Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1675/2014 ~ М-1603/2014 от 19.08.2014

Дело № 2-1675/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 октября 2014 года город Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Третьяк Д.А.,

при секретаре Моховой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям Костиной Е.С., Плужниковой Н.А., Будейко И.Е. к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №... ...» о взыскании задолженности по заработной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Будейко И.Е. обратилась в суд, с учетом изменения исковых требований, с требованиями к ответчику о взыскании невыплаченной заработной платы за <...> в общей сумме <...>., компенсации морального вреда в сумме <...> рублей.

Костина Е.С. обратилась в суд, с учетом изменения исковых требований, с требованиями к ответчику о взыскании невыплаченной заработной платы за <...> года в общей сумме <...>., компенсации морального вреда в сумме <...> рублей.

Плужникова Н.А. обратилась в суд, с учетом изменения исковых требований, с требованиями к ответчику о взыскании невыплаченной заработной платы за <...>, компенсации морального вреда в сумме <...> рублей.

Определением суда от ХХ.ХХ.ХХ. гражданские дела по исковым заявлениям Будейко И.Е., Костиной Е.С., Плужниковой Н.А. соединены в одно производство.

Определением суда от ХХ.ХХ.ХХ. производство по делу в части взыскания в пользу Плужниковой Н.А. компенсации морального вреда прекращено в связи с отказом истицы Плужниковой Н.А. от исковых требований в данной части.

В судебном заседании истицы Будейко И.Е., Костина Е.С. исковые требования поддержали в полном объеме, просят взыскать невыплаченную ей заработную плату в соответствии с произведенным ими расчетом суммы невыплаченной заработной платы, а также взыскать компенсацию морального вреда.

Истица Плужниковой Н.А. в судебном заседании просила взыскать в ее пользу невыплаченную заработную плату в соответствии с расчетом ответчика, так как самостоятельно произвести расчет невыплаченной заработной платы не может, расчет ответчика не оспаривает.

Представитель ответчика заведующая МКОУ СОШ №... ... Е., действующая на основании доверенности, исковые требования признала частично, не оспаривает суммы невыплаченной заработной платы, указанные в расчетах ответчика. По требованиям за период с <...> включительно считает, что истцы пропустили установленный законом срок на обращение в суд для разрешения индивидуального трудового спора, расчетные листки истицы получали ежемесячно, в связи с чем уважительных причин для пропуска указанного срока у них нет.

Заслушав пояснения истцов, представителя ответчика, полагаю, что требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела Будейко И.Е. состоит в трудовых отношениях с МКОУ СОШ №... ... на основании трудового договора от ХХ.ХХ.ХХ. года, работает в должности <...>.

По условиям трудового договора Будейко И.Е. выплачивается должностной оклад в размере <...> руб., 12% - вредность, 50% - процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера, 30% - районный коэффициент к заработной плате.

Костина Е.С. состояла в трудовых отношениях с МКОУ СОШ №... ... на основании трудового договора от ХХ.ХХ.ХХ. года, работала в должности <...>.

По условиям трудового договора Костиной Е.С. выплачивается должностной оклад в размере <...> руб., 12% - вредность, 50% - процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера, 30% - районный коэффициент к заработной плате.

Плужникова Н.А. состоит в трудовых отношениях с МКОУ СОШ №... ... на основании трудового договора от ХХ.ХХ.ХХ. года, работает в должности <...>.

По условиям трудового договора Плужниковой Н.А. выплачивается должностной оклад в размере <...> руб., 12% - вредность, 50% - процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера, 30% - районный коэффициент к заработной плате.

В соответствии со статьей 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Учитывая, что Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ (ред. от 02.12.2013 года) "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 января 2014 года установлен в сумме 5554 рублей в месяц, размер выплачиваемой истцам заработной платы за период с <...> года без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к району Крайнего Севера, был ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации). Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7 часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37 часть 3).

По смыслу приведенных конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума.

Часть третья статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

При этом согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146).

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ, не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Нормы главы 50 Трудового кодекса Российской Федерации находятся в Особенной части Кодекса; устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда; не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных настоящей статьей, они могут быть восстановлены судом. Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ХХ.ХХ.ХХ. №... "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ" (пункт 5) вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть третья статьи 390 и часть третья статьи 392 ТК РФ). В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). Однако на такие обстоятельства, которые препятствовали своевременному обращению в суд, истцы в суде не сослалась и доказательства наличия уважительности причин пропуска не привели.

Согласно справке МКОУ СОШ №... ..., работники школы заработную плату за <...> получили ХХ.ХХ.ХХ. года, за <...> – ХХ.ХХ.ХХ. года, за <...> – ХХ.ХХ.ХХ. года, <...> года – ХХ.ХХ.ХХ. года. Таким образом, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании заработной платы за <...> года истек ХХ.ХХ.ХХ., за <...> года срок истек ХХ.ХХ.ХХ., за <...> срок истек ХХ.ХХ.ХХ., за <...> срок истек ХХ.ХХ.ХХ.. Исковые заявления истцов поступили в суд ХХ.ХХ.ХХ., т.е. за пределами трехмесячного срока. Оснований для восстановления пропущенного срока суд не находит, т.к. в материалы гражданского дела представлены расчетные листы истцов, согласно которым они ежемесячно знали о размере и суммах начисленной и выплаченной заработной платы.

Оценивая произведенные истцами и ответчиком расчеты невыплаченной заработной платы, суд произведенные истцами расчеты признает недостоверными, так как учтенные в них суммы составных частей заработной платы не соответствуют фактически начисленным и выплаченным им за соответствующие месяца суммам составных частей заработной платы.

Проверив произведенный ответчиком расчет невыплаченной заработной платы суд признает его арифметически правильным и произведенным в соответствии с требованиями законодательства.

Относительно требований истиц Костиной Е.С. и Будейко И.Е. о взыскании компенсации морального вреда суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывать характер и объем причиненных истицам нравственных страданий, учитывая принципы разумности и справедливости, принимая во внимание неправомерные действия ответчика, повлекшие за собой нарушение прав истиц, суд считает возможным, взыскать с ответчика в пользу Будейко И.Е. и Костиной Е.С. в счет компенсации морального вреда сумму в размере <...> руб. каждой.

В соответствие со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Учитывая, что Учреждение финансируется за счет бюджетных средств, является некоммерческой организацией и имеет нестабильное финансирование, суд считает возможным на основании статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации снизить размер госпошлины до <...>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Костиной Е.С., Плужниковой Н.А., Будейко И.Е. к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №... ...» о взыскании задолженности по заработной платеудовлетворить частично.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №... ...» в пользу Будейко И.Е. задолженность по заработной плате за <...> в общей сумме <...>., компенсацию морального вреда в сумме <...> рублей.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №... ...» в пользу Костиной Е.С. задолженность по заработной плате за <...> в общей сумме <...>., компенсацию морального вреда в сумме <...> рублей.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №... ...» в пользу Плужниковой Н.А. задолженность по заработной плате за период <...> года в общей сумме <...>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №... ...» пошлину в бюджет Сегежского муниципального района в сумме <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья подпись Д.А. Третьяк

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна. Судья Д.А.Третьяк

Справка: В порядке ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 06.10.2014 года.