Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-248/2016 (2-3314/2015;) ~ М-4238/2015 от 15.12.2015

№ 2 – 3314/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2016 года Кировский районный суд г.Томска в составе: председательствующего             Бариновой Н.В.,

при секретаре             Челядиновой Ю.Е.,

с участием

представителя процессуального истца – помощника прокурора Томского района Томской области                 Мячиной М.Н.,

представителя ответчика            Тимофеевой Ю.Н.,

представителя третьего лица         Тарима О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску прокурора Томского района Томской области в защиту интересов Павловой ФИО12 к Государственному учреждению Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании отказа в назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком незаконным, взыскании задолженности по ежемесячному пособию по уходу за ребенком,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Томского района Томской области обратился в суд с иском в интересах Павловой М.В. к ГУ Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным отказа в назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком, взыскании задолженности по ежемесячному пособию по уходу за ребенком. В обоснование исковых требований указано, что в прокуратуру Томского района обратилась Павлова М.В. с заявлением о нарушении социальных прав, связанных с невыплатой пособия по уходу за ребенком. По результатам проверки выявлены нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании в виде неполучения Павловой М.В. положенной законодательством меры социальной поддержки.

Павлова М.В. состоит в должности /________/ в /________/» на основании трудового договора от /________/ /________/. У Павловой М.В. /________/, в связи с чем, в соответствии с приказом от /________/ /________/ Павловой М.В. предоставлен /________/ с /________/ по /________/.

Павловой М.В. выплачивалось пособие по уходу за ребенком с /________/ до /________/.

Решением Арбитражного суда Томской области /________/ от /________/ /________/» признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура наблюдения.

До /________/ Павловой М.В. производилась ежемесячная выплата пособия по уходу за ребенком в размере /________/ руб.

С /________/ филиал /________/ государственного учреждения Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее ГУ ТРО ФСС РФ) прекратил выплату пособия по уходу за ребенком Павловой М.В., поскольку в отношении /________/» введена процедура банкротства (наблюдение).

/________/ Павлова М.В. и финансовый директор /________/» ФИО6 обратились в Филиал /________/ ГУ ТРО ФСС РФ с письменным заявлением по вопросу назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за счет средств Фонда.

/________/ филиалом /________/ ГУ ТРО ФСС ей и финансовому директору /________/» отказано в выплате пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Решением Арбитражного суда Томской области № /________/ от /________/ /________/» признан банкротом, открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО7

/________/ Павлова М.В. повторно обратилась в Филиал /________/ ГУ ТРО ФСС РФ с письменным заявлением по аналогичному вопросу и /________/ принято решение об отказе в выплате указанного пособия.

Задолженность по судебным расходам, возникшим в процедуре банкротства подлежит погашению в составе первой очереди текущих обязательств, состоит из: вознаграждения арбитражного управляющего за период с /________/ по /________/ – /________/., публикации сообщений по делу о банкротстве – /________/., почтовых расходов /________/., услуги за проведение ООО «/________/» анализа финансового состояния дела о банкротстве – /________/., услуг по оценке имущества перед ООО «/________/», проведенной в процедуре наблюдения - /________/., взносов на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – /________/., взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - /________/., задолженности перед Пенсионным Фондом РФ на /________/ на обязательное пенсионное страхование – /________/., на обязательное медицинское страхование - /________/.

Указанная текущая задолженность во время конкурсного производства не погашалась в связи с отсутствием конкурсной массы. Имущества должника для погашения текущих платежей и удовлетворения требований кредиторов недостаточно. В конкурсном производстве реализация имущества не производилась, денежные средства на счетах /________/» отсутствуют.

Денежные средства от ГУ ТРО ФСС РФ для выплаты пособия Павловой М.В. не поступали с /________/, что подтверждается выписками с расчетного счета /________/

Задолженность перед Павловой М.В. не может быть произведена до погашения текущей задолженности предшествующих очередей, поскольку источники для погашения текущей задолженности отсутствуют.

ООО /________/» неспособно выплатить Павловой М.В. вышеуказанное пособие в связи с недостаточностью денежных средств на его расчетном счете и применением очередности списания денежных средств со счета.

Задолженность перед Павловой М.В. по выплате пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет возникла за период с /________/ по /________/ и составляет /________/.

Невозможность Павловой М.В. получить указанное пособие, нарушает ее конституционное право на получение предусмотренного законом социального обеспечения.

