Постановление по делу № 5-3867/2020 от 03.12.2020

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    г. Краснодар                        25 декабря 2020 г.

    Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего судьи     Барановой Е.А.,

при секретаре                 Кочикян Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - исполнительного директора ООО «<данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес>, гражданина России, проживающего в <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ. в 14 часов 20 минут исполнительный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 в <адрес> установил и эксплуатирует рекламную конструкцию без предусмотренного законодательством РФ разрешения на ее установку и эксплуатацию, тем самым нарушив ФЗ «О рекламе» № 38-ФЗ от 13.03.2006.

Ст. инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Краснодару капитаном полиции ФИО3 в отношении ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 14.37 КоАП РФ согласно определению № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ., протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание должностное лицо ФИО1 в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - инспектор ОИАЗ УМВД России по <адрес> капитан полиции ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении не поступало.

При таких обстоятельствах с учётом положений ст.ст.25.1, 25.3, 25.4, п.4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, суд установил, что своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон № 38-ФЗ) предусмотрено, что реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

В силу п.9 ст. 19 Федерального закона № 38-ФЗ установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

Частью 10 статьи 19 Федерального закона № 38-ФЗ предусмотрено, что установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается.

Согласно ст. 14.37 КоАП РФ установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> минут исполнительный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 в <адрес> установил и эксплуатирует рекламную конструкцию без предусмотренного законодательством РФ разрешения на ее установку и эксплуатацию.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., письмом Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ., фотоматериалами, протоколом осмотра места административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ., объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., приказом о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 выразил свое согласие с изложенными в них сведениями, факт указанного правонарушения признал, о чем собственноручно в протоколы внес записи. Он является совершеннолетним, вменяемым лицом, содержание составленных в отношении ФИО1 процессуальных документов изложено ясно, последовательно и неоднозначного толкования не допускает. В ходе рассмотрения настоящего дела объективных обстоятельств, делающих невозможным исполнение предъявляемых законом требований, установлено не было.

У ФИО1, как директора ООО «<данные изъяты>», имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ст. 14.37 КоАП РФ, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, наличие события правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ и виновность в его совершении лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждаются материалами дела. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Обстоятельств непреодолимой силы и иных обстоятельств, находящихся вне контроля ФИО1 и препятствующих исполнению надлежащим образом обязанностей по соблюдению положений ФЗ «О рекламе», не установлено.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Допустимость и достоверность принятых судом во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства рассматриваемого дела.

Учитывая, что наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, закрепленным ст. 3.1 КоАП РФ, целям и охраняемым законным интересам, соответствовать характеру совершенного деяния, суд считает возможным применить к должностному лицу - исполнительному директору ООО «<данные изъяты>» ФИО1 наказание в виде минимального штрафа в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Должностное лицо - исполнительного директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Октябрьский районный суд г. Краснодара.

Судья Октябрьского

районного суда г. Краснодара                                    Е.А.Баранова