Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-4/2013 (12-90/2012;) от 18.12.2012

Дело № 12-90/2012г.(12-4\2013г.)

Р Е Ш Е Н И Е

09 января 2013 года                                                                                       РК г. Кемь

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Глазычева И.В.,

при секретаре Старцевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ковальчук А.В. на постановление мирового судьи судебного участка Лоухского района Республики Карелия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия от 09.11. 2012 года о привлечении к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ковальчук А.В. обратился в суд с жалобой на постановление от 09.11.2012 года мирового судьи о привлечении к ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ по тем основаниям, что срок обжалования не пропущен, так как постановление мирового судьи получено 04.12.12г., 05.12.12г. предоставлена жалоба; не мог управлять транспортным средством, т.к. болел; в суд его не вызывали и доказать свою невиновность он не имел возможности, в связи с чем считает, что постановление № от 09.11.12г. подлежит отмене.

Заявитель Ковальчук А.В. в судебном заседании жалобу поддержал, пояснив, что автомобиля не имеет, постановление от 25.07.12г. и протокол от 21.09.12г. составлены на другое лицо, о времени и месте судебного заседания не уведомлялся, данных правонарушений не совершал.

Заинтересованное лицо - МО МВД России «Кемский» уведомлено о дате и времени судебного заседания; в суд представитель не явился и не ходатайствовал об отложении заседания.

Изучив материалы настоящего дела, заслушав заявителя, суд удовлетворяет жалобу.

Установлено, что 25.07..2012г. начальником МО МВД Росси «Кемский» вынесено постановление по делу №, согласно которого Ковальчук А.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., 21 июля 2012 года в 19 час. 25 мин. на ул. <адрес> в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ управлял транспортным средством <данные изъяты>, не имея права управления транспортным средством, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

21.09.2012г. инспектором ДПС группы ДПС № 1 ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кемский» составлен протокол об административном правонарушении, согласно которого: 21.09.2012 года в 14 час. 45 мин. Ковальчук А.В. не уплатил штраф в установленный законом срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ по постановлению №, вступившему в законную силу 07.08.2012 года, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

09.11.2012г. мировым судьей судебного участка Лоухского района Республики Карелия, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия, вынесено постановление, согласно которого Ковальчук А.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; подвергнут административному штрафу в размере 5000 рублей. Копия данного постановления направлена Ковальчук А.В. заказным письмом с уведомлением и получена последним 04.12.2012 года, что подтверждается копией почтового уведомления.

При таких обстоятельствах, на основании ст.ст. 20.25 ч.1, 25.1 ч. 2, 26.1 - 26.11, 28.6 ч. 3, 29.1 - 29.11, 30.1 - 30.9 КоАП РФ, суд удовлетворяет жалобу и отменяет постановление мирового судьи от 09.11.2012г. Суд учитывает, что срок обжалования постановления мирового судьи заявителем не пропущен, так как постановление мирового судьи от 09 ноября 2012 года получено Ковальчук А.В. 04.12.2012г., жалоба зарегистрирована в Кемском судебном участке мирового судьи 06.12.12г. Согласно постановления от 25.07.12г. правонарушение по ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ, а также протокола от 21.09.12г. правонарушение по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ совершены Ковальчук А.В., ДД.ММ.ГГГГ.р. В отношении Ковальчук А.В., ДД.ММ.ГГГГ.р. данные постановление и протокол не составлялись; в справке из полиции и в жалобе заявителя указывается, что он данных правонарушений не совершал. Ковальчук А. не уведомлялся о времени и месте судебного заседания - в справочном листе сведений о направлении последнему судебных повесток не имеется; в постановлении судьи также не указано, что Ковальчук А.В. уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства; отсутствуют сведения об уведомлении по телефону либо заказным письмом; отсутствуют документы, свидетельствующие о возврате заказного письма в суд, в виду истечения срока хранения. Единственный предпринятый способ уведомления это принудительный привод Ковальчук А.В. в суд на 09.11.12г., который не исполнен.

Таким образом, мировым судьёй не предпринято действий по надлежащему извещению Ковальчук А.В. о времени и месте рассмотрения дела 09.11.2012 года, участие которого по делу является обязательным, так как за совершение правонарушения возможно назначение административного ареста. Также мировым судьёй привлечено к административной ответственности лицо, в отношении которого не составлялся протокол об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ №. При этом в постановлении не дана оценка тому факту, что в протоколе и иных материалах дела указано одно лицо, а к административной ответственности привлекается другое лицо.

Указанные процессуальные нарушения являются существенным, так как не позволили мировому судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка Лоухского района Республики Карелия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Кемского района РК от 09.11.2012г. подлежит отмене. Однако, с учетом положений ст.ст. 4.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ, имеются основания для прекращения производства по делу, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, поэтому жалоба подлежит удовлетворению, производство по делу прекращению, так как не имеется возможности для возвращения дела на новое рассмотрение мировому судье и привлечения к ответственности лица, в отношении которого составлен протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Лоухского района Республики Карелия от 09.11.2012 года, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Кемского района Республики Карелия, по делу № об административном правонарушении в отношении Ковальчук А.В. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол.

Решение подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в порядке пересмотра, вступившего в законную силу решения суда.

Председательствующий:                                           И.В. Глазычев