Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-321/2013 ~ М-337/2013 от 11.09.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> городской суд <адрес>

Судья ФИО6., при секретаре судебных заседаний ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к <данные изъяты> о взыскании задолженности по заработной плате, обязании сделать перерасчет, исходя из установления работнику 1 разряда оклада в размере МРОТ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к <данные изъяты> о взыскании задолженности по заработной платы за весь период работы в Учреждении и обязании сделать перерасчет, исходя из установления работнику 1 разряда оклада в размере МРОТ.

Свои доводы заявитель мотивирует тем, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки по второму разряду с окладом <данные изъяты> руб. по тарифной сетке. Считает, что получала зарплату в меньшем размере, чем это предусмотрено действующим законодательством.

Установленный ей оклад, на основании постановления Администрации <адрес> за № № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении тарифной ставки (оклада) первого разряда районной тарифной сетки», как работнику 3 разряда, в размере <данные изъяты> руб. считает незаконным. Считает, что ей должен быть установлен оклад в размере не ниже, установленного МРОТ.

Истец считает, что, именно, размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов, базовых ставок зар.платы, определяющие месячную зар.плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, не могут быть ниже МРОТ, указанного в ч.1 ст133 ТК РФ, без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного МРОТ.

Просит обязать ответчика сделать перерасчет по заработной плате, исходя из установления работнику 1 разряда оклада в размере минимальной заработной платы, установленной для <адрес>, за весь период работы в Учреждении.

В дальнейшем истица уточнила заявленные требования и просит сделать перерасчет по заработной плате за период работы у ответчика, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года, исходя из установления работнику 1 разряда оклада в размере минимального размера оплаты труда установленного в Российской Федерации – с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. и взыскать с ответчика заработную плату в размере <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп. из расчета:

Всего начислено:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ФИО1 считает, что должна получать заработную плату из расчета того, что ее оклад должен быть не ниже установленного в Российской Федерации МРОТ:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Т.о. считает, что ею недополучена заработной платы в размере <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп..

    Просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

В судебное заседании истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенная о дне слушания дела, не явилась. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика - <данные изъяты> ФИО4 заявленные требования истца не признала и пояснила, что оплата труда работников учреждения осуществляется в соответствии с Единой тарифной сеткой работников бюджетных организаций, штатным расписанием, сметой расходов в зависимости от установленного разряда по оплате труда в соответствии с занимаемой должностью, уровнем образования и стажем работы.

<данные изъяты> в соответствии с Уставом, утвержденном и зарегистрированном постановлением Администрации <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ года, является некоммерческой организацией, созданной муниципальным образованием <адрес> для оказания услуг в сфере здравоохранения. Функции учредителя и собственника имущества <данные изъяты> от имени муниципального образования <адрес> в отношении учреждения осуществляет Администрация <адрес>. <данные изъяты>», являясь бюджетным муниципальным учреждением, финансируемым за счет средств бюджета ОМС, не наделена полномочиями по установлению размеров тарифных ставок (окладов) работников.

В соответствии с Постановлением Совета Администрации <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ. «ОБ утверждении тарифной ставки (оклада) первого разряда краевой тарифной сетки» установлены тарифные ставки (оклады) по оплате труда работников краевых государственных учреждений, которыми руководствуются при начислении заработной платы работникам учреждения здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ

Истице по занимаемой ею должности, были установлены разряд и тарифная ставка (оклад) в соответствии с ее образованием и квалификацией, а также компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. Данная система оплаты труда действовала в <данные изъяты> до перехода на новую систему оплаты труда, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ года, соответственно она получала заработную плату не ниже размера минимальной заработной платы, установленной в размере <данные изъяты> руб. на территории в <адрес> – севернее рек <адрес>

