Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1169/2020 ~ М-1096/2020 от 17.08.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020г. Самарский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кривицкой О.Г..

при секретаре Селютиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1169\2020 по иску Виссарионова СД к Средневолжскому линейному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (Средневолжское ЛУ МВД России на транспорте) о восстановлении на службе, признании увольнения незаконным, отмене приказа об увольнении, признании незаконным заключения по материалам служебной проверки, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула,

у с т а н о в и л :

Истец Виссарионов С.Д. обратился в суд с иском указав в заявлении, что он проходил службу в МВД России на транспорте с сентября 2017 года в должности полицейского 2 взвода отдельной роты патрульно-постовой службы МВД России на транспорте с августа 2019 года в должности полицейского 2 отделения 1 взвода Отдельной роты патрульно-постовой службы МВД России на транспорте. Служебных взысканий не имел.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГг № л\с начальника Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте он уволен со службы по пункту 9 части 3 статьи 82 в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органа внутренних дел на основании заключения служебной проверки Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ.

С заключением служебной проверки ор не ознакомлен. Выводы, изложенные в заключении о совершении истцом проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, выразившегося в превышении должностных полномочий, применении насилия в отношении Собирова А.К., нанесении ему не менее одного удара кулаком правой руки в область правой почки, не соответствует фактическим обстоятельствам и опровергаются видеоматериалом, зафиксировавшим данное событие с другого ракурса. Заключение фактически основано лишь на объяснениях и постановлении о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству.

Один лишь факт возбуждения уголовного дела не может свидетельствовать о совершении им проступка, поскольку вопрос о виновности лица в совершении уголовно наказуемого деяния может быть разрешен только вступившим в законную силу приговором суда.

Полагает, что до принятия решения по уголовному делу он не может быть уволен со службы.

Просит признать незаконным заключение по материалам служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> приказ № л\с начальника Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте полковника полиции Пантелеева Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ<адрес> его в должности полицейского 2 отделения 1 взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте в звании сержант полиции с ДД.ММ.ГГГГ<адрес> с ответчика денежное довольствие за время вынужденного прогула.

В судебном заседании представители истца по доверенности Виссарионова Т.А. и Суркова Л.Н., действующая на основании ордера адвоката, исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности Бецев А.А. иск не признал как необоснованный, просил в его удовлетворении отказать.

По итогам судебного разбирательства, в ходе которого выслушаны пояснения сторон, изучены материалы служебной проверки, просмотрена видеозапись с камер наблюдения железнодорожного вокзала станции Самара, исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признаётся виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

В соответствии с пунктом 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (Постановление от 6 июня 1995 года N 7-П, определения от 21 декабря 2004 года N 460-О, от 16 апреля 2009 года N 566-О-О и от 25 ноября 2010 года N 1547-О-О).

Возможность увольнения со службы сотрудника органов внутренних дел, более не отвечающего указанным требованиям, предопределена необходимостью комплектования правоохранительных органов лицами, имеющими высокие морально-нравственные качества и способными надлежащим образом выполнять принятые ими на себя обязательства по защите прав и свобод человека и гражданина, соблюдению положений Конституции Российской Федерации, обеспечению безопасности, законности и правопорядка.

При этом пункт 9 части 3 статьи 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не предполагает возможности его произвольного применения, поскольку презюмирует, что принятию решения об увольнении сотрудника органов внутренних дел со службы за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, т.е. за несоблюдение им добровольно принятых на себя обязательств, предусмотренных законодательством, предшествует объективная оценка совершенного им деяния.

Из содержания приведённых нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что в случае совершения сотрудником органов внутренних дел проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, он подлежит безусловному увольнению, а контракт с ним – расторжению. Применение других мер ответственности в данном случае невозможно, поскольку закон не позволяет руководителю органа внутренних дел права избрания для такого сотрудника иной меры ответственности, чем увольнение со службы.