Просит признать незаконным отказ Павловой М.В. в назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет; взыскать с Государственного учреждения - Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Павловой М.В. ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с /________/ по /________/, в размере /________/.

Впоследствии исковые требования в части периода и суммы были увеличены. Окончательно истец просит признать незаконным отказ ГУ ТРО ФСС РФ в назначении и выплате Павловой М.В. ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет; взыскать с ГУ ТРО ФСС РФ в пользу Павловой М.В. ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с /________/ по /________/ в сумме /________/.

В судебное заседание Павлова М.В. не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель процессуального истца уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что выплата денежных средств непосредственно страховщиком прав Фонда не нарушит, поскольку финансовое обеспечение на выплату страхового возмещения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда.

Представитель ответчика ГУ ТРО ФСС РФ Тимофеева Ю.Н., действующий на основании доверенности от /________/ сроком действия до /________/, исковые требования не признал, поддержал отзыв на исковое заявление, согласно которому обязанность по выплате пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством возложена на работодателя. Ч.4 ст.13 Закона /________/ – ФЗ установлены основания для назначения и выплаты пособий застрахованному лицу территориальным органом Фонда, а именно: в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием; отсутствия возможности выплаты пособия страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ, отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу. В /________/ /________/ введена процедура банкротства. Очередность списания денежных средств со счета при их недостаточности для удовлетворения всех предъявленных к счету требований установлена ст. 855 Гражданского кодекса РФ. При этом, на всех стадиях банкротства, с учетом положений п.4 ст. 84, абз. 2 п.2 ст. 89, п.2 ст. 121 Федерального закона от 26.10.2002 № 127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве») требования кредиторов удовлетворяются в соответствии со ст.134 указанного закона. В случаях, когда организация находится на любой стадии банкротства, очередность списания денежных средств со счета при их недостаточности для удовлетворения всех предъявленных к счету требований, установленная ст. 855 ГК РФ, не применяется. Основания, предусмотренные п.4 ст.13 Закона № 255 – ФЗ, не подлежат применению к правоотношениям, возникшим на стадии конкурсного производства.

На основании ст.4.6 Закона № 255 – ФЗ, по общим нормам, страховое обеспечение застрахованным лицам производится в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования РФ. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации (ч.2 ст. 4.6 Закона № 255 –ФЗ). Если страхователем не начисляются и не выплачиваются страховые взносы, у отделения Фонда отсутствуют основания для выделения денежных средств.

Кроме того, Федеральным законом от 23.07.2013 № 243 –ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» Фонду социального страхования предоставлено право при обращении страхователей за выделением денежных средств запрашивать у налогоплательщиков сведения о недостаточности денежных средств на счетах для удовлетворения всех предъявленных к счетам требований (п.п. 2.1 ч.1 ст. 4.2 Закона № 255-ФЗ). Указанным Законом установлено, что Фонд социального страхования должен отказать в предоставлении денежных средств на выплату страхового обеспечения, если денежных средств на счетах налогоплательщика недостаточно для удовлетворения всех предъявленных к счетам требований. При обращении /________/» Филиалом /________/ отделения Фонда была запрошена информация по остаткам денежных средств в банках, в которых открыты счета страхователя. По представленным сведениям об открытых счетах, у /________/» имелись два открытых счета в /________/» и ОАО «/________/». По информации ОАО «/________/», счет /________/» является счетом с особым режимом, списание денежных средств с которого производится только в рамках заключенного соглашения о реструктуризации долгов; по информации /________/» очередь неисполненных в срок распоряжений по указанному счету составляет /________/.

Считает, что обязанность по выплате причитающегося Павловой М.В. пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет возлагается на работодателя в лице конкурсного управляющего, основания для выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с п.4 ст.13 Закона № 255 – ФЗ у отделения Фонда отсутствуют. Просит в удовлетворении заявленных требований к ГУ – ТРО ФСС РФ отказать в полном объеме. Кроме того, полагал, что истцом пропущен срок обращения в суд, поскольку Павлова М.В. должна была обратиться в трехмесячный срок, с момента, когда ей стало известно о нарушении своего права. О нарушении права истцу стало известно в момент получения отказа на обращение /________/. Повторное обращение было по аналогичному вопросу.

Представитель третьего лица /________/» ФИО5, действующий на основании доверенности от /________/ сроком на один год, полагал, что иск подлежит удовлетворению. Пояснил, что у /________/» отсутствуют источники для выплаты пособия, хозяйственная деятельность /________/» прекращена, денежные средства на счетах организации отсутствуют. Полагала, что по смыслу ч.4 ст.13 Закона № 255-ФЗ под прекращением деятельности понимается не факт ликвидации организации, а отсутствие производственной и хозяйственной деятельности, увольнение всех работников, отсутствие поступлений на лицевые счета денежных средств, нереализация товаров работ и услуг. У предприятия отсутствует конкурсная масса. Реестр кредиторов закрыт, в настоящее время планируется созыв собрания с постановкой на повестку дня вопроса о ликвидации. На сегодняшний день истец не уволена, до момента ликвидации предприятия ее увольнение невозможно. Полагает, что отказ незаконен, при указанных обстоятельствах у ФСС была обязанность выплатить денежные средства непосредственно застрахованному лицу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства по делу в их совокупности, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и обеспечиваются правосудием.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст.45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законами.

Согласно ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, ч.4 ст. 27 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам (лично) обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, защиты семьи, материнства, детства, социальной защиты, включая социальное обеспечение.

Судом установлено, что в прокуратуру Томского района обратилась Павлова М.В. с заявлением о нарушении социальных прав, связанных с невыплатой пособия по уходу за ребенком.

Павлова М.В. состоит в должности /________/ в /________/», на основании трудового договора от /________/ /________/. У Павловой М.В. /________/, в связи с чем, в соответствии с приказом от /________/ /________/ Павловой М.В. /________/ с /________/ по /________/.

Установленные обстоятельства подтверждаются трудовым договором от /________/ /________/, заключенным между /________/» и ФИО9, приказом /________/ от /________/ /________/.

Павловой М.В. выплачивалось пособие по уходу за ребенком с /________/ до /________/.

Решением Арбитражного суда Томской области /________/ от /________/ /________/» признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура наблюдения.

До /________/ Павловой М.В. производилась ежемесячная выплата пособия по уходу за ребенком в размере /________/.

С /________/ филиал /________/ государственного учреждения Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее ГУ ТРО ФСС РФ) прекратил выплату пособия по уходу за ребенком Павловой М.В., поскольку в отношении /________/» введена процедура банкротства (наблюдение).

Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами.

/________/ Павлова М.В. и финансовый директор /________/» ФИО6 обратились в Филиал /________/ ГУ ТРО ФСС РФ с письменным заявлением по вопросу назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за счет средств Фонда. /________/ филиалом /________/ ГУ ТРО ФСС ей отказано в выплате пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Решением Арбитражного суда Томской области № /________/ от /________/ /________/ признан банкротом, открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО7

/________/ Павлова М.В. повторно обратилась в Филиал /________/ ГУ ТРО ФСС РФ с письменным заявлением по аналогичному вопросу и /________/ принято решение об отказе в выплате указанного пособия.

В части 1 ст.13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255 –ФЗ), закреплено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

Как следует из п.6 ч.2 ст. 4.2 Закона № 255 – ФЗ страховщик обязан осуществлять в случаях, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплату страхового обеспечения застрахованным лицам.

Согласно ч.4 ст. 13 Закона № 255-ФЗ, застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

Выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, осуществляется в установленных размерах территориальным органом страховщика, назначившим указанные пособия, через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию по заявлению получателя (ч.9 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).

Доводы истца о прекращении хозяйственной деятельности /________/», а также об отсутствии возможности выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком в связи с отсутствием денежных средств на счетах в кредитных организациях, подтверждаются пояснениями представителя третьего лица, а также представленными доказательствами:

- отчетом конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства от /________/, в соответствии с которым отсутствует имущество, включенное в конкурсную массу, отсутствует источник поступления денежных средств, размер требований кредиторов, включенных в реестра требований кредиторов составляет /________/., отсутствуют денежные средства на расчетных счетах в /________/», /________/». Указанный отчет содержит сведения о расходах на проведение конкурсного производства, которые составляют /________/.;

- выпиской по лицевому счету /________/» /________/ за /________/, /________/» от /________/ /________/ от /________/, согласно которым отсутствуют денежные средства на счетах;

- реестром требований кредиторов по состоянию на /________/, согласно которому размер требований, определенных Арбитражным судом Томской области по делу /________/, составляет /________/ (кредиторы ИФНС по /________/, /________/»), /________/. (кредитор ИФНС по /________/).

