Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2923/2019 ~ М-1804/2019 от 05.03.2019

№2-2923/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2019 года                                 г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи                 Кузьминой А.В.

при секретаре                                              Тагирове Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района АДРЕС к Андрееву Дмитрию Викторовичу, ИП Долининой Ирине Владленовне, ИП Андрееву Дмитрию Викторовичу, ИП Андрееву Олегу Викторовичу, ИП Андреевой Наталье Евгеньевне, ИП Курилову Евгению Олеговичу, ООО «ГЕРМЕС», ООО «ТРАНСИНСЕРВИС» об обязании привести в соответствие с выданной разрешительной документацией объекта капитального строительства в установленные судом сроки,

                                                         Установил:

      Представитель истца обратился в суд с иском к ответчикам и просит об обязании в установленный судом срок (6 месяцев) привести в соответствие с выданной разрешительной документацией объект капитального строительства – спортивно-оздоровительное здание с административными и торговыми помещениями с объектами инженерного обеспечения, расположенное по адресу: АДРЕС

     В обоснование требований истец указал, что решением Арбитражного суда от 02.07.2014г. были удовлетворены требования ИП Долининой И.В. к Администрации г.п. Одинцово о признании незаконным бездействия Администрации, выраженного в невыдаче разрешения на строительство спортивно-оздоровительного здания. Суд обязал Администрацию выдать разрешение.

     Требования были исполнены, Администрацией выдано разрешение на строительство спортивно-оздоровительного здания № № от 24.12.2014г.

     Главным управлением Государственного строительного надзора Московской области была проведена проверка капитального строения по адресу: АДРЕС

     В ходе проведения проверки выявлено осуществление строительства пятого наземного этажа, монтаж металлоконструкций и остекление террасы эксплуатируемой кровли. Строительство 6-ти этажного здания осуществляется без полученного разрешения на строительство.

     В связи с чем, сотрудниками Администрации 12.11.2018г. был проведен осмотр земельных участков с К№ и с К№ по адресу: АДРЕС.

     Из акта осмотра следует, что земельный участок с К№ площадью 1247 кв.м. образован из 2-х земельных участков, которые были сняты с кадастрового учета 19.07.2018г. На земельном участке имеется объект незавершенного строительства: спортивно-оздоровительное здание с административными и торговыми помещениями и объектами инженерного обеспечения.

       Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, осуществившим ее лицом либо за его счет.

      Посчитав права нарушенными, представитель Администрации г.п. Одинцово обратился с иском в суд.

      В судебное заседание представитель истца явилась, на удовлетворении исковых требований настаивала по изложенным в иске доводам.

      Ответчики в судебное заседание     не явились, извещены. Представитель ответчиков по доверенностям в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила в иске отказать.

Представители 3-х лиц в судебное заседание не явились, извещены.

    Суд в силу ст.ст.12, 167 ГПК РФ с учетом мнения представителей сторон, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

     Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

       Согласно части 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

      В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

      Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации отнесено к полномочиям органов местного самоуправления поселений.

      Судом установлено, что решением Арбитражного суда от 02.07.2014г. были удовлетворены требования ИП Долининой И.В. к Администрации г.п. Одинцово о признании незаконным бездействия Администрации, выраженного в невыдаче разрешения на строительство спортивно-оздоровительного здания. Суд обязал Администрацию выдать разрешение.

     Требования были исполнены, Администрацией выдано разрешение на строительство спортивно-оздоровительного здания № № от 24.12.2014г.

     Главным управлением Государственного строительного надзора Московской области была проведена проверка капитального строения по адресу: АДРЕС

     В ходе проведения проверки выявлено осуществление строительства пятого наземного этажа, монтаж металлоконструкций и остекление террасы эксплуатируемой кровли. Строительство 6-ти этажного здания осуществляется соответствует проектной документации, техническим регламентам, при его возведении соблюдены строительные нормы и правила.

     Сотрудниками Администрации 12.11.2018г. был проведен осмотр земельных участков с к№ и с к№ по адресу: АДРЕС.

     Из акта осмотра следует, что земельный участок с к№ площадью 1247 кв.м. образован из 2-х земельных участков которые были сняты с кадастрового учета 19.07.2018г. На земельном участке имеется объект незавершенного строительства: спортивно-оздоровительное здание с административными и торговыми помещениями и объектами инженерного обеспечения.

       Доводы о том, что строение является самовольной постройкой, опровергаются решением Одинцовского городского суда от 08.08.2018г. Проверка законности строительства здания, в том числе на предмет того, что оно является самовольной постройкой, уже проводилась судом. В ходе рассмотрения дела было установлено, что здание соответствует проектной документации.

     Таким образом, здание никакого приведения его в соответствие не требует.

    Технический этаж, расположенный над верхним этажом, при определении этажности здания не учитывается. В здании, технический этаж, включавший кроме всего прочего верхнюю террасу ресторана, по первоначальному проекту располагается над верхним этажом.

     В процессе строительства, было выявлено, что с верхнего этажа будут происходить протечки в здании. В результате чего были выполнены строительные работы по изменению верхнего этажа с целью сохранения целостности здания.

     Согласно выводам эксперта, в экспертном заключении № от 06.07.2018г., здание построено и готово к вводу в эксплуатацию, согласно проектной и исходно-разрешительной документации, строительным нормам и правилам. При этом выполнение работы не затрагивали конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и его частей и, следовательно, их проведение, без получения на них отдельного разрешения на строительство полностью соответствует действующему законодательству.

В соответствии с пп. 4 п. 17. Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае:.. ..изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

    Согласно Правилам землепользования и застройки г. Одинцово, утвержденным Советом депутатов Одинцовского муниципального района 28.12.2017 г. и включающим в себя соответствующие Градостроительные регламенты г. Одинцово. Здание находится в зоне 0-1 с предельным количеством надземных этажей - 5 и, таким образом, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Следовательно, монтаж металлоконструкций и остекление верхнего этажа здания отдельного Разрешения на строительство не требовали.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации городского поселения Одинцово Одинцовского муниципального района Московской области к Андрееву Дмитрию Викторовичу, ИП Долининой Ирине Владленовне, ИП Андрееву Дмитрию Викторовичу, ИП Андрееву Олегу Викторовичу, ИП Андреевой Наталье Евгеньевне, ИП Курилову Евгению Олеговичу, ООО «ГЕРМЕС», ООО «ТРАНСИНСЕРВИС» об обязании в установленный судом срок (6 месяцев) привести в соответствие с выданной разрешительной документацией объект капитального строительства – спортивно-оздоровительного здание с административными и торговыми помещениями с объектами инженерного обеспечения, расположенное по адресу: АДРЕС, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2019 года