Решение по делу № 12-119/2020 от 06.11.2020

УИД 11RS0017-01-2020-000989-94 Дело № 12-119/2020

Р Е Ш Е Н И Е

с. Визинга Республики Коми 21 декабря 2020 года

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Фомина Г.Д., рассмотрев жалобу Ильченко Сергея Викторовича на постановление начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми от 02 октября 2020 года УИН 18810111201002020308, решение заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Коми от 22 октября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Коми УИН18810111201002020308 ПокидкоВ.Н. от 02 октября 2020 года Ильченко Сергей Викторович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.12.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Решение заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Коми Юхниным А.В. от 22 октября 2020 годажалоба Ильченко С.В. на постановление начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми от 02.10.2020 № 18810111201002020308 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ оставлена без удовлетворения, а постановление без изменения.

Ильченко С.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление от 02.10.2020, решение от 22.10.2020 должностного лица отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В жалобе указал, что 04.08.2020, в 23 часов 41 минуты по адресу: Визинга - Кажим от автомобильной дороги «Вятка», 4 км 420 м водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является Ильченко С.В. в нарушении п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ, двигался без специального разрешения с общей высотой транспортного средства 401,2 см., при предельно допустимой общей высоте транспортного средства 400 см (превышение +1,2 см).Вместе с тем транспортного средства марки <данные изъяты> в момент фиксации административного правонарушения, двигалось в составе полуприцепа <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты> без какого-либо груза. Согласно заключению эксперта № 0202-20 от 11.10.2020, максимальная габаритная высота транспортного средства <данные изъяты> в составе полуприцепа <данные изъяты> составляет 3,998 м. Не принято во внимание одобрение типа транспортного средства РФ№ 0017752 от 15.12.2014 выданного на транспортные средства типа полуприцеп <данные изъяты>, максимальный параметр габаритной высоты которого составляет 4000 мм.

Представители ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Коми, УГИБДД МВД по Республике Коми в судебное заседании не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Привлекаемое к административной ответ Ильченко С.В. поддержал доводы жалобы и защитника Пак Е.Р.

Защитник Пак Е.Р. доводы жалобы поддержал, дополнительно пояснил, что вопреки доводам должностного лица Ильченко С.В. к административной ответственности по ст. 12.21.1 не привлекался, постоянно передвигаясь через АПВГК установленных на территории Республики Коми. Также должностными лицами не принят во внимание тот факт, что согласно общим характеристикам транспортных средств, указанных в одобрениях типа транспортного средства максимальный параметр габаритной высоты составляет 4000 м.м., т.е. получение специального разрешения для движения крупногпбаритных транспортных средств невозможно, так как при подаче заявления для получения специального разрешения прилагаются технические характеристики согласно одобрению типа транспортного средства РФ. Просил постановление от 02.10.2020, решение от 22.10.2020 должностного лица отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Выслушав Ильченко С.В., его защитника, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 04 августа 2020 в 23:41:24 по адресу: Визинга – Кажым от автомобильной дороги «Вятка», 4 + 420 водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, собственником которого является Ильченко С.В., нарушил п.23.5 ПДД РФ, ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ, двигался без специального разрешения с общей высотой транспортного средства 401,2 см., при предельно допустимой общей высоте транспортного средства 400 см. (превышение +1,2 см), (предельно допустимые параметры установлены постановлением Правительства № 272 от 15.04.2011), акт № 199446 результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства от 04.08.2020.

Указанное нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «ИБС ВИМ», идентификатор ИБС 00018.10092018, прошедшим поверку в установленном порядке, поверка действительна до 18.02.2021, что подтверждается свидетельством о поверке от 19.02.2020. Кроме того, в материалах дела имеется акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме от 04.08.2020 № 199446.

Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под крупногабаритным транспортным средством понимается - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 3.

В соответствии с Приложением №3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением ПравительстваРФот 15.04.2011 №272, предельно допустимая высота транспортного средства составляет 4 метра.

В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - ПравительстваРоссийскойФедерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Из фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме технического средства следует, что 04 августа 2020 в 23:41:24 автомашина <данные изъяты> через автоматический скоростной комплекс весового и габаритного контроля, при этом доказательств внесения изменений в конструкцию транспортного средства не представлено.

Экспертным заключением № 0202-20 от 11.10.2020 об определении габаритов транспортного средства <данные изъяты> в составе с полуприцепом <данные изъяты> установлено, что при осмотре технического состояния и проведённых измерениях габаритных параметров автопоезда транспортных средств <данные изъяты>), в составе с полуприцепом «<данные изъяты> («прицеп»), на открытой ровной площадке с асфальтобетонным покрытием (без продольного и поперечного уклона опорной поверхности), с использованием лазерного дальномера, получены следующие результаты:-максимальная габаритная высота автопоезда относительно опорной поверхности, составляет: h=3,998м, что соответствует одобрениям, указанным в паспорте транспортного средства <адрес>, на седельный тягач <данные изъяты>, паспорте транспортного средства <адрес>, полуприцеп сортиментовоз с г.р.з. <данные изъяты>. Данное обстоятельство означает, что габариты указанного транспортного средства не превышают значений, содержащихся в одобрениях, a именно: высота - 4000 мм.

При таком положении, доказательств, с очевидностью свидетельствующих об осуществлении Ильченко С.В. изменений в конструкции транспортных средств <данные изъяты> в составе с полуприцепом <данные изъяты> материалы дела не содержат, один лишь факт фиксации техническим средством незначительного (+1,2 см) превышения габаритных характеристик по высоте не может быть признан достаточным для привлечения лица к ответственности за совершение данного правонарушения.

Иных доказательств виновности Ильченко С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Таким образом, измерительные данные, зафиксированные автоматическим скоростным комплексом весового и габаритного контроля 04 августа 2020 года в 23:41:24 в момент движения транспортных средств, принадлежащих Ильченко С.В., по адресу: Визинга-Кажым от автомобильной дороги «Вятка» 4+420, не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения Ильченко С.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административные органы указанные обстоятельства не выяснили, чем нарушили требования, предусмотренные статьями 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.

В связи с этим необходимо учитывать положения части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По данном делу установлены неустранимые сомнения в виновности Ильченко С.В. в совершении инкриминированного правонарушения. Эти сомнения в силу закона толкуются в пользу привлекаемого лица и устраняют возможность привлечения к административной ответственности.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.6 Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми от 02 октября 2020 года и решение заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Коми от 22 октября 2020 года в отношении Ильченко С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено состоявшееся по делу постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми № 18810111201002020308 от 02 октября 2020 года, решение заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Коми от 22 октября 2020 года, вынесенное в отношении Ильченко С.В.по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми или непосредственно в вышестоящий суд.

Судья - Г.Д. Фомина