Судебный акт #1 (Определение) по делу № 3-204/2015 ~ М 33-205/2015 от 14.09.2015

Дело № 3-204/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«5» ноября 2015 года Воронежский областной суд в составе:

председательствующего судьи                     Селиверстовой И.В.

при секретаре                     Козьяковой М.Ю.

с участием представителя административного истца        Глаголевой Т.А.

представителя административного ответчика             Перфильевой И.А.

представителя заинтересованного лица на стороне административного ответчика – администрации городского округа город Воронеж -     Солтанова М.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воронеже административное дело по административному исковому заявлению Ковалева В.И. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице его филиала по Воронежской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

14 сентября 2015 года в Воронежский областной суд поступило заявление Ковалева В.И. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, в котором заявитель просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым № площадью 9 211 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для проектирования строительства торгово-выставочного комплекса-магазина по продаже малогабаритных и крупногабаритных деревьев, крупногабаритной садово-парковой скульптуры, находящегося в пользовании заявителя на основании договора аренды от
19 февраля 2015 года, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей, определенной по состоянию на 29 августа 2014 года, на период с 1 января 2015 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

В обоснование заявленных требований, со ссылкой на положения статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от
29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» Ковалев В.И. указал, что кадастровая стоимость земельного участка составляет <данные изъяты> рублей, в то время как в соответствии с отчетом независимого оценщика рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 29 августа 2014 года составляет <данные изъяты> рублей (л.д. 5-8).

Определением Воронежского областного суда от 16 сентября 2015 года административное исковое заявление принято к производству с рассмотрением настоящего дела в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) (глава 25). К участию в рассмотрении дела в качестве административного ответчика привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Воронежской области; в качестве заинтересованных лиц на стороне административного ответчика: Правительство Воронежской области, Управление Росреестра по Воронежской области, Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее – ДИЗО Воронежской области), орган местного самоуправления в лице администрации городского округа город Воронеж (л.д. 1-3).

24 сентября 2015 года по ходатайству представителя административного истца по доверенности ФИО1 определением суда по настоящему делу была назначена судебная экспертиза на предмет определения рыночной стоимости спорного земельного участка по состоянию на дату определения его кадастровой стоимости – 29 августа 2014 года, производство по делу приостановлено (л.д. 161-164).

Определением суда от 2 ноября 2015 года производство по делу возобновлено, в связи с поступлением в адрес суда заключения эксперта № от 14 октября 2015 года, составленного на основании определения суда, о чем извещены лица, участвующие в деле (л.д. 189-190).

Административный истец, представители заинтересованных лиц на стороне административного ответчика - Управления Росреестра по Воронежской области, Правительства Воронежской области, ДИЗО Воронежской области - в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и в установленном порядке, о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращались (л.д. 191-194).

Учитывая изложенное, суд в силу части 2 статьи 150 и части 4 статьи 247 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.В настоящем судебном заседании представитель административного истца по доверенности от 3 ноября 2015 года Глаголева Т.А. поддержала письменное ходатайство Ковалева В.И. (л.д. 201-202) и выразила отказ от административного иска, который просит принять и прекратить производство по делу.    

    Участвующие в деле лица не возражали против принятия отказа от административного иска и прекращении производства по делу.

    Выслушав мнения участвующих в деле лиц и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

КАС РФ, определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, в статье 46 устанавливает право административного истца до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно статье 194 КАС РФ отказ административного истца от административного иска и принятие отказа судом является одним из оснований прекращения производства по административному делу (пункт 3 часть 1).

Подача заявления об отказе от административного иска по административному делу об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости является свободой волеизъявления административного истца, а прекращение производства по делу не нарушает права других лиц и не лишает их права на судебную защиту.

Изложенное в письменном виде заявление административного истца об отказе от административного иска, согласно которому последствия отказа от административного иска, предусмотренные статьями 157, 194, 195 КАС РФ, ему известны и понятны, приобщено к административному делу (л.д. 201-202).

Согласно доверенности, выданной административным истцом на имя Глаголевой Т.А., ей также предоставлено право полного отказа от исковых требований (л.д. 195).

В силу части 5 статьи 46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В данном случае отказ не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Вместе с тем в соответствии с положениями части 1 статьи 195 КАС РФ повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Последствия принятия судом отказа от административного иска и прекращения производства по делу представителю административного истца разъяснены и ей понятны.

Суд считает возможным принять отказ административного истца Ковалева В.И. от административного иска, производство по делу прекратить.

Заявителем была оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 9), которая на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 46, 157, 194, 195, 198, 199 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

принять отказ Ковалева В.И. от административного иска к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице его филиала по Воронежской области об установлении в отношении земельного участка с кадастровым № площадью 9 211 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для проектирования строительства торгово-выставочного комплекса-магазина по продаже малогабаритных и крупногабаритных деревьев, крупногабаритной садово-парковой скульптуры, кадастровой стоимости равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты> рублей, определенной по состоянию на 29 августа 2014 года, на период с 1 января 2015 года и до даты внесения сведений о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, производство по делу прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Возвратить Ковалеву В.И. уплаченную государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей согласно чек-ордеру от 30 июня 2015 года.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Председательствующий                        И.В. Селиверстова