Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-798/2014 ~ М-734/2014 от 24.07.2014

Дело № 2-798/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

      15 октября 2014 года                                                                                                                   г. Оса

      Осинский районный суд     Пермского края     в составе:

председательствующего судьи Полыгалова В.С.,

при секретаре К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Оса гражданское дело по иску администрации

Пальского сельского поселения к Ф. о прекращении права собственности на невостребованную долю и признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

у с т а н о в и л :

         Администрация Пальского сельского поселения обратилась в суд с иском к Ф., в котором просит прекратить право собственности Ф. на земельную долю в размере 7,00 га, ранее принадлежавшую на основании свидетельства № от 29.08.1994 г., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3908656,38 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Осинский район Пальское сельское поселение, ТОО «Ключи» (СПК «Ключи», признанную невостребованной постановлением администрации Пальского сельского поселения №105 от 16.06.2014 г., а также признать право собственности за администрацией Пальского сельского поселения на земельную долю в размере 7,00 га, принадлежавшую на праве собственности Ф. на основании свидетельства № от 29.08.1994 г., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3908656,38 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Осинский район Пальское сельское поселение, ТОО «Ключи» (СПК «Ключи», признанную невостребованной постановлением администрации Пальского сельского поселения №105 от 16.06.2014 г., мотивируя свои требования тем, что Администрацией Осинского района, Пермской области было принято постановление от 25.08.1994 года №572 «О закреплении земель за ТОО «Ключи» Осинского района», в соответствии с которым гражданам, работающим в хозяйстве ТОО «Ключи» и проживающим на территории Пальского сельского совета, на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок для ведения сельского хозяйства, общей площадью 623 га из них пашни 623 га., кадастровый номер №, расположенный по адресу: Пермский край, Осинский район, Пальский сельский совет, ТОО «Ключи» (СПК«Ключи»). Земельный участок находятся на территории Пальского сельского поселения Осинского муниципального района Пермского края.

На основании постановления от 25.08.1994 года №572 Ф. выдано свидетельство: № от 29.08.1994 г. на земельную долю площадью 7,00 га.

В соответствии с п.1 статьей 12 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину- члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

В соответствии со статьей 12.1. Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд или собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет право наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С даты утверждения списка, невостребованных земельных долей постановлением администрации Пальского сельского поселения №105 от 16.06.2014г. (общим собранием участников долевой собственности земельные доли), сведения о которых включены указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п.8 ст. 12.1.Закона об обороте орган местного самоуправления поселения до места расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Статья 12.1. закона об обороте не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст. 12 Закона об обороте свершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать ее (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п.4 ст. 12 Закона об обороте). Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (Федеральным законом от 29.12.2010 г. №435-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»),

В соответствии с требованиями Закона об обороте список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Осинское Прикамье» №152-153 от 29 декабря 2011 года. Газета «Осинское Прикамье», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007г. №293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Осинского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

Также список невостребованных земельных долей был размещен на сайте администрации Пальского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Пальского сельского поселения, Осинского муниципального района.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок ТОО «Ключи» (СПК«Ключи») с кадастровым номером №, состоялось 30 апреля 2012 года, но было неправомочно. Список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных долей собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти (окончательный список утвержденный постановлением главы администрации Пальского сельского поселения №105 от 16 июня 2014г.).

На основании п.7 ст. 12 Закона об обороте список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением

В соответствии с пунктом 8 статей 12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

           В судебное заседание представитель истца Х. не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания была извещена надлежащим образом. От представителя истца в суд поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивает. В связи с указанными обстоятельствами, суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца, о чем вынесено соответствующее определение.

Судом установлено, что Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается ксерокопией записи акта о смерти № от 06.02.2010 г., выданной Управлением ЗАГС администрации г.Пермь (Дзержинский отдел) Пермского края.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Ф. 29 августа 1994 года было выдано свидетельство № на право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 3908656,38 кв.м, расположенный по адресу: Пермский край, Осинский район Пальское сельское поселение, ТОО «Ключи» (СПК «Ключи» (л.д. 11).

В связи со смертью собственника невостребованной земельной доли судом решался вопрос о правопреемстве, поэтому устанавливался круг наследников.

Согласно ответов нотариусов Осинского нотариального округа Л. и О., а также Пермского городского нотариального округа А. наследственных дел к имуществу Ф. не имеется.

Шестимесячный срок, установленный законом для принятия наследства истек.

Наследников умершего собственника невостребованной земельной доли как по закону так и по завещанию не установлено.

           Суд, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования администрации Пальского сельского поселения подлежат удовлетворению в полном объеме.

           В соответствии с п. 1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

В соответствии со статьей 12.1. Закона об обороте невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд или собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей постановлением администрации Пальского сельского поселения №105 от 16.06.2014 г., сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте орган местного самоуправления поселения по мест расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требование, о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядок невостребованными. Статья 12.1 Закона об обороте не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признанные права муниципальной собственное происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п. 1 ст. 12 Закона об обороте совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать ее (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п. 4 ст. 11 Закона об обороте).

Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (Федеральным законом от 29.12.2010 № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»).

В соответствии с требованием Закона об обороте список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Осинское Прикамье» № 152-153 от 29 декабря 2011 года (л.д.19-20). Газета «Осинское Прикамье», в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области», является официальным средством массовой информации Осинского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района. Также список невостребованных земельных долей был размещен на сайте администрации Пальского сельского поселения в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории Пальского сельского поселения, Осинского муниципального района.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок ТОО «Ключи» (СПК «Кулючи») с кадастровым номером №, состоялось 30 апреля 2012 года, но было неправомочно (л.д.16-18).

          Список невостребованных земельных долей, в том числе, спорной земельной доли, были утверждены в качестве невостребованных долей собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также долей собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти (окончательный список, утвержденный постановлением главы администрации Пальского сельского поселения №105 от 16 июня 2014года (л.д.12-13).

На основании п. 7 ст. 12.1. Закона об обороте, согласно которому, В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно, список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением администрации Пальского сельского поселения №105 от 16.06.2014 г. (л.д.14-15).

Поскольку после смерти Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ года, истек шестимесячный срок для принятия наследства и отсутствует информация о наследниках умершего собственника земельной доли, администрация муниципального образования вправе предъявить иск к наследственному имуществу.

Доказательств, что кто - то надлежащим образом оформил право собственности на спорную земельную долю, использовал эту долю после смерти Ф. по назначению, не представлено и судом не добыто.

Земельная доля Ф. утверждена постановлением администрации Пальского сельского поселения №105 от 16.06.2014 года невостребованной, при таких обстоятельствах суд считает необходимым прекратить право собственности Ф. на спорную земельную долю, принадлежавшую Ф., и, соответственно, признать право собственности на указанную земельную долю, признанную невостребованной, за администрацией Пальского сельского поселения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Прекратить право собственности Ф. на земельную долю в размере 7,00 га, ранее принадлежавшую на основании свидетельства № от 29.08.1994 г., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3908656,38 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Осинский район Пальское сельское поселение, ТОО «Ключи» (СПК «Ключи», признанную невостребованной постановлением администрации Пальского сельского поселения №105 от 16.06.2014 г.;

Признать право собственности за администрацией Пальского сельского поселения на земельную долю в размере 7,00 га, принадлежавшую на праве собственности Ф. на основании свидетельства № от 29.08.1994 г., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3908656,38 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Осинский район Пальское сельское поселение, ТОО «Ключи» (СПК «Ключи», признанную невостребованной постановлением администрации Пальского сельского поселения №105 от 16.06.2014 г.

       На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение месяца.

Судья - Полыгалов В.С.