Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5179/2011 ~ М-4687/2011 от 26.09.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                 17 октября 2011 года.

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Семыкиной А.Н.,

при секретаре Андреевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению и.о. прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем» об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора <адрес> обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем» об ограничении доступа к информации, мотивируя свои требования тем, что ЗАО «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем», являясь в соответствии с лицензией № от 04.10.2006г. организацией, оказывающей телематические услуги связи, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории <адрес>.

Прокуратурой <адрес> в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлены сайты <данные изъяты>

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Согласно п. 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от ДД.ММ.ГГГГг. № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 указанного ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственности.

Статьей 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Доступ к сайтам, где размещены интернет-казино в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В ходе проведенной проверки установлено, что указанные интернет-сайты находятся за пределами Российской Федерации, что подтверждается заключением специалиста.

В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства и.о. прокурора <адрес> просит обязать ЗАО «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем» ограничить передачу информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к интернет-адресам: <данные изъяты>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Атяскина О.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, предоставил отзыв, в котором указал, что при принятии судом решения об удовлетворении требований и.о. прокурора <адрес> об ограничении доступа к указанным интернет-сайтам ЗАО «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем» исполнит данное решение.

Суд, выслушав помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Согласно пункту 6 статьи 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27.07.2006г. № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии со статьей 15 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» передача информации посредствам использований информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом.

Пунктом 6 Федерального закона от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или региональной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственности.

Статьей 9 названного ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 указанного Закона предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральным законом информации лиц, оказывающих услуги по передачи информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации. При этом освобождение законом ответчика от гражданско-правовой ответственности, как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественных санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.

В судебном заседании установлено, что ЗАО «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем», являясь в соответствии с лицензией № от 04.10.2006г. организацией, оказывающей телематические услуги связи, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет на территории <адрес> (л.д. 16-18).

Прокуратурой <адрес> в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлены сайты <данные изъяты>

Из изложенного следует, что интернет-провайдер в лице ответчика не обеспечивает должным образом безопасность пользователей в глобальной сети. Жители <адрес> имеют свободный доступ к сайтам, где размещены Интернет-казино.

Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, ответчиком суду не представлено.

В силу требований статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основания своих требований или возражений.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государствами органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Доступ к сайтам, где размещены интернет-казино в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Факт размещения интернет-казино ответчиком не оспаривался.

Ответчиком также не опровергнуто, что организации, осуществляющие деятельность по оказанию телематических услуг, имеют техническую возможность ограничить доступ к указанным материалам. Предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, ответчик фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц. Имея техническую возможность, ответчик должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к интернет-сайту.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства необходимо обязать ЗАО «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем» ограничить передачу информации посредствам использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-ресурсам: <данные изъяты>.

С учетом изложенного и, принимая во внимание то, что ответчиком не представлено суду доказательств в обоснование своих возражений против иска ввиду их отсутствия у него, а оснований для освобождения последнего от ответственности по данному требованию отсутствуют, суд приходит к выводу об обоснованности иска и считает необходимым его удовлетворить.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем» об ограничении доступа к информации – удовлетворить.

Обязать ЗАО «Средневолжская межрегиональная ассоциация радиотелекоммуникационных систем» ограничить передачу информации посредствам использования информационно-телекоммуникационных сетей абонентам к Интернет-ресурсам: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н. Семыкина.

Копия верна: Судья А.Н. Семыкина