Дело №12-235/2015
РЕШЕНИЕ
«05» августа 2015 года г. Ижевск
Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Поляков Д.В.,
при секретаре судебного заседания Лаврухиной И.А.,
при участии: заявителя – Кузнецова К.С.,
представителя Административной комиссии Устиновского района г. Ижевска Петрова Л.А., доверенность от 12 января 2015 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кузнецова К.С. на постановление Административной комиссии Устиновского района г.Ижевска № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4 Закона Удмуртской Республики от 13.10.11г. №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений»,
Установил:
Постановлением Административной комиссии Устиновского района г.Ижевска № от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов К.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 4 «Безбилетный проезд и перевозка багажа без оплаты» Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011года №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ при проезде в троллейбусе маршрута № не оплатил свой проезд от остановки общественного транспорта <адрес>, тем самым, нарушил требования п.4.1 Правил пользования городским и автомобильным и электрифицированным пассажирским транспортом в г.Ижевске, за что ему назначено наказание в виде <данные изъяты>
Не согласившись с принятым решением, Кузнецов К.С. на указанное постановление подал жалобу, которой просит постановление отменить. В обоснование жалобы указал, что с протоколом и постановлением он не согласен, поскольку в это время он находился на свадьбе и не мог находиться в троллейбусе №. Полагает, что пассажира, которого задержали, дал данные Кузнецова К.С., так как подчерк в протоколе не его.
В судебном заседании Кузнецов К.С., доводы изложенные в жалобе поддержал, настаивал на их удовлетворении. По существу дела пояснил, что в момент инкриминируемого ему правонарушения находился на свадьбе у знакомых, в троллейбусе не ездил, кто-то назвался его фамилией. Откуда взялись паспортные данные в протоколе об административном правонарушении пояснить не может.
Представитель Административной комиссии Устиновского района г.Ижевска Петров Л.А. просил отказать в удовлетворении жалобы, указывая на законность постановления. По существу жалобы пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении Кузнецов К.С. извещался о дате, месте и времени рассмотрения дела в протоколе. Копия протокола была вручена ему лично в руки. На административную комиссию не явился, отложить рассмотрение дела не просил. Дело рассмотрено в его отсутствие. После вынесения постановления, данное постановление направлено в адрес заявителя, получено им в мае 2015 года.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со статьёй 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, заключениями экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств.
Согласно постановлению об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. членом Административной комиссии при Администрации Устиновского района г.Ижевска ФИО составлен протокол об административном правонарушении в отношении Кузнецова К.С. о нарушении статьи 4 «Безбилетный проезд и перевозка багажа без оплаты» Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011года № 57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений»
В соответствии с действующими на момент инкриминируемого правонарушения, Правилами пользования городским и автомобильным и электрифицированным пассажирским транспортом в г.Ижевске, утвержденными решением Городской думы от 26.04.2012года №272, данные Правила устанавливали права, обязанности и ответственность пассажиров и перевозок, а также порядок их взаимоотношений при осуществлении пассажирских перевозок в городе Ижевске.
При составлении протокола об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. при проезде в троллейбусе маршрута № Кузнецов К.С. не оплатил свой проезд от остановки общественного транспорта <адрес>
Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Кузнецов К.С., ДД.ММ.ГГГГ., <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. при проезде в троллейбусе маршрута № не оплатил свой проезд от остановки общественного транспорта <адрес>. Пассажир находился в нетрезвом состоянии.
В объяснениях лица в отношении, которого составлен протокол об административном правонарушении, указано: не было возможности оплатить за проезд.
При составлении протокола об административном правонарушении, в протоколе указаны паспортные данные Кузнецова К.С., которые соответствуют данным паспорта гражданина РФ Кузнецова К.С. предъявленным суду в ходе разбирательства дела.
Согласно пункта 5.1.1 Правил пользования городским и автомобильным и электрифицированным пассажирским транспортом в г.Ижевске, пассажир обязан уплатить установленную плату за проезд, не ожидая требования кондуктора, до следующей после посадки остановки, хранить билет в течение всей поездки и предъявлять его, а также документы, подтверждающие право на преимущество по оплате проезда (льготы), - в развернутом виде, по первому требованию лиц, осуществляющих контроль.
