Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3434/2018 ~ М-3682/2018 от 11.12.2018

Дело № 2а-3434/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск 20 декабря 2018 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи Чибрикина Алексея Константиновича,

при секретаре судебного заседания – Палаткиной А. С.,

с участием в деле:

представителя административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск – Любезновой Е. А., действующего на основании доверенности № 20/3-18863 от 01.11.2018,

административного ответчика Киреева А. С.,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Мещеряковой И. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к Кирееву А. С. о дополнении ранее установленных административных ограничений

установил:

УМВД России по г.о. Саранск обратилось в суд с административным иском об установлении Кирееву А.С., как лицу, в отношении которого решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15.08.2017 был установлен административный надзор сроком до 19 июля 2020 года, дополнительного ограничения на период осуществления административного надзора - являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что 19.02.2008 Киреев А.С. осужден по приговору Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия по части 2 статьи 161, части 2 статьи 131 пункта «д» УК Российской Федерации на 5 лет 6 месяцев лишения свободы.

28.04.2008 Киреев А.С. осужден по приговору Ленинского районного суда г. Саранска по части 3 статьи 158 УК Российской Федерации на 3 года лишения свободы на основании части 5 статьи 69 УК Российской Федерации присоединен приговор от 19.02.2008, общий срок 5 лет 8 месяцев лишения свободы.

30.12.2011 Киреев А.С. освобожден из ЖХ-385/12 УФСИН России по Республике Мордовия условно- досрочно.

14.02.2014 решением Ленинского районного суда г. Саранска в отношении Киреева А.С. установлен административный надзор на срок до погашения срока судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по 29.12.2017 и установлены следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц в сроки, установленные этим органом; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы г.о. Саранск без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

03.02.2015 решением Ленинского районного суда г. Саранска в отношении Киреева А.С. установлены дополнительные административные ограничения: являться в ОВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

21.10.2016 приговором мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г. Саранска Киреев А.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК Российской Федерации, к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Дело административного надзора в отношении Киреева А.С. прекращено. 20.07.2017 он освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

15.08.2017 решением Ленинского районного суда г. Саранска в отношении Киреева А.С. установлен административный надзор сроком до 19 июля 2020 года, и установлены следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в сроки, установленные этим органом; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

13.02.2018 решением Ленинского районного суда г. Саранска в отношении Киреева А.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По месту жительства Киреев А.С. характеризуется следующим образом: проживает совместно с женой, с ребенком, трудоустроен. Неоднократно судим, нарушает ограничения, установленные в отношении него решением Ленинского районного суда г. Саранска.

Находясь под административным надзором, Киреев А.С. трижды привлекался к административной ответственности: за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации (29.10.2018, 2 раза - 15.11.2018).

В судебном заседании представитель административного истца Любезнова Е.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Киреев А.С. в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения административного искового заявления надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Изучив материалы дела, доводы представителя истца, заслушав заключение прокурора Мещеряковой И.М., полагавшей необходимым удовлетворить административный иск о дополнении Кирееву А.С. ранее установленных административных ограничений, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом РФ N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 3 указанного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Материалами дела установлено, что приговором Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 19.02.2008 Киреев А.С. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161, п. «б, д» ч. 2 ст. 131, п. «б, д» ч. 2 ст. 131 УК Российской Федерации, и ему было назначено наказание по совокупности данных преступлений в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы.

Приговором Ленинского районного суда г. Саранска от 28.04.2008 Киреев А.С. осужден по ч. 3 ст. 158 УК Российской Федерации на 3 года лишения свободы, и с присоединением, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК Российской Федерации приговора от 19.02.2008, а всего окончательно к 5 годам 8 месяцев лишения свободы.

Освободился Киреев А.С. из мест лишения свободы условно- досрочно 30.12.2011.

14.02.2014 решением Ленинского районного суда г. Саранска в отношении Киреева А.С. установлен административный надзор на срок до погашения срока судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по 29.12.2017. Решением от 03.02.2015 Кирееву А.С. дополнены ранее установленные административные ограничения.

21.10.2016 приговором мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г. Саранска Киреев А.С. осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК Российской Федерации, к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Дело административного надзора в отношении Киреева А.С. прекращено. 20.07.2017 он освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

15.08.2017 решением Ленинского районного суда г. Саранска в отношении Киреева А.С. установлен административный надзор сроком до 19 июля 2020 года, и установлены следующие административные ограничения: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в сроки, установленные этим органом; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы Республики Мордовия без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

13.02.2018 решением Ленинского районного суда г. Саранска Кирееву А.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно характеристике УУП ОП № 3 УМВД России по г.о. Саранск Киреев А.С. <данные изъяты>, трудоустроен. Неоднократно судим, нарушает ограничения, установленные в отношении него решением Ленинского районного суда г. Саранска.

При установлении административного надзора, поднадзорному лицу устанавливаются административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел суд вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, что закреплено в части 3 названной статьи закона.

Из представленных материалов следует, что в течение 2018 года, Киреев А.С. трижды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 КоАП Российской Федерации.

Факты совершения административных правонарушений Киреевым А.С. не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, не обжалованы, вступили в законную силу.

Согласно пункту второму статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административных истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Следовательно, установление дополнительного административного ограничения не является мерой уголовного характера или мерой ответственности.

Принимая во внимание вышеизложенное, данные о личности Киреева А.С., а также с учетом характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбывания наказания и в период административного надзора за ним, суд приходит к выводу, что в отношении Киреева А.С. необходимо установить дополнительные административные ограничения, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установленные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора. Ограничение прав административного ответчика в данном случае согласуется с требованиями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку осуществлено в соответствии с федеральным законом в целях защиты общественно значимых интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░░ 2018 ░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░