№ 2-3257/2019
24RS0013-01-2019-002505-73
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 октября 2019 года п. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Оголихиной О.М.,
при секретаре Шенкель А.О.
с участием: истца – пом. прокурора Емельяновского района Красноярского края Панариной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Емельяновского района Красноярского края в интересах Карпенко Натальи Владимировны к МБОУ «СОШ № 71 п. Кедровый Красноярского края» о взыскании заработной платы
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Емельяновского района Красноярского края, действующий в интересах Карпенко Н.В., обратился в судс иском к МБОУ «СОШ № 71 п. Кедровый Красноярского края» о взыскании заработной платы.
В обоснование заявленных исковых требований указал на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. Карпенко Н.В. работала в МБОУ «СОШ № 71 п. Кедровый Красноярского края» в должности рабочей, заработная плата ей выплачивалась ниже установленного МРОТ, с учетом северной и районной надбавки.
Просил взыскать с МБОУ «СОШ № 71 п. Кедровый Красноярского края» в пользу Карпенко Н.В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января ДД.ММ.ГГГГ. – 38 232 рубля 05 копеек.
В судебном заседании прокурор Панарина В.А. поддержала исковые требования.
Истец Карпенко Н.В. в судебное заседание не явилась, была уведомлена.
Представитель ответчика МБОУ «СОШ № 71 п. Кедровый Красноярского края» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания были уведомлены, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.
Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.
При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).
Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.
Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.
Согласно ст.133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Размер районного коэффициента, применяемого на территории Красноярского края, установлен постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992 № 311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» и с 01.09.1992 года составляет 1,30, и размер северной надбавки также составляет 1,30.
На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.
Данное постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,3, применяется и на территории Емельяновского района.
Из материалов дела следует:
-Карпенко Н.В. работала на 1 ставке рабочей в МБОУ «СОШ № 71 п. Кедровый Красноярского края».
МРОТ с 01 ДД.ММ.ГГГГ. составил 9489 рублей и с учетом районной (30%) и северной (30%) надбавки, заработная плата Карпенко Н.В. по 1 ставке не могла быть менее 15182,40 руб.
МРОТ с ДД.ММ.ГГГГ составил 11163 рубля и с учетом районной (30%) и северной (30%) надбавки, заработная плата Карпенко Н.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ. (требуемый период), при полной выработке нормы рабочего времени, не могла быть менее по 1 ставке – 17860,80 руб.
Исходя из материалов дела следует, что заработная плата Карпенко Н.В. выплачивалась менее положенной (при норме отработанного времени), с учетом вышеуказанных положений закона, подлежит взысканию с ответчика не доначисленная истцу заработная плата, исходя из расчета:
-январь (отработано 20дн.- норма); выплатили – 11016 руб.; недоплата составила: 15182,40 руб. минус 11016 руб. = 4166,40 руб.;
-февраль (отработано 23дня- норма); выплатили – 11016 руб.; недоплата составила: 15182,40 руб. минус 11016 руб. = 4166,40 руб.;
-март (отработано 26дн.- норма); выплатили 11001,34 руб.; недоплата составила: 15182,40 руб. минус 11001,34 руб. = 4181,06 руб.;
-апрель (отработано 25дн. - норма); выплатили 11016 руб.; недоплата составила: 15182,40 руб. минус 11016 руб. = 4166,40 руб.;
-май (отработано 24дня- норма); выплатили – 11163 руб.; недоплата составила: 17860,80 руб. минус 11163 руб. = 6697,80 руб.;
-июнь (отработано 25дн.- норма); выплатили – 11193 руб.; недоплата составила: 17860,80 руб. минус 11193 руб. = 6667,80 руб.;
-июль (отработано 26дн. – норма); выплатили 11163 руб.; недоплата составила: 17860,80 руб. минус 11163 руб. = 6697,80 руб.;
-август (отработано 6 дн. при норме – 27 дн.); выплатили – 2480,67 руб.; недоплата составила: 17860,80 : 27 х 6 = 3969,06 руб. минус 2480,67 руб. = 1488,39 руб.
Итого, недоплата составила – 38 232 руб. 05 коп, подлежит взысканию с ответчика в пользу работника.
С учетом положений ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина –1346,96 руб. (38232,05 руб. минус 20000 х3 % +800).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Емельяновского района Красноярского края – удовлетворить.
Взыскать с МБОУ «СОШ № 71 п. Кедровый Красноярского края» в пользу Карпенко Натальи Владимировны заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ.- 38 232 рубля 05 копеек.
Взыскать с МБОУ «СОШ № 71 п. Кедровый Красноярского края» в доход местного бюджета государственную пошлину –1346 рублей 96 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Дата изготовления полного текста решения – 16 октября 2019г.
Копия верна
Судья О.М. Оголихина