Приказом Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ № л/с с сержантом полиции Виссарионовым С.Д. расторгнут контракт, и он уволен со службы в органах внутренних дел по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел) ( л.д.9 т.1).

Основанием для издания приказа об увольнении послужило заключение служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлена вина Виссарионова С.Д. в совершении проступка, порочащего честь и достоинство сотрудника органов внутренних дел, выразившаяся в превышении должностных полномочий и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов гражданина Республики Узбекистан Собирова АК, а также необоснованном применении в отношении него физической силы ( л.д. 10 т.1).

Поводом для проведения служебной проверки послужил рапорт от помощника оперативного дежурного дежурной части Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте Е.В. Власова, в котором он сообщает, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:50 час. в дежурную часть Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте поступило телефонное сообщение от оператора службы «02» по <адрес> о том, что к ним по телефону обратился гражданин Шадиев И.Г., и сообщил о неправомерных действиях сотрудников полиции на железнодорожном вокзале <адрес>.

По результатам проведения служебной проверки факт совершения Виссарионовым С.Д. проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, установлена объяснениями допрошенных лиц, а также объективно записями с камер видеонаблюдения, расположенных на железнодорожном вокзале <адрес>.

В ходе проверки опрошен Шадиев ИР, который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 15 час. 00 мин. к нему на работу приехал Собиров ЗК, ДД.ММ.ГГГГ, который сообщил, что он был избит сотрудниками полиции на железнодорожном вокзале станция Самара. Он находился на вокзале вместе со своим родным братом Собировым АК, ДД.ММ.ГГГГ. Собиров З.К. сообщил Шадиеву И.Г., что на железнодорожном вокзале <адрес> сотрудник полиции требовал денежные средства в размере 3-4 тысяч рублей с каждого за не привлечение к административной ответственности обоих братьев, так как они являются гражданами <адрес> и у них проблемы с документами. Собировы ответили полицейским отказом, после чего один из сотрудников полиции совместно со своим напарником схватили Собирова З.К. за шею, затащили в лифт, где около 5 минут избивали. Где в это время находился его брат, Собиров З.К. он не знает. Собиров З.К. конкретное место, где произошло его избиение Шадиеву И.Г. не сообщил, сказал только, что все происходило в лифте, расположенном на железнодорожном вокзале <адрес>. Затем Собирову З.К. каким-то образом удалось убежать и приехать к Шадиеву И.Г.

Шадиев И.Г. совместно с Собировым З.К. направились на железнодорожный вокзал <адрес>. Прибыв на место, примерно в 15 час. 20 мин., на центральном входе в вокзал они встретили Собирова А.К, который пояснил им, что сотрудники полиции его избили, и указал на полицейских. Шадиев И.Г. подошел к сотрудникам полиции, чтобы спросить у них, кто избивал братьев Собировых. Полицейские сразу потребовали Шадиева И.Г. предъявить документы. После того, как Шадиев И.Г. предъявил документы, удостоверяющие личность, он повторно поинтересовался о подробностях избиения Собировых. В это время к ним подошел прапорщик полиции Константинов, которому Шадиев И.Г. рассказал о случившемся. Однако Константинов отказался верить произошедшему и не принял заявление от Шадиева И.Г., при этом дал своим сотрудникам указание, применять видеозапись в общении с Шадиевым И.Г. Далее Шадиев И.Г. вместе с братьями Собировыми спустились на 1 этаж железнодорожного вокзала <адрес>, где встретили сотрудника полиции по фамилии Муштаков, он также отказался принимать заявление. Прибыв в комнату полиции, Шадиев И.Г. подал заявление, которое принял дежурный следователь. В комнате полиции Шадиев И.Г. вызвал «скорую помощь». По прибытию которой братья Собировы были доставлены в больницу им. Пирогова, г им была оказана медицинская помощь, после чего они приехали на железнодорожный вокзал <адрес> для подачи заявлений.

ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте зарегистрировано заявление Шадиева И.Г. (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ), в котором он просит привлечь к ответственности сотрудников полиции, которые неправомерно применили физическую силу и требовали деньги за освобождение (непривлечение) к административной ответственности Собирова З.К.

ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте зарегистрировано заявление Собирова З.К. (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ), в котором он просит привлечь к уголовной ответственности сотрудников полиции, осуществлявших несение службы ДД.ММ.ГГГГ на территории железнодорожного вокзала вокзала <адрес>. Полицейские требовали у Собирова З.К. и его брата Собирова А.К. денежные средства в сумме 3000-4000 рублей за непривлечение Собировых к административной ответственности за нарушение режима регистрации. За отказ давать деньги сотрудникам полиции, последние избили Собирова З.К. и его брата Собирова А.К. на территории железнодорожного вокзала <адрес>. В результате чего у Собирова З.К. диагностирован ушиб мягких тканей головы. Указанное заявление и материалы приобщены к материалам служебной проверки.

Из объяснения Собирова ЗК следует, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 12 час. 45 мин. он прибыл вместе со своим братом Собировым АК на железнодорожный вокзала <адрес>, чтобы встретить знакомого Хакимова Боходира, прибывающего поездом из <адрес>, и проводить этим же поездом своего брата Собирова А.К., который хотел уехать в республику Узбекистан. Но Собировы ошиблись, они не знали, что остановка у данного поезда только по <адрес>. Собиров А.К. не смог уехать в Узбекистан, но встретил своего знакомого Хакимова. Когда Собиров З.К. прибыл со своим братом Собировым А.К. на вокзал <адрес>, они прошли через центральный вход, повернули направо и проследовали в сторону информационного табло. К ним подошли сотрудники полиции. Сначала подошел один сотрудник, следом еще двое. На требование предъявить документы Собиров З.К. передал им свой паспорт, тоже сделал Собиров А.К.. Когда полицейские посмотрели паспорт Собирова А.К. и увидели у него «просроченную регистрацию», тогда они озвучили сумму штрафа при составлении протокола. Затем полицейские предложили «решить вопрос» за 3000 рублей. Собировы отказались давать деньги полицейским. Собиров З.К. достал телефон и хотел включить видеозапись, на что один из полицейских сказал: «Чурка охреневший» и схватил Собирова З.К. за шею и потащил его в лифт. Рядом следовал второй полицейский, а Собиров А.К. остался стоять один. В лифте полицейские еще раз оскорбили Собирова З.К. и принялись попеременно наносить ему удары руками и электрошокером в область головы и живота, в том числе по ребрам и грудной клетке. В совокупности Собирову З.К. было нанесено полицейскими 12 ударов. Когда двери лифта открылись, Собиров З.К. вышел из него и проследовал на улицу, чтобы отдышаться. Через 6-7 минут Собиров З.К. вновь через центральный вход вернулся в здание железнодорожного вокзала <адрес>, чтобы встретить Боходира, при входе Собиров З.К. встретил своего брата Собирова А.К., и они вместе проследовали к поезду, который прибывал из <адрес>. Встретив с поезда Бохидора, все вместе проследовали через здание вокзала <адрес>. По пути те же сотрудники полиции остановили Собировых и Бохидора. Они попросили документы у Собирова А.К. и Боходира, на что они отдали полицейским свои документы и все вместе проследовали к лифту, ведущему с платформы в зал ожидания. Оттуда Собиров З.К. последовал по тоннелю в город и вышел на привокзальную площадь, где и позвонил Шадиеву И. Шадиев приехал на вокзал, и они вдвоем с Собировым З.К. направились в здание железнодорожного вокзала. Собиров З.К. показал Шадиеву И.Г. полицейских, которые его избивали. После разговора с полицейскими Шадиев И.Г. вызвал бригаду «скорой помощи». Медицинские работники, прибывшие на железнодорожный вокзал, осмотрели братьев Собировых, после чего ими было принято решение доставить Собировых в больницу им. Пирогова для осмотра. В больнице Собирову З.К. был поставлен диагноз ушиб мягких тканей головы, а Собирову А.К. – ушиб грудной клетки.

