Судья <ФИО>3 дело № 33а-13023/2021
УИД 23RS0044-01-2021-000621-65
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 апреля 2021 года город Краснодар
Судья судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда Кривцов А.С., рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению Тернового <ФИО>7 к начальнику Северского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю об оспаривании действий (бездействия),
с частной жалобой административного истца на определение судьи Северского районного суда Краснодарского края от 12 февраля 2021 года.
Изучив материалы дела, судья,
установил:
определением судьи Северского районного суда Краснодарского края от 12 февраля 2021 года в принятии административного иска Тернового Н.В. к начальнику Северского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю об оспаривании действий (бездействия), отказано. Определение мотивировано тем, что по существу заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Не согласившись с определением судьи от 12 февраля 2021 года, административный истец подал частную жалобу, в которой просит его отменить, указывая на нарушение судом процессуальных норм.
Судья, в соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке упрощенного (письменного) производства, единолично.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судья находит определение по настоящему делу подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке. Как следует из содержания части 5 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положения настоящего кодекса не распространяются на производство по делам об административных правонарушениях, а также на производство по делам об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Как следует из административного искового заявления, в своих требованиях Терновой Н.В. оспаривает действия (бездействия) начальника Северского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю по рассмотрению его письменного обращения и предоставлению на него ответа в установленный законом срок.
На основании пункта 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
К числу решений должностных лиц, которые не могут быть обжалованы в порядке административного судопроизводства, относятся решения, для которых главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен порядок их обжалования, а именно постановления по делам об административных правонарушениях (также в связи с обжалованием по мотиву неразрешения в постановлении вопроса об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест), а также определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено порядка обжалования решений, действий (бездействия), которые являются неразрывно связанными с конкретным делом об административном правонарушении и не могут быть предметом самостоятельного обжалования (доказательства по делу об административном правонарушении).
Учитывая названные положения и требования административного истца, изложенные в административном иске, которые не связаны с производством по делу об административном правонарушении, спорные правоотношения подлежат разрешению в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Такие требования не относятся к делам об административных правонарушениях, порядок их судебного оспаривания регламентирован главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, вывод суда первой инстанции об отказе в принятии административного искового заявления Тернового Н.В. следует признать ошибочным.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья,
определил:
определение судьи Северского районного суда Краснодарского края от 12 февраля 2021 года отменить.
Административный материал по административному исковому заявлению Тернового <ФИО>8 к начальнику Северского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю об оспаривании действий (бездействия) направить в Северский районный суд Краснодарского края для рассмотрения вопроса о принятии административного искового заявления.
Судья: