№ 2- 4524/5- 2018 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 ноября 2018 года г.Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Василенко И.В.
при секретаре Гороховой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Быковой Надежды Владимировны к Индивидуальному предпринимателю Кондыреву Сергею Валентиновичу, Марченко Наталье Сергеевне о признании использования жилого помещения не по назначению не законным, возложении обязанности прекратить размещение Детского центра развития «Страна чудес» в квартире, взыскании компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Истец Быкова Н.В. обратилась с иском, впоследствии уточненным к Индивидуальному предпринимателю Кондыреву С.В., Марченко Н.С. о признании использования жилого помещения не по назначению не законным, возложении обязанности прекратить размещение Детского центра развития «Страна чудес» в квартире, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указано, что рядом с ее квартирой на первом этаже расположена <адрес>, которая принадлежит на праве собственности Марченко Н.С., которая предоставила ее Кондыреву С.В. для размещения детского центра "Страна Чудес". При этом ответчики разрешения у жильцов дома относительно размещения детского центра в квартире не спрашивали, используют общее имущество многоквартирного дома без их ведома и согласия. В детском центре обучается 7 детей, родители ошибаются дверью и стучат в ее дверь. Кроме того, из квартиры постоянно доносится шум, который мешает ей отдыхать, а она является инвалидом. Квартира в нежилой фонд не переведена, жилое помещение используется не по назначению. На лестничной клетке постоянно стоят коляски и санки, которые мешают проходу, нарушаются правила пожарной безопасности. Указала, что Кондырев С.В. не имеет права осуществлять подобную деятельность, как таковую. Считает, что следует закрыть детский центр «Страна чудес», поскольку она пожилой человек, инвалид и ей необходим покой. Просит признать незаконным использование жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, не по назначению; обязать Индивидуального предпринимателя Кондырева С.В. прекратить осуществление деятельности в квартире, расположенной по адресу <адрес>, а также взыскать с ответчиков денежную сумму в размере 20 000-00 руб. в качестве компенсации морального вреда.
В судебном заседании истец Быкова Н.В. заявленные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении, настаивала на их полном удовлетворении.
Представитель ответчика Индивидуального предпринимателя Кондырева С.В. по доверенности Кондырева О.И. в судебном заседании исковые требования не признала, указала, что Кондырев С.В. в установленном законом порядке зарегистрирован в качестве предпринимателя. Спорное помещение предоставлено ему по договорам аренды с собственником Марченко Н.С. В детском центре «Страна Чудес» ведутся занятия для детей, в том числе предусмотрена возможность развития детей с ограниченными возможностями. График работы с 9.00 до 17.00 часов, перерыв с 12.00 до 15.00 часов, суббота, воскресенье и праздничные дни - выходные. Данный график работы не нарушает интересы соседей и третьих лиц. Постоянного громкого шума нет, поскольку в настоящее время ДЦР "Страна Чудес" посещает 4 ребенка. Кружки работают согласно расписания. В ДЦР "Страна Чудес" есть кружки "Окружающий мир", где дети развиваются и играют с природными материалами, "мыловарение", «Оригами», "вышивание", "бисероплетение". Развивающий центр для детей, досуговый центр, клуб по развитию дошкольников. С учетом требований действующего законодательства, деятельность детского центра, которая не оказывает образовательную деятельность не лицензируется. Просила учесть, что ИП Кондырев С.В. осуществляет деятельность на законных основаниях, прав и законных интересов истца не нарушает, получил субсидию на организацию и ведение указанного дела. Указала, что на площадке 1 этажа расположено 6 квартир, в том числе есть семьи с детьми, они также размещают детские коляски и санки, то есть нельзя разграничить жильцов и посетителей центра, в том числе доподлинно не известно чей именно ребенок заплакал и доставил неудобства истице, замеры шума никем не проводились. Ответчик неоднократно проверялся различными органами в связи с многочисленными жалобами истца в различные инстанции, при этом нарушений не было выявлено, в связи с чем в иске о признании использования жилого помещения не по назначению не законным, возложении обязанности прекратить размещение Детского центра развития «Страна чудес» в квартире, взыскании компенсации морального вреда следует отказать.
В судебное заседание не явились ответчики ИП Кондырев С.В., Марченко Н.С., а также представитель ГЖИ, представитель Администрации г.Курска, представитель МЧС, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив представленные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;. Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу.
