Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7548/2015 ~ М-6923/2015 от 11.08.2015

№ 2-7548/31-2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2015 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе:

председательствующего судьи Тарабриной Н.Н.

при секретаре Паласеловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сухановой Е.П. о признании незаконным отказа в выдаче копии документа,

установил:

Суханова Е.П. обратилась в судебном порядке с заявлением об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК об отказе в выдаче ей по ее заявлению копии договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между нею и <данные изъяты> в отношении 1/2 доли в праве на квартиру <адрес>, ранее представленного на государственную регистрацию. Отказ мотивирован тем, что заявитель не относится к числу лиц, по запросу которых могут быть представлены копии правоустанавливающих документов. В жалобе указано, что решением нарушены права заявителя, копия договора необходима для представления в соответствующие социальные службы <данные изъяты> для решения вопроса о выплате социального пособия. Заявитель просит решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным, обязать Управление выдать заверенную копию договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между нею и <данные изъяты> в отношении 1/2 доли в праве на квартиру <адрес>.

В судебном заседании представитель заявителя Кузнецова А.Л. по доверенности заявленные требования поддержала в полном объеме, указав на нарушение заинтересованным лицом положений ч. 3 ст. 7 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» №122-ФЗ от 21.07.1997 г..

Представитель Управления Росреестра в Республике Карелия Тишкова М.А. по доверенности в судебном заседании с жалобой не согласна, обосновав свою позицию возражениями, обозначенными в письменном отзыве на заявление.

Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, полагает заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности (ст.255 ГПК РФ).

Как то следует из заявления Сухановой Е.П., ДД.ММ.ГГГГ она подарила <данные изъяты> 1/2 доли в праве на <адрес>. Договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ был представлен на государственную регистрацию в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратилась в Управление Росреестра по РК с заявлением о выдаче сведений об объекте недвижимости – помещении квартиры <адрес> в виде копии договора, выражающего содержание односторонней сделки, совершенной в простой письменной форме или копии правоустанавливающего документа, а именно – договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ в виде бумажного документа. ДД.ММ.ГГГГ заявителю выдан отказ в предоставлении копии договора по той причине, что заявитель не подпадает под категорию лиц, имеющих право на получение информации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам (далее также в настоящей статье - запросы о предоставлении сведений) любых лиц. Сведения о содержании правоустанавливающих документов, обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным предоставляются только: самим правообладателям или их законным представителям; физическим и юридическим лицам, получившим доверенность от правообладателя или его законного представителя; иным категориям лиц, под которых заявитель не подпадает. Правообладателю, его законному представителю, лицу, получившему доверенность от правообладателя или его законного представителя, по их заявлениям выдаются в форме документов на бумажном носителе или их электронных образов, заверенных электронной подписью органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, копии договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме.

Суд, изучив указанные в законе основания предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав, приходит к выводу о том, что оспариваемое решение основано на приведенных нормах права. Правовых оснований для выдачи заявителю сведений в виде копий договора от ДД.ММ.ГГГГ по делу не имелось, поскольку она к моменту исполнения запроса не являлась правообладателем объекта недвижимости - квартиры <адрес>, сведений о том, что она являлась представителем правообладателя не представлено. Оснований для выдачи сведений о содержании правоустанавливающих документов по запросу от ДД.ММ.ГГГГ у административного органа не было, поскольку заявлением запрашивалась копия договора, выражающего содержание односторонней сделки, совершенной в простой письменной форме или копия правоустанавливающего документа, а именно – договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ в виде бумажного документа. Более того заявитель не подпадает под категории лиц, имеющие право на получение сведений о содержании правоустанавливающих документов, равно как и обобщенных сведения о ее правах на имевшийся у нее объект недвижимости. Ссылка заявителя на общую норму об общедоступности сведений, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, судом не принимается, поскольку закон содержит оговорку об ограничении доступа к определенным сведениям федеральным законом.

Поскольку позиция заявителя о незаконности отказа в предоставлении копии договора не нашла подтверждения в судебном заседании, в удовлетворении заявления надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца.

Судья Тарабрина Н.Н.

Мотивированное решение изготовлено

в соответствии со ст. 199 ГПК РФ 04.09.2015 года