Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1397/2020 ~ М-1384/2020 от 29.09.2020

Р Е Ш Е Н И Е

         И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

13 ноября 2020 г.    г. Жигулевск

    Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - судьи Никоновой Л.Ф.,

при секретаре Шушкановой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1397/2020 по административному иску межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области к Моисееву М. Ю. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Моисееву М.Ю., требуя взыскать с ответчика в пользу государства:

- недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 719 руб. 60 коп. и пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 37 руб. 50 коп.,

- недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 1646 руб. и пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 24 руб. 06 коп.,

- недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1440 руб. и пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 21 руб. 15 коп..

В обоснование заявленных требований указано, что согласно данным налогового органа, у Моисеева М.Ю. в собственности имелись следующие транспортные средства: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - автомобиль ВАЗ 21093, гос. рег. знак №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - автомобиль ВАЗ 21103, гос. рег. знак № в связи с чем у ответчика возникла обязанность по уплате налога. В адрес Моисеева М.Ю. были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в сроки, установленные действующим законодательством. Указанные уведомления получены ответчиком. Однако, в установленный срок ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате транспортного налога, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 82,71 руб. Также в адрес ответчика направлены требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №. Данные требования получены ответчиком. Поскольку, в установленный срок ответчиком указанные требования были оставлены без исполнения, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № судебного района г. Жигулевска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании Моисеева М.Ю. недоимки по налогу. Определением мирового судьи судебного участка № 58 судебного района г. Жигулевска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен на основании заявления налогоплательщика, однако недоимка по налогу до настоящего времени не погашена.

В судебное заседание представитель административного истца – межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 48).

Административный ответчик Моисеев М.Ю. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом судебными повестками, направленными по адресу, указанному в административном исковом заявлении: <адрес> (л.д. 4) и адресу его регистрации: <адрес>, что подтверждается уведомлениями об их вручении (л.д. 46,47), о причинах неявки суд в известность не поставил.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного ответчика, надлежащим образом извещенного о рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела, суд признает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в связи со следующим.

    В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ, пунктом 2 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Кроме того, налоговым законодательством установлены специальные сроки обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности исходя из суммы налога, предусмотренные положениями пункта 2 статьи 48 НК РФ.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

Таким образом, по общему правилу контролирующий орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащих взысканию с физического лица, когда общая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превышает 3 000 рублей.

Между тем, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ).

Исходя из положений статьи 287 КАС РФ, обращение в суд с административным исковым заявлением по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций предполагает первоначальное рассмотрение данных требований в порядке главы 11.1 КАС РФ.

    Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 1 ст. 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, которой в силу ст. 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 3 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

    Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном: порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Указанные налоги (транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц) подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 363, пункт 1 статьи 397, пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 75 НК РФ, в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежат начислению пени в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Принудительное взыскание пени с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Административным истцом в подтверждение доводов административного искового заявления представлены следующие доказательства:

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 958 руб., со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), направленное в адрес Моисеева М.Ю. заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7);

- требование № об уплате налогов и других обязательных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, направленное ответчику заказным письмом, из которого следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность Моисеева М.Ю. по транспортному налогу составляет 1 958 руб., начислены пени – 38,42 руб. (л.д. 16,17),

- выписка из лицевого счета налогоплательщика Моисеева М.Ю. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которой усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ часть задолженности за ДД.ММ.ГГГГ была списана за счет переплаты за предыдущие периоды, в результате чего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ недоимка по транспортному налогу составила 719 руб. 60 коп. (л.д.52);

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 1 646 руб., со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), направленное в адрес Моисеева М.Ю. заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9);

- требование № об уплате налогов и других обязательных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, направленное ответчику заказным письмом, из которого следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность Моисеева М.Ю. по транспортному налогу составляет 1 646 руб., начислены пени – 24,06 руб. (л.д. 18,19),

- налоговое уведомление 447663346 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 440 руб., со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), направленное в адрес Моисеева М.Ю. заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11);

- требование № об уплате налогов и других обязательных платежей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, направленное ответчику заказным письмом, из которого следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность Моисеева М.Ю. по транспортному налогу составляет 1 440 руб., начислены пени – 21,15 руб. (л.д. 20,21);

- выписки по лицевому счету на имя Моисеева М.Ю. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50-53).

Согласно представленной ОГИБДД О МВД России по г. Жигулевску на запрос суда выписок из реестра в отношении транспортных средств, Моисееву М.Ю. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежали следующие транспортные средства: автомобиль ВАЗ 21093, гос. рег. знак № (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), автомобиль ВАЗ 21103, гос. рег. знак № (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - л.д. 34-36, 37-39.

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ вынесенный мировым судьей судебного участка № 58 судебного района г. Жигулевска Самарской области в отношении Моисеева М.Ю. о взыскании недоимки и пени по налогу отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления должника (л.д. 24).

Настоящее административное исковое заявление поступило в Жигулевский городской суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с соблюдением установленных п. 3 ст. 48 НК РФ сроков (не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа).

Соблюден административным истцом и срок для обращения с требованием о выдаче судебного приказа – в течение шести месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования (до ДД.ММ.ГГГГ – л.д. 16) при недоимке по налогу, не превышающей 3000 рублей.

Судом установлено, что истцом в соответствии с требованиями закона ответчику был исчислен транспортный налог за 2016,2017,2018 год, в установленные законом сроки ответчиком обязанность по уплате налога не была исполнена, в том числе и после направления требований об уплате налога, в связи с чем истец обратился с административным исковым заявлением в суд о взыскании недоимки по транспортному налогу, порядок направления административного искового заявления соблюден, расчет задолженности судом проверен и признается выполненным верно.

Учитывая перечисленные выше обстоятельства, суд признает требования о взыскании недоимки по транспортному налогу подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Также с ответчика в порядке ст. 75 НК РФ в доход государства подлежат взысканию пени в связи с несвоевременной уплатой:

- транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 37 руб. 50 коп.,

- транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 24 руб. 06 коп.,

- транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 21 руб. 15 коп.

Представленный административным истцом расчет пеней (л.д.13,14,15) судом проверен и признается выполненным верно.

    Кроме того, в соответствии со ст. 114 КАС РФ госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 15 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с Моисеева М. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу государства:

- недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 719 руб. 60 коп.,

- пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 37 руб. 50 коп.,

- недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1646 руб.,

- пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 24 руб. 06 коп.,

- недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1440 руб.,

- пени в связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 21 руб. 15 коп.,

а всего 3888 руб. 31 коп.

Взыскать с Моисеева М. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья                 Л.Ф. Никонова

Решение в окончательной форме изготовлено 24.11.2020.

Судья                 Л.Ф. Никонова