Пункт 6.2 Правил вышеуказанных устанавливает, что Пассажиру запрещается проезжать без билета. Безбилетным является лицо: а) обнаруженное при проверке в транспортном средстве без билета; б) предъявившее билет без отметки о гашении, если гашение билета является обязательным; в) предъявившее поддельный билет; г) предъявившее билет, срок действия которого истек или в котором указана фамилия и номер документа, удостоверяющего личность, не соответствующие фамилии и номеру, которые указаны в предъявленном этим лицом документе, удостоверяющем личность; д) предъявившее ранее использованный билет; е) предъявившее билет, предназначенный для лица, которому предоставлено преимущество по оплате проезда, и не имеющее при себе документа, подтверждающего право на предоставление указанного преимущества.
Согласно п. 8.1. Правил нарушение настоящих Правил влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Согласно статьи 4 Закона Удмуртской Республике от 13.10.2011 года №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» безбилетный проезд, перевозка багажа без оплаты и провоз ручной клади сверх установленной нормы бесплатного провоза по маршрутам регулярных перевозок в городском или пригородном сообщении влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 300 рублей.
Таким образом, из материалов административного дела, достоверно установлено, что Кузнецов К.С., ДД.ММ.ГГГГ. при проезде в троллейбусе маршрута № не оплатил свой проезд от остановки общественного транспорта <адрес>, в нарушение Правил пользования городским и автомобильным и электрифицированным пассажирским транспортом в г.Ижевске.
Оценивая доводы Кузнецова К.С., изложенные в жалобе относительно отсутствия в его действиях состава административного правонарушения, суд данные доводы полагает необоснованными, относится к ним критически и расценивает позицию правонарушителя как избранную с целью избежать ответственности за содеянное.
Так, при составлении протокола об административном правонарушении лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении предъявлен паспорт гражданина РФ выданный на имя Кузнецова К.С., копия протокола об административном правонарушении представлена суду в оригинале заявителем жалобы Кузнецовым К.С.
Ссылка Кузнецова К.С. на то обстоятельство, что он был на свадьбе и в общественном транспорте в момент составления протокола не ехал, а также на то, что в протоколе указано на его статус как безработного, являются несостоятельными, так как факт указания статуса безработного правового значения для рассмотрения дела не имеет, доказательств подтверждающих факт нахождения Кузнецова К.С. в ином месте, а не в общественном транспорте не представлено. Из представленной на обозрение суда видеозаписи невозможно установить время и дату нахождения Кузнецова К.С. на свадьбе.
Наказание <данные изъяты> назначено в пределах санкции, установленной ст. 4 Закона Удмуртской Республике от 13.10.2011 года №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений».
На момент вынесения обжалуемого постановления срок давности привлечения Кузнецова К.С. к административной ответственности, установленный статьёй 4.5 КоАП РФ не истёк.
Процессуальных нарушений установленного КоАП РФ порядка возбуждения дела членом Административной комиссии Устиновского района г.Ижевска не допущено.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьёй 28.2 КоАП РФ, содержит в себе все обязательные реквизиты, в том числе сведения о лице, его составившем – член Административной комиссии Устиновского района г.Ижевска ФИО
Судья, проверив в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, проверив в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении в полном объёме, не находит оснований для отмены постановления Административной комиссии Устиновского района г.Ижевска по делу об административном правонарушении в отношении Кузнецова К.С.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учётом вышеизложенного, суд признаёт постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Административной комиссией Устиновского района г.Ижевска о назначении Кузнецову К.С. административного наказания, предусмотренного санкцией статьи 4 Закона Удмуртской Республике от 13.10.2011года №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» в размере <данные изъяты>. законным и обоснованным.
Таким образом, на основании пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья полагает необходимым постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Административной комиссией Устиновского района г.Ижевска о назначении Кузнецову К.С. административного наказания, предусмотренного санкцией статьи 4 Закона Удмуртской Республике от 13.10.2011года №57-РЗ «Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений» оставить без изменения, а жалобу Кузнецова К.С. об отмене указанного постановления без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
Решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1 № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 4 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 13.10.2011░░░░ №57-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░.25.1 - 25.5 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░