Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-731/2017 ~ М-234/2017 от 03.02.2017

Дело № 2- 731/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2017 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Степанова Б.Б.,

при секретаре Корниенко Т.П.,

с участием:

представителя истца Колесниковой Г.А. по доверенности Туаевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Колесниковой Г.А., Колесникова А.А. к администрации МО Деминского сельсовета о признании права пользования жилыми помещениями (право проживания) на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Колесникова Г.А., Колесников А.А. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права пользования жилыми помещениями (право проживания) на условиях договора социального найма.

В обоснование исковых требований истцы указали, что жилые помещения №, которые занимает ее семья, расположены в <адрес>. Жилой дом (бывшее общежитие) находится в муниципальной собственности МО Деминского сельсовета <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

Договор социального найма заключен не был поскольку здание являлось общежитием, до настоящего времени не переведено администрацией в жилой фонд. Вселилась семья в жилые помещения в 2007 году на основании распоряжения директора Учхоза и распоряжения ректора СТГАУ, так как ее муж Колесников А.А. - на тот момент состоял в трудовых отношениях с Учхозом Ставропольской ГСХА. С этого времени ее семья проживает в выделенном жилье. Предоставление жилья оформлялось протоколами, но ордер или какие- либо другие документы о вселении нам на руки не выдавались. Подтвердит факт законного вселения в занимаемые жилые помещения истцы готовы, пригласив в судебное заседание многочисленных свидетелей, в том числе бывших, членов комиссии по распределению жилья, действовавшей на тот момент в Учхозе Ставропольского ГСХА и бывшею коменданта общежития.

Семья истцов вселилась в занимаемые жилые комнаты со своей мебелью и вещами. Помещения на тот момент были освобождены от каких - либо вещей. На тот момент в общежитие были вселены 10 семей, в том числе и семья истцов из четырех человек.

После вселения все жильцы совместными усилиями, используя свои денежные средства, перекрыли крышу общежития мягкой кровлей, поменяли окна, сделали ремонты. На момент вселения комнаты отапливались дровами, пришлось провести модернизацию отопления, установить автономный котел. Поменять всю электропроводку, заменить полы и постелить линолеум.

Согласно технического паспорта жилого помещения (№) в <адрес>, выданного ГУН СК «Крайтехинвентаризация» Шпаковский филиал ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения № фактически являются отдельной квартирой на 2-м этаже двухэтажного здания, то есть жилым помещением секционного типа, состоящей из трех жилых комнат, кухни общей площадью 66,2 кв.м. Так, помещение № жилая комната площадью 18.5кв.м., помещение №>42 - кухня площадью 11,4кв.м.. помещение №«43 - жилая комната площадью 18,8кв.м., помещение №«44 - жилая комната площадью 17,5кв.м. Квартира имеет отдельный вход, снабжена холодным водоснабжением, канализацией, оборудована электрической плитой и вытяжкой, в комнате установлен счетчик потребления электроэнергии, имеет автономное отопление.

В указанном жилье истцы, в нарушение действующего законодательства РФ, не имеют постоянной регистрации по указанному адресу. В виду того, что здание общежития до настоящего времени не переведено администрацией в жилой фонд, которым фактически является, не может быть произведена инвентаризация жилья и присвоен номер квартире, которую истцы занимают. Оплата за коммунальные услуги производится истцами по отдельному лицевому счету.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемые ими жилые помещения (вх. №>03-01-168). но до настоящего времени ответа не получили. Устно им было разъяснено, что Администрация не имеет компетенции на заключение договора, так как не оформлены документы по приему - передаче здания общежития и здание общежития на балансе администрации не стоит (Исх. Ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, истцы фактически приняли на себя права и обязанности нанимателя, поскольку вселились и пользовались спорными жилыми помещениями, их семья на протяжении проживания поддерживала помещения в надлежащем состоянии, производила оплату коммунальных платежей, отремонтировала крышу над квартирой, произвела модернизацию отопления, установила электрокотел, поменяла всю электропроводку, заменила полы, постелила линолеум, поменяла окна и двери.

Кроме того, распоряжением территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено право оперативного управления федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Ставропольский государственный аграрный университет» на относящееся к федеральной собственности имущество - общежитие, общей площадью 820.10 кв.м. по <адрес>, данное имущество передано по акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ, в собственность муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края.

После передачи дома в муниципальную собственность, право истца по пользованию жилым помещением никем не оспариваюсь, поэтому истец, проживавший в спорном жилом помещении на момент его передачи- в муниципальную собственность, приобрел право пользования им на условиях договора социального найма.

На основании изложенного просят признать Колесникову Г.А. и Колесникова А.А. приобретшими право пользования (право проживания) жилыми помещениями общей площадью 66,2 кв.м.: помещение № - жилая комната площадью 18,5кв.м., помещение № - кухня площадью 11,4 кв.м., помещение № жилая комната площадью 18,8 кв.м., помещение № - жилая комната площадью 17, 5кв.м., расположенными по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.

Истец Колесников А.А. извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Истец Колесникова Г.А. извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца Колесниковой Г.А. по доверенности Туаева С.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения исковые требований не возражают.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц по имеющимся материалам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Колесникова А.А., Колесниковой Г.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанном на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ определено, что по договор) социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени Уполномоченный государственный орган или уполномоченный, орган местного самоуправления) либо управомоченное лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 49 Жилищной кодекса РФ по договору социальною найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В судебном заседании установлено, что жилые помещения №, которые занимает семья истцов, расположены в <адрес>. Жилой дом (бывшее общежитие) находится в муниципальной собственности МО Деминского сельсовета <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.

В 2007 году на основании распоряжения директора Учхоза и распоряжения ректора СТГАУ, Колесникову А.А. на тот момент состоявшего в трудовых отношениях с Учхозом Ставропольской ГСХА выделены для проживания указанные помещения.

Согласно технического паспорта жилого помещения (№) в <адрес>, выданного ГУН СК «Крайтехинвентаризация» Шпаковский филиал ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения № фактически являются отдельной квартирой на 2-м этаже двухэтажного здания, то есть жилым помещением секционного типа, состоящей из трех жилых комнат, кухни общей площадью 66,2 кв.м. Так, помещение № жилая комната площадью 18.5кв.м., помещение №>42 - кухня площадью 11,4кв.м.. помещение №«43 - жилая комната площадью 18,8кв.м., помещение №«44 - жилая комната площадью 17,5кв.м. Квартира имеет отдельный вход, снабжена холодным водоснабжением, канализацией, оборудована электрической плитой и вытяжкой, в комнате установлен счетчик потребления электроэнергии, имеет автономное отопление.

Из предоставленных материалов дела следует что истцы обращались к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемые ими жилые помещения (вх. №) но до настоящего времени ответа не получили.

Из распоряжением территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае от ДД.ММ.ГГГГ № прекращено право оперативного управления федерального государственного бюджетного учреждения высшего профессионального образования «Ставропольский государственный аграрный университет» на относящееся к федеральной собственности имущество - общежитие, общей площадью 820.10 кв.м. по адресу: <адрес> данное имущество передано по акту приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ, в собственность муниципального образования Деминского сельсовета <адрес>.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно положениям ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ " к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 7 названного Федерального закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу положений ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании изложенного суд, считает что к правоотношению возникшим при выдаче распоряжения директора Учхоза и распоряжения ректора СТГАУ и Колесниковым А.А. на законных основаниях применимы нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Из уведомления, выданного филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правообладателем является муниципальное образование Деминского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Данный способ защиты возможен, когда подтвердить наличие имеющегося или предполагаемого права соответствующим способом или соответствующими документами невозможно. Признание права имеет место в случае необходимости подтверждения факта наличия права.

Суд, исследовав и проверив все представленные доказательства по делу, полагает подлежащими удовлетворению требования истцов Колесниковой Г.А. и Колесникова А.А. о признании приобретшими право пользования (право проживания) жилыми помещениями общей площадью 66,2 кв.м.: помещение № - жилая комната площадью 18,5кв.м., помещение № - кухня площадью 11,4 кв.м., помещение № жилая комната площадью 18,8 кв.м., помещение № - жилая комната площадью 17, 5кв.м., расположенными по <адрес>, на условиях договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колесниковой Г.А., Колесникова А.А. к администрации МО Деминского сельсовета о признании права пользования жилыми помещениями (право проживания) на условиях договора социального найма – удовлетворить в полном объеме.

Признать Колесникову Г.А., Колесникова А.А. приобретшими право пользования (право проживания) жилыми помещениями общей площадью 66,2 кв.м.: помещение № - жилая комната площадью 18,5кв.м., помещение № - кухня площадью 11,4 кв.м., помещение № жилая комната площадью 18,8 кв.м., помещение № - жилая комната площадью 17, 5кв.м., расположенными по <адрес>, на условиях договора социального найма.

Мотивированное решение изготовлено 15 июня 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Б.Б.Степанов