Именем Российской Федерации
г. Козьмодемьянск 14 декабря 2016 года
Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Малышева И.М.,
при секретаре судебных заседаний Пиандяковой А.А.,
с участием Максимовой Х.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по иску Максимовой Х.Н.
к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное),
3 лицо - Министерство социального развития Республики Марий Эл
о включении в страховой стаж периодов работы в колхозах,
УСТАНОВИЛ :
истица Максимова Х.Н. обратилась в суд сиском, указав, с сентября 2016 года является пенсионеркой по достижении пенсионного возраста. В архивной справке №, выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района от 10 июня 2016 года, подтверждающей стаж её работы за 1973-1978 годы в колхозе «<адрес>, данные о личности указаны не правильно. В лицевом счете неправильно указано данные о её личности, в лицевом счете её имя и отчество указано сокращено, при этом за 1973-1975 годы в лицевых счетах в её имени была допущена орфографическая ошибка вместо «Х.» указано «ФИО3». В связи с неточностями ей отказано в принятии в страховой стаж спорных периодов. Решение суда ей необходимо для перерасчета пенсии, присвоения звания «Ветеран труда».
Истица просит включить в страховой стаж периоды своей работы в колхозе <данные изъяты> 1973-1978 годы согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ за № №, выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района.
В судебном заседании истица Максимова Х.Н. подтвердила свои доводы, указанные в исковом заявлении. Дополнительно объяснила, что родилась в д. <адрес>. В спорные годы, указанные в справке, она работала в колхозе «<данные изъяты>» лично в период летних каникул (на уборке урожая, сенокосе). Каким образом учитывалась их работа, им не говорили. В связи с неточностями спорные периоды не были включены в её страховой стаж. Решение суда ей необходимо для перерасчета страховой пенсии по старости, присвоения звания «Ветеран труда».
Ответчик - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий (межрайонное) представил письменный отзыв, в котором указали, что при наличии достаточных доказательств возражений не имеют. Просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.
3 лицо - Министерство социального развития Республики Марий Эл, будучи извещено надлежащим образом, не обеспечило явку своего представителя. Представило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Возражений по иску не представило.
Суд счел возможным в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся участников процесса, использовавшие свое право на участие в судебном разбирательстве, предусмотренное ст. 35 ГПК РФ, по своему усмотрению.
Свидетель ФИО8 подтвердила, что истица в период летних каникул лично работала на разных работах в колхозе.
Выслушав истицу, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Паспортом, свидетельствами о рождении и заключении брака, подтверждено, что Максимова (до брака ФИО3) Х.Н. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Её родителями являются ФИО1 (отец), ФИО2 (мать).
Согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза <данные изъяты>:
За 1973 год лицевой счет открыт на ФИО3. (так в документе): август - 14 ч/дн, итого 8-92;
За 1974-1975 годы лицевой счет открыт на ФИО3 (так в документе):
За 1974 год: июнь - 8 ч/дн, итого 25-16; август - 17 ч/дн, итого 40-54; сентябрь - 8 ч/дн, итого 5-76;
За 1975 год: апрель - 1 ч/дн, итого 1-20;
За 1976-1977 годы лицевой счет открыт на ФИО3 (так в документе):
За 1976 год: апрель- 3 ч/дн, итого 2-92; июль - 15,5 ч/дн, итого 39-41; август - 9 ч/дн, итого 33-32; сентябрь - 17 ч/дн, итого 31-60;
За 1977 год: июнь - 8 ч/дн, итого 43-93;, июль 38 ч/дн, итого 98-31; август - 28 ч/дн, итого 52-18;
За 1978 год лицевой счет открыт на ФИО3. (так в документе): август - 14 ч/дн, итого 45-87.
Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа.
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичная норма установлена пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 01 января 2015 года.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.
В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, и невозможность их получения.
В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВКП(б) 17.02.1935 г., в члены колхоза (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Ст. 135 Кодекса законов о труде РСФСО, принятого Постановлением ВЦИК от 09.11.1922 г., также запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет. В исключительных случаях инспекторам труда предоставляется право, на основании специальной инструкции, издаваемой Народным Комиссариатом Труда по соглашению с Всероссийским Центральным Советом Профессиональных Союзов, давать разрешения на поступление на работу малолетних, не моложе 14 лет.
Согласно статье 7 ФЗ от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом "б" статьи 2, статьей 3 Закона Республики Марий Эл от 4 октября 2006 года N 50-3 "Об условиях и порядке присвоения званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Республики Марий Эл" ветеранами труда Республики Марий Эл являются лица, которым назначена трудовая пенсия по старости или инвалидности и имеющие трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин, звание присваивается органом социальной защиты населения.
Порядок исчисления трудового стажа, дающего право на присвоение звания "Ветеран труда" утвержден приказом Министерства социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл от 31 декабря 2010 года N 447. Согласно п. 7 указанного Порядка основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка установленного образца.
Для подтверждения и оценки продолжительности периодов трудового стажа также принимаются следующие документы: трудовой договор, оформленный в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; трудовая книжка колхозника; справка государственного архивного учреждения; вступившее в законную силу решение суда об установлении трудового стажа и другие документы.
Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что факт работы истицы в колхозе «<данные изъяты>» в 1973-1978 годы нашел свое подтверждение, поскольку сведения о работе истицы содержатся на её лицевом счете, где её имя указано с орфографической ошибкой, а отчество не указано или указано сокращенно. Факт работы истицы, помимо собственных объяснений, находит подтверждение свидетельскими показаниями, а также справками и другими письменными документами.
Максимова (до брака ФИО3) Х.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 1973-1978 годы, будучи в возрасте 12-17 лет, не являлась членом колхоза. При этом суд исходит из того, что установленные в законодательстве запреты по приему несовершеннолетних в члены колхоза при их несоблюдении имели последствия для работодателей, а не для самих работников, фактически привлекавшихся к работе в несовершеннолетнем возрасте. Однако, особый порядок подсчета страхового (трудового) стажа - при наличии хотя бы одного дня выхода на работу в течение года учитывается за полный год - применяется только к членам колхоза. При таких обстоятельствах, принимая во внимание данные архивной справки и лицевых счетов, в которых указаны конкретные периоды работы истицы, и подтверждение в судебном заседании факта осуществления истцом трудовой деятельности в колхозе в указанные периоды, свидетельскими показаниями, в общий трудовой стаж истицы подлежат включению именно периоды в 1973- 1978 годы фактически указанные в справках.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Судебные расходы по делу составили 300 рублей государственная пошлина, уплаченная истцом при обращении в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, ст. 33319 Налогового кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
иск Максимовой Х.Н. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе удовлетворить.
Включить в страховой стаж Максимовой Х.Н. периоды её работы в колхозе <данные изъяты> согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района:
за 1973 год: август;
за 1974 год: июнь; август; сентябрь;
за 1975 год: апрель;
за 1976 год: апрель; июль; август; сентябрь;
за 1977 год: июнь; июль; август;
за 1978 год: август.
Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в пользу Максимовой Х.Н. в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.М.Малышев