Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-116/2021 ~ М-90/2021 от 26.05.2021

Дело № 2-116/2021

                                                                                           24RS0009-01-2021-000208-30

К 2.129

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Революции улица, д.11

С.Большой Улуй, Красноярский край                                         13 августа 2021 года

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Бардышевой Е.И.,

при секретаре Доброхотовой С.Н.,

истца Юриковой П.А.,

третьего лица на стороне истца Юрикова И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юрикова П.А. к администрации Сучковского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края, Баранова С.П., Смирнова Н.А. о признании права собственности на земельный участок в садовом обществе,

УСТАНОВИЛ:

истец Юрикова П.А. обратилась в суд с иском к ответчикам Буракова С.П., Смирнова Н.А. о признании за истцом права собственности на земельный участок. Требование мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ Юрикова П.А. купила у Буракова Е.Ф. земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> за 15000 рублей, о чём у Буракова Е.Ф. была отобрана расписка. Стороны договорились об оформлении в дальнейшем сделки купли-продажи. Земельный участок принадлежал Буракова Е.Ф. на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ Большеулуйского райисполкома, Буракова Е.Ф. было выдано соответствующее свидетельство. ДД.ММ.ГГГГ Буракова Е.Ф. умерла, зарегистрировать заключённую сделку не представилось возможным. Истец более 20 лет открыто, добросовестно и непрерывно владеет спорным земельным участком, используя его по прямому назначению, является членом садового общества. В 2018 году на земельном участке появились дочь умершей Буракова Е.Ф. – Буракова С.П. и внучка умершей Смирнова Н.А. , которые заявили о своих правах на земельный участок, но получив денежные суммы за земельный участок оформить сделку в дальнейшем отказались. В силу приобретательной давности истец просит признать за ней право собственности на спорный земельный участок.

Определением Большеулуйского районного суда Красноярского края от 28 мая 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечены Администрация Большеулуйского района Красноярского края, садовое некоммерческое товарищество «Родничок», Юриков И.П.

Определением Большеулуйского районного суда Красноярского края от 16 июня 2021 года к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечена Баранова С.П. вместо Буракова С.П., в качестве соответчика привлечена администрация Сучковского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края.

Направленная в адрес ответчиков Баранова С.П., Смирнова Н.А. корреспонденция неоднократно возвращена в Большеулуйский районный суд в связи с истечением срока её хранения в почтовом отделении. При таких обстоятельствах суд считает указанных ответчиков надлежащим образом уведомленными о месте, дате и времени судебного разбирательства.

Ответчик администрация Сучковского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края, третье лицо на стороне ответчика садовое некоммерческое товарищество «Родничок» о месте, дате и времени судебного разбирательства были уведомлены надлежащим образом, просили о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

На основании ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие ответчиков Баранова С.П., Смирнова Н.А. , администрации Сучковского сельсовета Большеулуйского района Красноярского края, третьего лица садового некоммерческого товарищества «Родничок».

В судебном заседании истец Юрикова П.А. основания иска уточнила, суду пояснила, что в 2000 году её будущий супруг Юриков И.П. купил у Буракова Е.Ф. спорный земельный участок, о чём стороны составили между собой только расписку. В последующем продавец умерла, сделка оформлена надлежащим образом не была, земельным участком до 2018 года никто не пользовался. В 2018 году она, истец вступила в СНТ «Родничок», ей обществом выделили спорный земельный участок, они с супругом его с тех пор обрабатывают, возвели на нём несколько временных построек. Тогда же на земельном участке появились дочь и внучка прежнего собственника и предложили выкупить у них земельный участок. Однако от оформления наследственных прав и сделки купли-продажи земельного участка уклоняются. Истец просит за ней, как за членом садового общества признать право собственности на спорный земельный участок, который, фактически, собственника не имеет и на момент предоставления ей был брошенным.

Третье лицо на стороне истца Юриков И.П. иск Юрикова П.А. счёл обоснованным.

Представитель третьего лица председатель СНТ «Родничок» Вакуленко А.А. просил иск Юрикова П.А. удовлетворить, утверждая, что предоставленный Обществом Юрикова П.А. земельный участок на протяжении 18 лет являлся брошенным, истец же в 2018 году была принята в члены Общества, за ней был закреплён спорный земельный участок и она приступила к его использованию по его прямому назначению, привела участок в надлежащий вид.

Выслушав истца, третье лицо Юрикова И.П., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч.1 ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу ст.66 ЗК РСФСР, в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений с 1992 года по 1998 год, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ. На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю. На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю. Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определяется их уставами.

В силу ч.3 ст.14 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч.4 ст.14 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В силу ст.44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В силу предписаний пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.10 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является лишь установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В настоящем судебном заседании установлено, что в 1991 году уполномоченным органом местного самоуправления земельный участок был предоставлен Ачинскому нефтеперерабатывающему заводу для ведения садоводства. В 1992 году в целях осуществления садоводства на указанных землях было образовано СНТ «Родничок», по представленному им списку за гражданами для ведения садоводства и огородничества в рамках садового общества «Родничок», в числе которых была Буракова Е.Ф., были закреплены и предоставлены в собственность земельные участки в границах СНТ «Родничок». В связи с тем, что Буракова Е.Ф. не использовала земельный участок по адресу: <адрес> по его назначению, истец в 2018 году была принята в члены СНТ «Родничок», за истцом на основании решения общего собрания СНТ «Родничок» был закреплен спорный земельный участок, который с указанного времени до настоящего используется истцом в соответствии с его прямым назначением.