В своем объяснении Собиров З.К. добавил, что когда он вместе с Шадиевым И.Г. заходил в здание железнодоожного вокзала <адрес>, им на встречу вышел Собиров А.К., который пояснил им, что его тоже избили сотрудники полиции. Подробностей он не рассказывал. Из больницы братья Собировы направились на железнодорожный вокзал, где в комнате полиции написали заявления.

ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте зарегистрирована информация, поступившая из Отдела полиции № УМВД России по <адрес> по факту обращения Собирова З.К. в приемное отделение Самарскую городскую клиническую больницу № им. ФИО15 (КУСП ( Книга учета сообщений о преступлениях) № от ДД.ММ.ГГГГ). Указанный материал приобщен к материалам служебной проверки.

ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте зарегистрировано заявление Собирова А.К. (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ), в котором он просит привлечь к уголовной ответственности сотрудников полиции, осуществлявших несение службы ДД.ММ.ГГГГ на территории железнодоожного вокзала <адрес>. Полицейские требовали у Собирова А.К. и его брата Собирова З.К. денежные средства в сумме 3000-4000 рублей за непривлечение Собировых к административной ответственности за нарушение режима регистрации. За отказ давать деньги сотрудникам полиции последние избили Собирова А.К. и его брата Собирова З.К. на территории железнодорожного вокзала <адрес>. В результате чего у Собирова А.К. диагностирован ушиб грудной клетки. Указанное заявление и материалы приобщены к материалам служебной проверки.

Из объяснения Собирова АК следует, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 12 час. 45 мин. он прибыл вместе со своим братом Собировым З.К. на железнодорожный Самара, чтобы встретить знакомого Хакимова Боходира, и уехать поездом в республику Узбекистан. Когда Собиров А.К. прибыл со своим братом Собировым З.К. на железнодорожный вокзал <адрес>, они прошли через центральный вход, повернули направо и проследовали в сторону информационного табло. К ним подошли сотрудники полиции. Сначала подошел один сотрудник, следом еще двое. На требование предъявить документы Собиров А.К. передал им свой паспорт, тоже сделал Собиров З.К. Когда полицейские посмотрели их паспорта, то выяснилось, что у Собирова З.К. документы в порядке, а у Собирова А.К. имеется «просроченная регистрация». Тогда полицейские озвучили сумму штрафа при составлении протокола. Затем полицейские предложили «решить вопрос» за 3000 рублей. Собировы отказались давать деньги полицейским. Собиров З.К. достал телефон и хотел включить видеозапись, на что один из полицейских сказал: «Чурка охреневший» и схватил за шею Собирова З.К. и потащил его в лифт. Рядом следовал второй полицейский, а Собиров А.К. остался стоять один. Что происходило в лифте, Собиров А.К. не знает. Через некоторое время полицейские, уводившие его брата в лифт, вернулись. Один из полицейских забрал паспорт Собирова А.К. и два раза ударил его в грудь, по ребрам. На вопрос Собирова А.К. «за что?», полицейский ничего не ответил, но паспорт верн<адрес> минут Собиров А.К. встретил своего брата, и они вместе проследовали к поезду, который прибывал из <адрес>. Встретив с поезда Бохидора, все вместе проследовали через здание железнодорожного вокзала <адрес>. По пути те же сотрудники полиции остановили Собировых и Бохидора. Они попросили документы у Собирова А.К. и Боходира, на что они отдали полицейским свои документы и все вместе проследовали к лифту, ведущему с платформы в зал ожидания, а его брат Собиров З.К. последовал по тоннелю в город. Собирова А.К. и Боходира доставили в комнату полиции, куда дальнейшем прибыли Собиров З.К. и Шадиев И.Г.. Последний вызвал бригаду скорой помощи. Медицинские работники, прибывшие на железнодорожный вокзал, осмотрели братьев Собировых, после чего ими было принято решение доставить Собировых в больницу им. Пирогова для осмотра. В больнице Собирову З.К. был поставлен диагноз ушиб мягких тканей головы, а Собирову А.К. – ушиб грудной клетки.

ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте зарегистрирована информация, поступившая из Отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> по факту обращения Собирова А.К. в приемное отделение Самарской городской клинической больницы № им. Н.И. Пирогова (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ). Указанный материал приобщен к материалам служебной проверки.

Согласно постовой ведомости расстановки патрульно-постовых нарядов старший сержант полиции Заикин И.В., и сержант полиции Виссарионов С.Д., полицейские отдельной роты патрульно-постовой службы полиции Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте, ДД.ММ.ГГГГ с 08 час. 00 мин до 20 час. 00 мин. того же дня, заступили в наряд по охране общественного порядка и безопасности на железнодорожном вокзале вокзале <адрес>.

В ходе служебной проверки опрошен Заикин И.В., который пояснил, ДД.ММ.ГГГГ он осуществлял охрану общественного порядка и общественной безопасности на железнодорожном вокзале <адрес>. Примерно в 12 час. 45 мин. на центральном входе вокзала Заикиным И.В., согласно ориентировке Управления МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был остановлен иностранный гражданин, как позже было установлено, Собиров З.К., для проведения проверки по базе розыска. Данному гражданину была показана ориентировка и объяснена причина проверки документов. Велась ли запись видеорегистратора «Дозор» в данный момент Заикин И.В. пояснил не смог. В этот момент к ним подошел другой иностранный гражданин, как позже было установлено Собиров А.К. При проверки его документов было установлено, что у него отсутствует регистрация с сентября 2019 года. Данному гражданину неоднократно предложено пройти в дежурную часть, но Собиров З.К. отказывался. Тогда к нему была применена физическая сила для препровождения его в комнату полиции, в которой Заикин И.В. собирался произвести дактилоскопирование на аппарате «Папиллон». В лифте Собиров З.К. пояснил полицейским, что данные его отпечатков пальцев уже имеются у сотрудников ФСБ и если надо, их пришлют на его телефон. Так как в лифте отсутствует связь, Собирову З.К. дали выйти из лифта и позвонить. После этого Заикин И.В. и Виссарионов С.Д. проследовали к Собирову А.К., которому пояснили, что в отношении него будет составлен административный протокол по ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Заикин И.В. попытался передать ручку, чтобы Собиров А.К. собственноручно заполнил на себя данные в объяснении, однако тот отказался. После чего Заикин И.В. и Виссарионов С.Д. оставили Собирова А.К. и проследовали отрабатывать пассажиропоток на посадке.

В своем объяснении Заикин И.В. добавил, что спецсредства в отношении Собирова А.К. и Собирова З.К. он не применял. Никаких ударов руками и ногами по ним не наносил.

Также опрошен Виссарионов С.Д., который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он заступил на охрану общественного порядка на железнодорожный вокзал станции Самара. Примерно в 12 час. 50 мин. на центральном входе железнодорожного вокзала <адрес> согласно ориентировке от ДД.ММ.ГГГГ УМВД <адрес>, совместно со старшим сержантом полиции И.В. Заикиным был остановлен гражданин Республики Узбекистан Собиров А.К. для проверки документов и проверки по базе розыска согласно ориентировке. Спустя время подошел неизвестный гражданин, как он узнал позже, гражданин Республики Узбекистан Собиров З.К.

В ходе беседы Виссарионов С.Д. нажал на кнопку включения видеорегистратора и, как ему показалось, запись началась. После чего гражданину Собирову З.К. было предложено пройти в дежурную часть неоднократно, в связи с тем, что при проверке документов у данного гражданина у Виссарионова С.Д. возникли сомнения в том, что он нелегально пересек границу Российской Федерации, после чего к данному гражданину была применена физическая сила на основании п.2 ч.1 ст.20 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ. После того как полицейские с Собировым З.К. зашли в лифт, данный гражданин пояснил, что он ранее проходил дактилоскопирование в ФСБ и у него имеется справка, которую ему могут прислать на его личный телефон. Так как в лифте нет связи, Виссарионов С.Д. дал возможность выйти на аппарель для осуществления телефонного звонка и после чего они проследовали к гражданину Собирову А.К., которому пояснили, что в отношении него будет составлен административный протокол по ст. 18.8. Данный гражданин вел себя вызывающе, наступил на ногу, вследствие чего Виссарионов С.Д. его оттолкнул. Далее они отправились на обработку пассажирского поезда, на платформу №, а Собировы остались под присмотром командира отделения. Денежные средства от данных граждан не требовали, а лишь разъяснили штрафные санкции, предусмотренные по КоАП РФ гр. Собирову А.К. и Собирову З.К.

В ходе служебной проверки также установлено отсутствие записи разговора между полицейскими Виссарионовым С.Д. и Заикиным И.В. с Собировыми на регистраторе. Имеются обоснованные сомнения в достоверности утверждения работников полиции о том, что регистраторы у каждого из них не работали. Согласно журналу выдачи, регистраторы были получены ими перед несением службы в работоспособном состоянии, по окончании службы сданы и переданы другому наряду также в работоспособном состоянии.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. из Самарского следственного отдела на транспорте Приволжского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации в Средневолжское ЛУ МВД России на транспорте поступила информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ Самарским следственным отделом на транспорте Приволжского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации возбуждено уголовное дело № по п. «а» ч.3 ст.286 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Поводом для возбуждения уголовного дела послужило заявление о преступлении Собирова А.К. о превышении в отношении него сотрудником полиции должностных полномочий с применением насилия.

Проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 12 час. 53 мин., более точное время следствием не установлено, полицейский 2 отделения 1 взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте Виссарионов С.Д., находясь на 3 этаже здания железнодорожного вокзала станции Самара, расположенного по адресу: <адрес>. при проверки документов Собирова А.К., превышая должностные полномочия, применил насилие в отношении последнего, нанеся ему не менее одного удара кулаком правой руки в область правой почки.

Таким образом, Виссарионов С.Д. совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов Собирова А.К. с применением насилия.

Материалы служебной проверки представлены в суд, изучались в судебном заседании.

Также обозревалась в суде видеозапись с камер видеонаблюдения от даты ДД.ММ.ГГГГг.

Записью зафиксировано (первый файл) нанесение ударов Виссарионовым С.Д. Собирову А в область груди и сзади в область почек ( 51-52 минута видеозаписи), на втором файле – полицейские Заикин И.В. и Виссарионов С.Д. заводят в лифт Собирова З, через некоторое время Собиров выходит из лифта и уходит один.

ДД.ММ.ГГГГ в 10:30 час. из Самарского следственного отдела на транспорте Приволжского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации в Средневолжское ЛУ МВД России на транспорте поступила информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ Самарским следственным отделом на транспорте Приволжского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации возбуждено уголовное дело по п. «а» ч. 3 ст. 286 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении Виссарионова С.Д..

Поводом для возбуждения уголовного дела послужило заявление Собирова А.К. о превышении в отношении него сотрудником полиции должностных полномочий с применением насилия.

Проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 12:53 час., полицейский 2 отделения 1 взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте Виссарионов С.Д., находясь на 3 этаже здания железнодорожного вокзала станции Самара, при проверке документов Собирова А.К., превышая должностные полномочия, применил насилие в отношении последнего, нанеся ему не менее одного удара кулаком правой руки в область правой почки.

Таким образом, Виссарионов С.Д. совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов Собирова А.К. с применением насилия.

Отсутствие на момент увольнения Виссарионова С.Д. из органов внутренних дел процессуального судебного решения по уголовному делу не препятствует нанимателю расторгнуть контракт с сотрудником и уволить его со службы в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органа внутренних дел.

По данному делу у ответчика имелись основания принять такое решение независимо не только от результатов рассмотрения уголовного дела судом, но и его возбуждения.

Представитель нанимателя не лишен возможности по итогам служебной проверки самостоятельно оценить действия сотрудника полиции на предмет их соответствия закону, а также этическим нормам, соблюдение которых требуется от сотрудников органов внутренних дел, являющихся образцом правильного поведения и нравственных качеств.

В соответствии с требованиями ст. 20 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях:

1) для пресечения преступлений и административных правонарушений;

2) для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц;

3) для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.

В ходе просмотра записей с камер видеонаблюдения установлено, что никакого сопротивления сотрудникам полиции Собиров А.К. не оказывал, в служебное помещение полиции не доставлялся, противодействия требованиям сотрудников полиции не оказывал. Таким образом, применение в отношении него физической силы не было обоснованным и является незаконным.

В соответствии с ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», сотрудник полиции обязан оказать гражданину, получившему телесные повреждения в результате применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, первую помощь, а также принять меры по предоставлению ему медицинской помощи в возможно короткий срок.

Ничего из перечисленного Виссарионовым С.Д. сделано не было. В результате Собиров А.К. был вынужден самостоятельно обратиться в медицинское учреждение, где ему была оказана помощь и поставлен диагноз: «ушиб правой половины грудной клетки».

При проведении служебной проверки от Виссарионова С.Д. истребовано объяснение по факту случившегося. При этом до него были доведены обязанности и права, предусмотренные ч. 6 ст. 52 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе право на ознакомление с заключением служебной проверки, о чём свидетельствует его подпись.

По итогам служебной проверки приказом от ДД.ММ.ГГГГг. Виссарионов С.Д. уволен из органов внутренних дел. С приказом об увольнении Виссарионов С.Д. ознакомлен.

Соблюдение ответчиком такой процедуры до увольнения истца не оспаривалось им. Служебная проверка поводилась ДД.ММ.ГГГГ.

Неознакомление лица, привлеченного к дисциплинарной ответственности, со всеми материалами служебной проверки, не свидетельствует о нарушении его прав, которое позволило бы признать увольнение сотрудника незаконным.

В соответствии с требованиями приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, сотрудник, проводящий служебную проверку, обязан ознакомить сотрудника, в отношении которого проведена служебная проверка, в случае его обращения, оформленного в письменном виде, с заключением по ее результатам в течение пяти рабочих дней с момента обращения.

С заявлением об ознакомлении с материалами служебной проверки Виссаионов С.Д. обратился ДД.ММ.ГГГГг., что следует из его же отзыва на возражения.

Виссарионов С.Д. в период с 17 июля по ДД.ММ.ГГГГг находился под стражей в связи с избранием в отношении него такой меры пресечения по уголовному делу, а в период с 03 августа по ДД.ММ.ГГГГ – под домашним арестом.

Нахождение под домашним арестом исключает возможность общения с ним иными лицами, кроме защитника. Он имеет возможность ознакомиться с материалами служебной проверки посредством участия своего представителя.

В связи с отказом в требованиях о восстановлении в прежней должности, не имеется оснований для взыскания денежного довольствия за время вынужденного прогула.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

     Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Виссарионова СД к Средневолжскому линейному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (Средневолжское ЛУ МВД России на транспорте) о восстановлении на службе, признании увольнения незаконным, отмене приказа об увольнении, признании незаконным заключения по материалам служебной проверки, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Г. Кривицкая

Мотивированное решение изготовлено 11.09.2020.