Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2326/2018 ~ М-1436/2018 от 18.04.2018

Дело № 2-2326/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2018 года

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Малиновской И.Э.

при секретаре Незамаевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Ленинского района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Кинвест», ООО «ЭРГО», Степиной Зои Ильиничны, ПАО «Росбанк», Горохова Сергея Яковлевича, Евгеновой Натальи Ивановны, Голикова Владимира Тихоновича, Голиковой Татьяне Васильевне, ОАО «Гамаюн», Добровольского Валерия Ивановича, Кожурова Николая Николаевича, Конаревой Марины Владимировны действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Конаревой Алексии Алексеевны, Конарева Даниила Алексеевича, Копейкиной Тамары Федоровны, Корнеева Игоря Федоровича, Лукьяновой Ольги Борисовны, Лышковского Владислава Анатольевича, Томашевой Светланы Сергеевны, Шагалова Сергея Аркадьевича, Шатыркиной Светланы Владимировны, Шляхтовой Галины Тимофеевны, Александровой Юлии Юрьевны, Музыченко Игоря Викторовича, Макарова Виталия Михайловича, Гашинской Анны Валерьевны, Гараева Алексея Зуфаровича, Гуренкова Алексея Олеговича, Сливенковой Ирины Викторовны, Фомина Владимира Васильевича, Выбина Вадима Львовича, Соколовой Таисии Алексеевны, Потерлевич Анны Александровны Администрации Смоленской области об устранения нарушений законодательства о противопожарной безопасности, приостановлении деятельности.

у с т а н о в и л:

Прокурор Ленинского района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц (с учетом уточнения) обратился в суд с иском к ответчикам о возложении на них обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в здании ТКК «Гамаюн», приостановлении эксплуатации здания и находящихся в нем нежилых помещений принадлежащих последним до устранения названных нарушений, указав, что в ходе проведенной в здании проверки выявлены многочисленные нарушения законодательства в области пожарной безопасности, вследствие чего эксплуатация здания без устранения этих нарушений представляет прямую угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц. В иске стоит вопрос об обязании ООО «Эрго» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности, указанные в п.п. 3, 7 справки ОНД и ПР г. Смоленска ГУ МЧС России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Гуренкова А.О. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности, указанные в п. 8 справки ОНД и ПР г. Смоленска ГУ МЧС России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ; обязать собственников нежилых помещений в здании в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности, указанные в п.п. 9, 11, 13, 14, 15 справки ОНД и ПР <адрес> ГУ МЧС России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ЧУ «Управляющая компания «Гамаюн» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушение пожарной безопасности, указанное в п. 12 справки ОНД и ПР г. Смоленска ГУ МЧС России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 2-10).

Прокурор Казакова Ю.Ю. в судебном заседании заявленные в уточненном исковом заявлении требования поддержала, указав на их обоснованность и законность просит их удовлетворить в полном объеме (т.3 л.д. 86-88).

Администрация Смоленской области в лице Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области своего представителя в суд не направила, в письменных возражениях (т.1 л.д. 127-129) иск не признала, указала на то, что ГУП «ТБЦ «Гамаюн» находится в общей долевой собственности и принадлежит в силу закона другим собственникам, Администрация Смоленской области, издавая распоряжение в части утверждения состава подлежащего приватизации имущественного комплекса не имела законных оснований распоряжаться общим имуществом собственников здания, в связи с чем, объект недвижимого имущества – коридор, назначение: нежилое, общая площадь 7,8 кв.м, этаж 3, на поэтажном плане №, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером № собственностью Смоленской области не является. С учетом изложенного, считает себя ненадлежащими ответчиками по делу.

Представитель ответчика ПАО «Росбанк» в суд не явился, ранее в письменных возражениях, счел иск необоснованным по доводам, изложенным в письменных возражениях (т. 1 л.д. 220-223), в которых указано на то, что актом по результатам проверки от ДД.ММ.ГГГГ не установлено каких-либо нарушений законодательства о противопожарной безопасности в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 526,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> принадлежащего ПАО РОСБАНК на праве собственности, в связи с чем, требования, предъявленные к Банку не подлежат удовлетворению.