Установленные судом обстоятельства подтверждены лицами, участвующими в деле, подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН содержится информация в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, имеющего кадастровый №, площадь <данные изъяты> кв.м., категория земель не установлена, вид разрешённого использования для ведения садоводства, права в отношении земельного участка не зарегистрированы (л.д.26-27).

Согласно решению исполнительного комитета Большеулуйского районного Совета народных депутатов от 29 мая 1991 года № 94, утверждённому решением Большеулуйского районного Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение об отводе земельного участка Ачинскому нефтеперерабатывающему заводу из земель районного специализированного земельного фонда под коллективные сады в постоянное пользование, районному комитету по земельной реформе поручено установить границы передаваемых земель в натуре с ограничением земель общего пользования и земель, передаваемых в пожизненное наследуемое владение граждан (л.д.117). Решение исполкома райсовета от ДД.ММ.ГГГГ утверждено решением Большеулуйского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.118).

Согласно Постановлению Администрации Большеулуйского района Красноярского края от 24.03.1999 года №55 «О передаче земельных участков», постановлено: передать в собственность земельные участки в границах садовых обществ, расположенных на территории района для ведения садоводства гражданам согласно приложениям № 1, № 2, № 3. Считать ранее выданные гражданам свидетельства на право собственности на землю действительными. Приложение № 1 содержит в себе список фамилий землепользователей СТ «Родничок», содержит в себе имя Буракова Е.Ф. (л.д.119-121).

Согласно свидетельству на право собственности на землю, выданному Администрацией Большеулуйского района, Буракова Е.Ф. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. Дата выдачи свидетельства ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5, 21).

Как следует из протокола № собрания СНТ «Родничок» от ДД.ММ.ГГГГ, из членов общества исключена не обрабатывающая садовый участок Буракова Е.Ф. (<адрес>), в члены садового общества принята садовод Юрикова П.А., обрабатывающая земельный участок по <адрес> (л.д.106-114).

Из письменных пояснений представителя СНТ «Родничок» следует, что на момент предоставления земельного участка Юрикова П.А., земельный участок уже был заброшен и не обрабатывался.

Согласно справке СНТ «Родничок» от ДД.ММ.ГГГГ, Юрикова П.А. фактически использует земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.13).

Согласно членской книжке садовода Юрикова П.А. является пользователем земельного участка в СНТ «Родничок» по <адрес> с 2018 года (л.д.10-11).

Таким образом суд отмечает, что Буракова Е.Ф. была титульным владельцем спорного земельного участка.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, произведённой Ачинским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края Буракова Е.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.116).

Согласно информации нотариуса Ачинского нотариального округа Красноярского края после смерти Буракова Е.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследники за выдачей свидетельств о праве на наследство не обращались, производство по наследственному делу не открывалось (л.д.22).

Согласно п. 2 ст. 209 и ст. 210 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 1 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Доказательства, подтверждающие осуществление наследниками Буракова Е.Ф. с даты её смерти полномочий собственника в отношении земельного участка, в том числе бремя его содержания, хозяйствование на земельном участке, несение расходов на его содержание и содержание имущества общего пользования СНТ, в суд не представлены.

Совокупностью доказательств по делу достоверно подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по своему усмотрению и своими соответствующими действиями, наследники Буракова Е.Ф. отказалась от права собственности на спорный земельный участок, совершив действия, определенно свидетельствующие о их устранении от владения, пользования и распоряжения участком без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

По смыслу действующего законодательства, выявленного, в том числе Верховным Судом РФ в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 г.г, для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Исследованные доказательства в совокупности позволяют суду считать установленным, что спорный земельный участок в 1991 году входил в состав общего земельного участка, предоставленного объединению граждан для ведения садоводства. Буракова Е.Ф. было выдано свидетельство о праве собственности на спорный земельный участок в 1992 году. Собственник земельного участка умерла в ДД.ММ.ГГГГ Её наследники от права собственности на земельный участок с очевидностью отказались, поскольку более 20 лет они не используют его, не проявляют к нему интереса, с 2018 года земельным участком пользуется истец. Спорный земельный участок был предоставлен истцу на законных основаниях, она являлась членом СНТ «Родничок» с 2018 года.

Единственным основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. Сведений о наличии такого запрета суду не представлено.

Поскольку земельный участок находится в пользовании Юрикова П.А., основанном на членстве в СНТ «Родничок», документы, исходящие от данного кооператива, подтверждающие правомерность пользования земельным участком, имеют особое юридическое значение как правоустанавливающие документы и являются основанием для регистрации права собственности на испрашиваемый земельный участок.

Иск Юрикова П.А. о признания за истцом права собственности на земельный участок подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Юрикова П.А. удовлетворить.

Признать за Юрикова П.А. право собственности на земельный участок, кадастровый №, адрес (описание местоположения): <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Большеулуйский районный суд.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 17 августа 2021 года.

Судья: