Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2128/2020 ~ М-2038/2020 от 07.08.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 августа 2020 года                         г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Ашурковой А.П., с участием прокурора Шонина И.Г., при секретаре Галкиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2128/2020 по административному иску прокурора г.Сызрани в интересах неопределенного круга лиц к Лукьянову АС о прекращении права управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Сызрани обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к Лукьянову А.С. о прекращении права управления транспортными средствами, ссылаясь на то, что в результате проверки соблюдения требований Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» было установлено, что у Лукьянова А.С., <дата> г.р., зарегистрированного по адресу: г. Сызрань, <адрес>, имеется действующее водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии 6324117736, выданное 19.10.2015г. РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское». Согласно сведениям ГБУЗ Самарской области «Сызранский наркологический диспансер», Лукьянов А.С. состоит на учете с диагнозом * * * Стойкая ремиссия не установлена. В соответствии с комиссионным заключением ГБУЗ Самарской области «Сызранский наркологический диспансер» в силу заболевания Лукьянову А.С. управление транспортными средствами противопоказано. В целях соблюдения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья и безопасности дорожного движения, прокурор г. Сызрани обратился в суд с данным административным иском и просит прекратить право на управления транспортными средствами в отношении Лукьянова А.С.

В судебном заседании представитель прокуратуры г. Сызрани Шонин ИГ. поддержал исковые требования, привел доводы, изложенные выше.

В судебном заседании ответчик Лукьянов А.С. административный иск признал в полном объеме.

Представитель третьего лица - РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в связи с чем суд определил рассмотреть дело без участия представителя.

Представитель ГБУЗ СО « Сызранский наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив дело, заслушав представителя истца, ответчика, суд находит административный иск обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона N 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу положений статьи 24 Федерального закона N 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно пунктам 1, 4 статье 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 377 от 28.04.93 "О реализации закона Российской Федерации "О психиатрической помощи гарантиях прав граждан при ее осуществлении" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. При наличии у гражданина диагноза алкоголизм, наркомания ему противопоказано управлять транспортными средствами, и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в медицинском учреждении по месту жительства. Выдача водительского удостоверения (на управление транспортными средствами категорий А, В и С) возможна при заболевании алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказанием к управлению являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Судом установлено, что Лукьянов А.С., <дата> г.р. состоит на учете в ГБУЗ Самарской области «Сызранский наркологический диспансер» с диагнозом * * *

Судом также установлено, что Лукьянов А.С. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии 6324117736, выданное 19.10.2015г. РЭО ГИБДД МУ МВД России «Сызранское».

Вышеуказанный диагноз входит в перечень общих медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденной Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 28.04.1993 года № 337 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Как следует из комиссионного заключения ГБУЗ СО «Сызранский наркологический диспансер» от 27.07.2020г. Лукьянов А.С. наблюдается в ГБУЗ СО «СНД» с диагнозом * * * взят под наблюдение ВК, стойкая ремиссия не установлена. В связи с чем, комиссия пришла к заключению о наличии противопоказания управления транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым административный иск прокурора г.Сызрани удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Административный иск прокурора г.Сызрани в интересах неопределенного круга лиц к Лукьянову АС о прекращении права управления транспортным средством, удовлетворить.

Прекратить право на управление транспортными средствами в отношении Лукьянова АС, <дата> года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Сызрань, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца.

Судья