Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-440/2021 от 02.02.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Самара 02 февраля 2021 года

Судья Промышленного районного суда г.Самары Афанасьева С.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Суркова Н.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Суркова Н.В., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ

Согласно протокола по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного должностным лицом – старшим участковым уполномоченным ОП №2 УМВД России по г.Самаре, ДД.ММ.ГГГГ с 12.00 часов до 12.30 часов, в период действия на территории Самарской области режима повышенной готовности, установленного постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 №39, Сурков Н.В., участвовал по адресу: <адрес> в несвязанном с проведением публичного мероприятия одновременном массовом пребывании граждан в количестве 100 человек, в общественном месте, при этом не соблюдал социальную дистанцию в 1,5-2 метра от граждан, не выполнил требование сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, что повлекло нарушение санитарных норм, установленных п.4.4СП 3.1.3597-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 №15, а также нарушение общественного порядка, выразившегося в несоблюдении пп. «а,б» п.3 Правил поведения, установленных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Сурков Н.В. вину в правонарушении признал и пояснил, что сделал для себя надлежащие выводы; Сурков Н.В. указал, что имеет личные сбережения, из котрым имеет возможность оплатить штраф.

Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, изучив материалы дела, судья полагает, что Сурков Н.В.подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью первой ст.20.2.2 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 ст.20.2.2 КоАП РФ, организация не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлеклинарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, (в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 №258-ФЗ, от 30.12.2020 №511-ФЗ)влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с пп. «а,б» п.3 Правил поведения, установленных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Согласно п.4.4 СП 3.1.3597-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 №15, мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются:

- соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров;- выполнение требований биологической безопасности в медицинских организациях и лабораториях, проводящих исследования с потенциально инфицированным биологическим материалом;

- организация дезинфекционного режима на предприятиях общественного питания, объектах торговли, транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;

- обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены выезда за пределы территории Российской Федерации;

- организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу;

- использование мер социального разобщения (временное прекращение работы предприятий общественного питания, розничной торговли (за исключением торговли товаров первой необходимости), переход на удаленный режим работы, перевод на дистанционное обучение образовательных организаций;

- ограничение или отмена проведения массовых мероприятий (развлекательных, культурных, спортивных).

Согласно части 1.2 ст. 29.5 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 19.3, 20.2 и 20.2.2 настоящего Кодекса, рассматриваются по месту выявления административного правонарушения.

Учитывая данные нормы права, судья полагает необходимым рассмотреть настоящее административное дело по существу.

Какследует из протокола по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного должностным лицом – старшим участковым уполномоченным ОП №2 УМВД России по г.Самаре, ДД.ММ.ГГГГ с 12.00 часов до 12.30 часов, в период действия на территории Самарской области режима повышенной готовности, установленного постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 №39, Сурков Н.В., участвовал по адресу: <адрес> в несвязанном с проведением публичного мероприятия одновременном массовом пребывании граждан в количестве 100 человек, в общественном месте, при этом не соблюдал социальную дистанцию в 1,5-2 метра от граждан, не выполнил требование сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, что повлекло нарушение санитарных норм, установленных п.4.4 СП 3.1.3597-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 №15, а также нарушение общественного порядка, выразившегося в несоблюдении пп. «а,б» п.3 Правил поведения, установленных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417.

Указанные сведения подтверждаются: актом осмотра видео от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника полиции 1 роты полка ППСП УМВД России по г.Самаре; протоколом о доставлении от 31.0.01.2021; обязательством о явке Суркова Н.В.; объяснениями Суркова Н.В.; письмом Администрации г.о.Самара; рапортом от ДД.ММ.ГГГГ; докладной запиской; протоколом опроса свидетеля А.А.

В соответствии с докладной запиской заместителя начальника ОООП УМВД России по г.Самаре от ДД.ММ.ГГГГ, в УМВД России по г.Самаре уведомлений о проведении на пл.Славы публичных мероприятийнепоступало.

Согласно рапорта сотрудника полиции 1 роты полка ППСП УМВД России по г.Самареот ДД.ММ.ГГГГ, зафиксировано, что ДД.ММ.ГГГГ в 113 часов 05 минут участвовал в несанкционированном публичном мероприятии в нарушение ФЗ №54 от 19.06.2018, а также Постановления Губернатора Самарской области №365 от 16.12.2020.

Оснований не доверять данным доказательствам у суда нет; они дополняют друг друга, не противоречат друг другу, являются логичными и признаются судом достоверными, относимыми, допустимыми. Их совокупность однозначно свидетельствует о виновности привлекаемого к ответственности лица к совершению правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 20.2 КоАП РФ.

Таким образом, Сурков Н.В.участвовал в несвязанном с проведением публичного мероприятия одновременном массовом пребывании граждан в количестве 100 человек, в общественном месте, при этом не соблюдал социальную дистанцию в 1,5-2 метра от граждан, не выполнил требование сотрудников полиции о прекращении противоправных действий.

Смягчающим обстоятельством является признание вины; отягчающих обстоятельств не имеется.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, личность виновного, его возраст, иные значимые обстоятельства в совокупности, всвязи с чем полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать СУРКОВА Н.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 20.2.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Денежные средства в счет оплаты штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа: ОП№2 по Промышленному р-ну по г.Самаре, ИНН 6317021970, КПП 631601001, р/с 0310064300000014200, банк получателя: Отделение Самара Банка России// УФК по Самарской области г.Самара, КБК 18811601201019000140, БИК 013601205, ОКТМО 36701335, УИН 1888046321203573479

Постановление может быть обжаловано в Самарской областной суд через Промышленный районный суд г.Самары в течение 10 суток.

Судья С.Н.Афанасьева