Представители ООО «ЭРГО» - Каданов Ю.О. и Петрохалкин А.М. в судебном заседании иск не признали по доводам, изложенным в письменных возражениях (т. 2 л.д. 222-225), указали на то, что акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ допустимым доказательством по делу не может быть, поскольку составлен с нарушением требований ст. 16 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Добровольский В.И. в суд не явился; его представитель Добровольский М.В. в судебном заседании иск не признал.

Потерлевич А.А. в суд не явилась; ее представитель Лукашов В.В. в судебном заседании иск не признал.

Томашева С.С. в суд не явилась; ее представитель Томашев О.Н. в судебном заседании иск не признал.

Представитель третьего лица – Частного учреждения «Управляющая компания «Гамаюн» - Лукашов В.В. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные ранее в письменном отзыве (т. 1 л.д. 235-237) и дополнениях к нему, иск счел необоснованным, указал на то, что ДБ «Гамаюн» был введен в эксплуатацию в ДД.ММ.ГГГГ и с тех пор здание технически не перевооружалось и не переоснащалось, в связи с чем требование по пожарной безопасности в части защиты всего здания системой автоматического пожаротушения незаконны. Кроме того, обратил внимание на то, что за весь период эксплуатации здания ДБ «Гамаюн» в здании не произошло ни одного пожара, так же не было зафиксировано ни одного факта задымления здания, либо прилегающей территории. Кроме того, к противопожарному состоянию в здании ДБ «Гамаюн» применяются ранее предъявляемый требования, которые не предусматривали установку автоматической системы пожаротушения в здании.

Представители ОНД и ПР г. Смоленска ГУ МЧС России по Смоленской области Носов А.Г., Рябченков А.А. и Шупнев Ю.С. в судебном заседании требования иска сочли обоснованными, указали на то, что при проведении проверки ознакамливались с технической документацией здания, проверяли фактическое предназначение и использование помещений расположенных в нем.. В настоящее время Д.Б «Гамаюн» по факту является многофункциональным высотным общественным зданием со сложным архитектурно-строительным устройством, которое квалифицируется как торгово-административное здание, в связи с чем, данное здание должно быть оборудовано автоматическими установками пожаротушения согласно действующим требованиям норм и правил пожарной безопасности. Доводы ответчиков о том, что в проектных решениях при строительстве и вводе в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ ДБ «Гамаюн» система пожарной безопасности здания не предусматривала наличие автоматических установок пожаротушения не состоятельны, поскольку в настоящее время изменено целевое значение ДБ «Гамаюн».

ОАО «Гамаюн», ЗАО «Кинвест», Голикова Т.В., Степинова З.И., Горохов С.Я., Евгенова Н.И., Голиков В.Т., Кожуров Н.Н., Конарева М.В., Конарева А.А., Конарев Д.А., Копейкина Т.Ф., Корнеев И.Ф., Лукьянова О.Б., Лышковский В.А., Шагалов С.А., Шатыркина С.В., Шляхтова Г.Т., Александрова Ю.Ю., Музыченко И.В., Макаров В.М., Гашинская А.В., Гараев А.З., Гуренков А.О., Сливенкова И.В., Фомин В.В., Выбин В.Л., Соколовой Т.А., РФСОО «Федерация ВБЕ СО» в суд не явились о времени и месте рассмотрении дела извещались надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы административного дела №, суд приходит к следующему.

Статьей 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ установлено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники помещений; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации; правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности; правовое регулирование отношений в области оценки соответствия (ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 123-ФЗ).

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона (части 2, 3 статьи 4 Федерального закона N 123-ФЗ).

Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Закона N 123-ФЗ, утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от № №

Судом установлено, что ответчики являются собственниками нежилых помещений в здание торгово-коммерческого комплекса «Гамаюн», расположенного по адресу: <адрес>

-Лышковский В.А., площадями 91,8 кв. м., 93,2 кв. м., 155,3 кв. м., 16,7кв. м., 17,6 кв. м., 36,2 кв. м. на <данные изъяты> (т. 1 л.д.20,21,22,33,34,51,58,59),

-Евгенова Н.И., площадью 70,7 кв.м., 62,6 кв. м. на <данные изъяты> ( т.1 л.д.56,57,112,113),

-Голиков В.Т., площадями 81,9 кв. м. на <данные изъяты>, 523,9 кв. м. на 1,4,5 этажах, 1/3 доля в праве площадью 2,7 кв.м. на <данные изъяты> (т.1 л.д. 50,60,61),

- Голикова Т.В., площадью 101,8 кв.м. на <данные изъяты> (т 3 л.д.27),

- Александрова Ю.Ю., площадью 9,5 кв. м., на <данные изъяты> (т.1 л.д.41),

- Добровольский В.И., площадями 64,4 кв. м., 49,5 кв. м. 18,1 кв. м., на <данные изъяты>; 377,4 кв. м. в подвале, 13,0 кв. м. на 4 этаже, 185 кв. м. на <данные изъяты>, 1/3 доля в праве площадью 2,7 кв. м. на <данные изъяты> (т.1 л.д. 40,42,43,44) 60,61,67,68,107,108,109,110,111),

-ЗАО «Кинвест», площадью 66,5 кв. м. на <данные изъяты> (т.1 л.д.105,106),

-ОАО «Гамаюн», площадью 596 кв. м. на <данные изъяты> (т.1 л.д.19),

- Томашева С.С., площадью 30,4 кв. м. на <данные изъяты> (т.1 л.д.38),

- ПАО «РОСБАНК», площадью 526,6 кв.м. на <данные изъяты> (т.1 л.д.39),

- Горохов С.Я., площадью 524,2 кв. м. на <данные изъяты> (т.1 л.д.103,104),

-Кожуров Н.Н., площадями 797,5 кв. м., 483,5 кв. м. 4,8 кв. м. на 2 этаже, 71,4 кв. м., 13,7 кв. м. на 5 этаже, 35,8 на 3 этаже, 1/3 доля в праве площадью 2,7 кв. м. на <данные изъяты> (т.1 л.д. 23,37,46,60,61,62,63,99,100,101,102),

- Гуренков А.О., площадью 685,8 кв. м., на <данные изъяты> (т.1 л.д.97,97),

- Конарева М.В., 1/4 доля в праве, площадью 69 кв. м. на <данные изъяты> ( т.1 л.д.94,95,96),

-Конарев Д.А., Конарева А.А. каждый по 3/8 доли в праве площадью 69 кв. м. на <данные изъяты>( т.1 л.д.94,95,96),

-Макаров В.М., площадями 7,4 кв. м., 21,6 кв. М., 23,4 кв. М. 16,5 кв. м. на <данные изъяты> (т.1 л.д.24,28,36, 88,89),

- Гашинская А.А., площадью 79,7 кв. м., на <данные изъяты> (т.1 л.д.35),

- Фомин В.В., площадями 97,0 кв. м., 8,8 кв. м, 20,1 кв. м. на 3 этаже, 30,2 кв. м. на <данные изъяты> (т.1 л.д.64,65,66,71,72,73,82,83,84, 90,91,92,93),

-Степина З.И., площадями 30,9 кв. м., 330,3 кв. м., на <данные изъяты> ( т.1 л.д.31,80,81),

-Сливенкова И.В., площадями 21,8 кв. м., 42,0 кв. м. на <данные изъяты> (т.1 л.д.26,29),

-ООО «ЭРГО», площадями 2380,5 кв. м., 464,1 кв. м.. на <данные изъяты> (т.1 л.д. 30,52,53),

- Гараев А.З., площадью 9,8 кв. м. на <данные изъяты> ( т.1 л.д.32),

-Копейкина Т.Ф., Лукьяновой О.Б. каждый по ? доли в праве нежилых помещений №№ 3, 5, 6, 7, 10, 12, площадью 313,00 кв. м. (т.1 л.д.69,70)