Способы защиты прав подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Исходя из общих положений гражданского законодательства Российской Федерации, гражданин может требовать не только пресечения действий, нарушающих его право, но и принудить к выполнению, предусмотренную законом, обязанность, однако при этом лицо желающее защитить свои права обязано доказать факт их нарушения другими лицами.
В судебном заседании установлено, что Быкова Н.В., проживает и зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу <адрес>. Указанная квартира используется истцом на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).
Как следует из представленных суду доказательств, рядом с истцом расположена <адрес>, которая принадлежит на праве собственности Марченко Н.С. и ФИО8 (л.д.35). При этом ДД.ММ.ГГГГ между ответчиками Марченко Н.С. и ИП Кондыревым СВ. был заключен договор аренды указанного жилого помещения под размещения детского центра развития "Страна Чудес".
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19 декабря 2013 г. N 68 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда», зарегистрировано в Минюсте РФ 3 февраля 2014 регистрационный N 31209, (СанПин 2.4.1.3147-13) утверждены правила организации детского сада в квартире или в частном доме. Указанные санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с оказанием услуг по присмотру и уходу за детьми, их образованию.
В силу п. 1 ст. 49 Гражданского кодекса РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься на основании специального разрешения (лицензии).
На основании п. 40 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" образовательная деятельность подлежит лицензированию. Согласно ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека.
С учетом п. 17 ст.2 Закона об образовании, образовательной является деятельность по реализации образовательных программ. Согласно п. 18 ст. 2 Закона об образовании образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
На основании п. 1 ч. 2 ст. 23 Закона об образовании дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.
Исходя из положений ч. 2 ст. 64 Закона об образовании образовательные программы дошкольного образования направлены на разностороннее развитие детей дошкольного возраста с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, в том числе достижение детьми дошкольного возраста уровня развития, необходимого и достаточного для успешного освоения ими образовательных программ начального общего образования, на основе индивидуального подхода к детям дошкольного возраста и специфичных для детей дошкольного возраста видов деятельности.
Согласно п.п. 3, 4, 6, 7, 8 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 №1014, дошкольное образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также вне организаций - в форме семейного образования. Формы получения дошкольного образования и формы обучения по конкретной основной общеобразовательной программе - образовательной программе дошкольного образования определяются федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования, если иное не установлено Федеральным законом от 29 декабря 2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Образовательная организация обеспечивает получение дошкольного образования, присмотр и уход за воспитанниками в возрасте от двух месяцев до прекращения образовательных отношений.
В соответствии с п.п. 5, 6, 7, 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 № 1008, содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по ним определяются образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность. Содержание дополнительных предпрофессиональных программ определяется образовательной программой, разработанной и утвержденной организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в соответствии с федеральными государственными требованиями. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, реализуют дополнительные общеобразовательные программы в течение всего календарного года, включая каникулярное время. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, организуют образовательный процесс в соответствии с индивидуальными учебными планами в объединениях по интересам, сформированных в группы учащихся одного возраста или разных возрастных категорий (разновозрастные группы), являющиеся основным составом объединения (например, клубы, секции, кружки, лаборатории, студии, оркестры, творческие коллективы, ансамбли, театры) (далее - объединения), а также индивидуально. Занятия в объединениях могут проводиться по дополнительным общеобразовательным программам различной направленности (технической, естественнонаучной, физкультурно-спортивной, художественной, туристско-краеведческой,социально-педагогической).
С учетом п. 5.2.2 указанного документа, объекты защиты класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 (детские дошкольные учреждения) должны размещаться в отдельно стоящих зданиях, либо выделяться в самостоятельные пожарные отсеки при размещении в жилых и общественных зданиях иного класса функциональной пожарной опасности. При размещении помещений детских дошкольных образовательных учреждений на первых этажах зданий класса Ф1.3 (многоквартирные жилые дома) выделять указанные помещения в самостоятельные пожарные отсеки не требуется. При этом пунктом 5.2.3 установлено, что к помещениям семейных дошкольных групп и иных групп детей дошкольного возраста малой наполняемости, размещаемым в жилых домах, предъявляются противопожарные требования, как к жилым помещениям жилых домов.
В соответствии с санитарными правилами и нормами дети могут находиться в центре (саду) до 14 часов в день разрешен общий санузел для взрослых и детей на одного ребенка нужно всего 2 кв. метра в игровой комнате разрешены трехуровневые кровати, и они могут находиться прямо в игровой к кухне тоже требования очень щадящие - два стола, мойка, раздельные доски и инвентарь водоснабжения не нужно, если есть механизированная подача воды канализация не нужна - если есть устройства выгреба допускается печное отопление нет пожарных норм для центров в жилых помещениях, они подчиняются обычным нормам безопасности для жилых помещений кардинальных изменений для нежилых помещений не было.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что вид экономической деятельности ИП Кондырева С.В. Код 88.10 ОКВЭД 2 входит в следующую ветку классификатора видов экономической деятельности (расшифровка вышестоящих кодов): Q - Раздел «Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг». 88 - Класс «Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания». 88.1 - Подкласс «Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам». 88.10 - Группа «Предоставление социальных услуг без обеспечения проживания престарелым и инвалидам». Социальная услуга - действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной помощи, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности.
Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в детском центре «Страна Чудес» ведутся занятия для детей, в том числе предусмотрена возможность развитие детей с ограниченными возможностями. График работы с 9.00 до 17.00 часов с 9.00 до 17.00 часов, перерыв с 12.00 до 15.00 часов, суббота, воскресенье и праздничные дни - выходные.
Судом проверены доводы истца о наличии постоянного шума из спорной квартиры и не нашли своего подтверждения. Как следует из представленных суду доказательств, в настоящее время Детский центр развития "Страна Чудес" посещает 4 ребенка, при этом в центре работают кружки согласно расписания.
Суд считает не состоятельной ссылку истца на то, что Кондырев С.В. не имеет права осуществлять подобную деятельность, как таковую, поскольку с учетом требований статьи 1538 ГК РФ ИП Кондырев С.В. вправе самостоятельно выбрать название детского центра развития "Страна Чудес", что не нарушает требований действующего законодательства. Коммерческое обозначение заменяет для ИП название фирмы, но не подлежит обязательному включению в официальные документы. Предприниматель вправе использовать название для индивидуализации объектов коммерческой деятельности. При этом детский центр развития "Страна Чудес" не имеет организационно -правовой формы, не имеет единоличного исполнительного органа и как юридическое лицо не зарегистрировано, является коммерческим обозначением.
С учетом требований ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишениям владения и на основании вышеизложенного истца нет оснований обратиться в суд с целью восстановления нарушенного права.
Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако, судом установлено, что истец Быкова Н.В. не является собственником помещения многоквартирного жилого дома по адресу: расположенной по адресу <адрес>, она является нанимателем жилого помещения на основании договора социального найма.
Привлеченный судом наймодатель жилого помещения –Администрация г. Курска представила суду отзыв на иск, в котором указано о том, что в исковом заявлении Быковой Н.В. отсутствуют данные о нарушении каких-либо требований при размещении спорной организации (л.д.24).
В нарушение требований ст.56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства, подтверждающие тот факт, что договором затрагиваются его права и обязанности.
При этом истцом не представлено доказательств того, что спорное помещение относится к общему имуществу многоквартирного жилого дома, а размещение на лестничной клетке санок или велосипедов, детских колясок производится именно посетителями центра, а не жильцами соседних квартир.
Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к выводу об отсутствий оснований для удовлетворения исковых требований Быковой Н.В.
На основании ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Доводы истца о нарушении ответчиками его прав проверены судом и не нашли своего подтверждения, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в иске о признании незаконным использование жилого помещения, расположенного по адресу г. Курск, пр. В. Клыкова, д.30, кв.104, не по назначению; возложении обязанности на Индивидуального предпринимателя Кондырева С.В. прекратить осуществление деятельности в квартире, расположенной по адресу <адрес>, а также взыскании в пользу истца с ответчиков денежной компенсации морального вреда в размере 20 000-00 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Быковой Надежды Владимировны к Индивидуальному предпринимателю Кондыреву Сергею Валентиновичу, Марченко Наталье Сергеевне о признании использования жилого помещения не по назначению не законным, возложении обязанности прекратить размещение Детского центра развития «Страна чудес» в квартире, взыскании компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Курска –12.11.2018 года.
Судья Василенко И.В.