Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 4А-1046/2015 от 30.09.2015

44а-1046/2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь                                 11.11.2015

Заместитель председателя Пермского краевого суда Гилева М.Б., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «***» на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника управления, начальника отдела анализа и планирования мероприятий по контролю и надзору управления лесного контроля и государственного пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 02.12.2014, решение судьи Юрлинского районного суда Пермского края от 03.06.2015 и решение судьи Пермского краевого суда от 23.07.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «***» (далее – ООО «***»),

у с т а н о в и л:

Постановлением заместителя начальника управления, начальника отдела анализа и планирования мероприятий по контролю и надзору управления лесного контроля и государственного пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края В. от 2 декабря 2014 года Общество с ограниченной ответственностью «***» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Решением судьи Юрлинского районного суда Пермского края от 3 июня 2015 года, вынесенным по результатам рассмотрения жалобы ООО «***», постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Решением судьи Пермского краевого суда от 23.07.2015 решение судьи Юрлинского районного суда Пермского края от 26.05.2015 оставлено без изменения, жалоба ООО «***» - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 30.09.2015, ООО «***» просит вышеуказанные постановления отменить, за недоказанностью вины ООО «***» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении истребовано 05.10.2015 и поступило в Пермский краевой суд 19.10.2015.

От Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, поступили возражения относительно доводов жалобы, в которых указано, что постановление и решения по делу об административном правонарушении являются законными и обоснованными. Полагает, что факт незаконной вырубки лесных насаждений ООО «***» вследствие увеличения площади первоначально отведенной и задекларированной лесосеки, установлен материалами дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федеральных законов от 22.06.2007 N116-ФЗ, от 22.07.2008 N145-ФЗ) незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что с 01.01.2013 по 31.12.2013 ООО «***» на арендуемом лесном участке в квартале ** выделе ** делянке ** *** участкового лесничества ГКУ «***» при осуществлении заготовки леса допущено превышение задекларированной площади делянки, незаконно вырублены деревья пород «сосна», «ель», «береза», «пихта» и «осина» в количестве 354 штуки, общим объемом 291,99 куб.м., государственному лесному фонду причинен материальный ущерб в размере 1 110 172 руб.

Факт совершения ООО «***» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 8.28 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 17.10.2014 (л.д.85-87),

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «***», выпиской из ЕГРЮЛ ООО «***» (л.д.17-37),

- договором аренды земельного участка № ** от 30.12.2008, и дополнительных соглашений к нему № 1 от 24.08.2009, № 2 от 06.05.2010, № 3 от 23.05.2013, лесной декларацией от 04.12.2012, схемой расположения мест проведения работ при использовании лесов в 2013 году, технологической картой разработки лесосеки в квартале ** выделе ** *** участкового лесничества (л.д.38-40, 88-106),

- актом приемки мест рубок (мест заготовки древесины) от 22.07.2014 (л.д.41),

- актом о лесонарушении № 7 от 04.08.2014 (л.д.42-43),

- актом осмотра лесного участка от 05.09.2014 (л.д.45),

- актом осмотра лесного участка от 26.05.2015, фотографиями, перечетной ведомости деревьев, схемой размещения ветровала, абрисом лесосеки, распечатки навигаторных ходов (л.д.128-145),

- перечетной ведомостью, расчетом причиненного ущерба (л.д.156-158),

- отказным материалом № ** от 14.08.2014 по факту незаконной рубки древесины в квартале ** выделе ** обхода колхоза «***» *** участкового лесничества ГКУ «***» (л.д. 150-169),

- объяснениями должностных лиц Н., Р., П. (протокол судебного заседания л.д. 171-182).

Действия ООО «***», выразившиеся в незаконной рубке лесных насаждений пород «сосна», «ель», «береза», «пихта» и «осина» в количестве 354 штуки, общим объемом 291,99 куб.м, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28 КоАП РФ.

Следовательно, квалификация действий ООО «***» по ч.1 ст. 8.28 КоАП РФ осуществлена правильно.

Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, несогласие с выводами судебных инстанций о том, что при осуществлении заготовки леса, ООО «***» было допущено превышение задекларированной площади рубки, в связи с чем установлен факт незаконной рубки ООО «***» лесных насаждений, не свидетельствует о незаконности принятых по делу постановлений. При рассмотрении настоящего дела, судами на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств в их совокупности установлены все юридически значимые обстоятельства совершения ООО «***» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28 КоАП РФ и сделан обоснованный вывод о доказанности вины ООО «***» в совершении вышеуказанного административного правонарушения. Вопреки доводам жалобы, ошибок при отводе делянки в натуре судами не установлено. Из материалов дела следует, что ООО «***» осуществлена незаконная вырубка лесных насаждений в смежном с площадью выдела ** квартала ** *** участкового лесничества ГКУ «***» выделе ** квартала ** на площади 1,65 га. При этом незаконная вырубка ООО «***» произведена за пределами лесосеки вследствие переноса деляночных столбов, затеса новых визиров. Иная оценка заявителем имеющихся в материалах дела доказательств, в частности об отсутствии вины ООО «***» в инкриминируемом административном правонарушении, не является основанием для отмены вынесенных по делу постановлений.

Нарушений, которые могли бы повлиять на законность привлечения ООО «***» к административной ответственности, не установлено.

Административное наказание назначено ООО «***» в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах, установленных санкцией ч.1 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

постановление заместителя начальника управления, начальника отдела анализа и планирования мероприятий по контролю и надзору управления лесного контроля и государственного пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 02.12.2014, решение Юрлинского районного суда Пермского края от 03.06.2015 и решение судьи Пермского краевого суда от 23.07.2015 оставить без изменения, жалобу ООО «***» – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пермского краевого суда подпись М.Б. Гилева