Задолженность по судебным расходам, возникшим в процедуре банкротства, состоит из: вознаграждения арбитражного управляющего за период с /________/ по /________/ – /________/., публикации сообщений по делу о банкротстве – /________/., почтовых расходов /________/., услуги за проведение /________/ анализа финансового состояния дела о банкротстве – /________/., услуг по оценке имущества перед /________/», проведенной в процедуре наблюдения - /________/., взносов на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством – /________/., взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - /________/., задолженности перед Пенсионным Фондом РФ на /________/, на обязательное пенсионное страхование – /________/ руб., на обязательное медицинское страхование - /________/.

Установленные обстоятельства подтверждены счетами /________/ от /________/, /________/ от /________/, актами об оказании услуг от /________/, счет - фактурами /________/ от /________/ /________/», счет фактурами /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, актами сдачи-приемки оказанных услуг от /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/ /________/»; счетом /________/ от /________/ ООО «/________/» на /________/ руб.; актом /________/ об оказании услуг ООО /________/ на /________/ руб.; расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательно пенсионное страховании в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования /________/» за 2015 год.

В силу ст.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127 – ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) несостоятельность (банкротство) – это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Таким образом, признание страхователя несостоятельным (банкротом), т.е. неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей и открытие конкурсного производства, свидетельствуют о том, что ООО /________/» неспособно выплатить Павловой М.В. вышеуказанное пособие в связи с недостаточностью денежных средств на его расчетном счете.

Невозможность Павловой М.В. получить указанное пособие, нарушает ее конституционное право на получение предусмотренного законом социального обеспечения.

Выплата пособия истцу должна быть осуществлена Фондом социального страхования в силу ч.4 ст.13 Закона № 255-ФЗ. При этом выплата денежных средств непосредственно страховщиком прав Фонда не нарушит, т.к. финансовое обеспечение на выплату страхового возмещения застрахованным лицам, в том числе и через работодателя, осуществляется за счет средств бюджета Фонда.

В силу ст. 4 Федерального закона от 16.07.1999 № 165 – ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», основным принципом осуществления обязательного социального страхования является государственная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от социальных страховых рисков и исполнение обязательств по обязательному социальному страхованию независимо от финансового положения страховщика.

Согласно п.1 ч.1 ст.4.3 Закона № 255-ФЗ, застрахованные лица имеют право: своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Доводы представителя ответчика о том, что в данном случае положения ч.4 ст.13 Закона № 255 – ФЗ неприменимы, суд считает необоснованными, поскольку указанное положение Закона определено законодателем в качестве дополнительной меры социальной защиты работника в случае невозможности работодателя выполнять свои обязанности по уплате пособий по уходу за детьми.

На основании изложенного, суд полагает незаконным отказ Павловой М.В. в назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Необоснованными суд считает и доводы о том, что Павловой М.В. пропущен трехмесячный срок обращения в суд с требованием о признании незаконным отказа в назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, поскольку с момента обращения к ответчику от /________/ и получения ответа на него /________/, срок обращения не пропущен. Исковое заявление поступило в суд 15.12.2015. Кроме того, из заявленных требований следует, что истом, кроме того, избран иной способ защиты права, а именно, обращение в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности, срок на подачу которого не истек.

В соответствии с ч.1, 3 ст.4 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с частью 2 статьи 13 настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Средний дневной заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в ч.1 настоящей статьи, на 730.

Статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлен один из видов государственных пособий - ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Согласно справке конкурсного управляющего /________/ размер задолженности по выплате пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет Павловой М.В. составляет /________/ руб. за период с /________/ по /________/, представлен расчет задолженности, который представителем ответчика не оспорен.

Таким образом, требования о взыскании с ответчика задолженности по ежемесячному пособию по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с /________/ по /________/ в размере /________/. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск прокурора Томского района Томской области в защиту интересов Павловой ФИО12 к Государственному учреждению – Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным отказа в назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком, взыскании задолженности по ежемесячному пособию по уходу за ребенком удовлетворить.

Признать незаконным отказ Павловой ФИО12 в назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Взыскать с Государственного учреждения Томское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Павловой ФИО12 задолженность по ежемесячному пособию по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с /________/ по /________/ в размере /________/ руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: /________/

/________/

/________/