Заработная плата начисляется соответственно профессиональной квалификационном группе., т.е. до перехода бюджетных учреждений на новую систему оплаты труда, начисление заработной платы осуществлялось в соответствии с установленным разрядом, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об установлении тарифной ставки (оклада) 1 разряда районной тарифной сетки» и в соответствии с принятым и действующим на территории <адрес> Положением «Об оплате труда работников муниципальных учреждений» и Постановлением главы <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГг. «Об установлении районной тарифной ставки (оклада) первого разряда районной тарифной сетки на территории <адрес>». В случае начисления работнику заработной платы за полный месяц в размере, ниже минимальной заработной платы, установленной в <адрес> – севернее рек <адрес> – <данные изъяты> руб., им производилась доплата до <данные изъяты> руб. на основании п.10 ст.3 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об оплате труда работников краевых государственных учреждений» (подписан Губернатором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) (вместе с «Порядком формирования фонда оплаты труда по отраслям бюджетной сферы и учреждениям, учредителем которых является Совет администрации края» и п.2 прим.1 ст.4 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О новых системах оплаты труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений» (подписан Губернатором <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.).

По решению суда с ДД.ММ.ГГГГ года выплачивается заработная плата на одну ставку не ниже установленного минимального размере оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату.

Просит учесть, что по смыслу ст.392 ТК РФ следует: «Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки». Таким образом, срок для обращения в суд о взыскании перерасчета по ее заработной плате за весь период работы истек, т.к. при устройстве на работу ФИО1 был известен ее квалификационный разряд, размер тарифной ставки (оклада) по занимаемой должности, а также размер заработной платы.

    Исходя из вышеизложенного, считает, что требования истицы удовлетворению не подлежат.

    Проанализировав доводы истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения требований по следующим основаниям.

Устанавливая систему оплаты труда, каждый работодатель должен в равной мере соблюдать как положения части 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ, гарантирующей работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146 и 148 данного Кодекса, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в особых условиях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных условиях (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №).

В судебном заседании установлено, что истица принята на работу в <данные изъяты> санитаркой временно с оплатой по 2 разряду ЕТКС с северными надбавками 80% и районным коэффициентом 60%. В данный момент начисление заработной платы осуществляется в соответствии с установленным разрядом, а именно по 3 разряду ЕТС, что соответствует <данные изъяты> рублей.

    В соответствии с ч.1 ст.129 Трудового Кодекса РФ заработная плата работника – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно названной статье тарифная ставка -фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст.133.1 ТК РФ).

Оплату труда работников бюджетных учреждений регулирует Закон <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. (с измен. от ДД.ММ.ГГГГ. № №), где в п.1 ст.1 указано, что оплата труда работников учреждений осуществляется на основе краевой тарифной системы. В п.2 ст.1 названного закона указано, что оплата труда работников учреждения производится в виде заработной платы и включает в себя – тарифную ставку (оклад), компенсационные выплаты, стимулирующие выплаты.

Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и не были изменены законодателем при внесении изменений в ст.ст.129 и 133 ТК РФ

Вместе с тем, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. ст.315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальным коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а не оклад или тарифная ставка, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В судебном заседании установлено и подтверждается приложенными расчетными листами, что по решению суда истице с ДД.ММ.ГГГГ года выплачивается заработная плата на одну ставку не ниже установленного минимального размере оплаты труда в Российской Федерации, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда (трудовых обязанностей) без включения в нее районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, с начислением районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, на начисленную заработную плату.

    Требования истицы о перерасчете заработной платы, исходя из оклада (тарифной ставки) работника третьего разряда равного МРОТ и взыскании заработной платы с ответчика в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., согласно представленного истицей приведенного выше расчета, не могут быть удовлетворены, поскольку не основаны на законе и противоречат нормам материального права, регулирующие спорные отношения.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований ФИО1 к <данные изъяты> об обязании сделать перерасчет, исходя из установления работнику 1 разряда оклада в размере МРОТ и взыскании задолженности по заработной плате в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд в течение месяца со дня принятия решения через <адрес> городской суд.

Председательствующий ФИО8