-Потерлевич А.А., площадью 310 кв. м. на <данные изъяты> ( т.1 л.д.77,78,79)

-Соколова Т.А., площадями 315 кв. м. на 1 этаже, 255,9 кв. м. на <данные изъяты> (т.1 л.д.74,75,76, 85,86,87);

-Шатыркина С.В., площадью 36,5 кв. м. на <данные изъяты> (т.1 л.д.25),

-Шляхтова Г.Т., площадью 455,9 кв. м. на <данные изъяты> (т.1 л.д.27),

-Музыченко И.В., площадью 15,4 кв. м. на <данные изъяты> (т.1 л.д.45),

-Шагалов С.А., площадью 13,1 кв. м. на <данные изъяты>(т.1 л.д.47),

-Выбин В.Л., площадью 16,8 кв. м. на <данные изъяты> (т.1 л.д.48),

-Корнеев И.Ф., площадью 18,3 кв. м. на <данные изъяты> (т.1 л.д.49).

Согласно п. 3.1 Устава Частного учреждения «Управляющая компания «Гамаюн», утвержденного решением собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ целью деятельности является управление торгово-коммерческим комплексом «Гамаюн», защита прав и законных интересов собственников Частного учреждения, их имущества и потребителей их продукции, достижение общественных благ.

На основании договоров управления и обслуживания общедолевого имущества собственников нежилых помещений и земельных участков, расположенных по адресу <адрес> заключенных между собственниками торгово-коммерческого комплекса «Гамаюн» и частным учреждением «Управляющая компания «Гамаюн», последнее приняло на себя обязательства по управления и обслуживанию нежилого помещения, надлежащему содержанию, и текущему ремонту его инженерных систем и оборудования.

На основании указанных договоров частное учреждение «Управляющая компания «Гамаюн» несет ответственность за противопожарное состояние всего здания «Гамаюн», включая помещения собственников, при условии сдачи последними по акту своих помещений Управляющей компании в состоянии соответствующем всем требованиям противопожарной безопасности, энергобезопасности, энергосбережения, санитарных норм.

С ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Ленинского района г. Смоленска совместно с начальником ОНД и ПР г. Смоленска Носовым А.Г., старшим инспектором ОНД и ПР г. Смоленска Маркиным А.В., специалистом - экспертом отдела защиты прав потребителей Ботвиновой Т.Ю., главным специалистом сектора надзора за объектами промышленного и гражданского строительства управления государственного строительного надзора Департамента госстройтехнадзора Смоленской области Рыбаковой Н.Г. проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства, градостроительного законодательства здания торгово-коммерческого комплекса «Гамаюн» расположено по адресу: <адрес>т.2 л.д.158,159-160,163-164,165).

По результатам проверки выявлены нарушения Строительных норм и правил пожарной безопасности зданий и сооружений, Норм пожарной безопасности, Правил противопожарного режима в РФ, Технического регламента о требованиях пожарной безопасности в здание торгово-коммерческого комплекса «Гамаюн» расположено по адресу: <адрес>, которые нашли свое отражение в акте составленном ДД.ММ.ГГГГ:

В нежилых помещениях, принадлежащих ООО «Эрго» выявлены нарушения:

- на 6 этаже здания: законодательства о пожарной безопасности: для дальних помещений павильона № (<данные изъяты> этаж) отсутствуют эвакуационные выходы (п. 6.9 Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденных постановлением Минстроя России от 13.02.1997 № 18-7 (далее - СНиП 21-01-97*); для дальних помещений павильона № (<данные изъяты> этаж) отсутствуют эвакуационные выходы (п.6.9 СНиП 21-01-97*);ширина коридора на 6 этаже, в который ведут пути эвакуации из павильонов № №, составляет менее 1 метра (п.6.26, 6.27 СНиП 21-01-97*);соединительные линии системы оповещения на, управления эвакуацией людей в случае пожара (далее - СОУЭ) выполнены кабелем из ПВХ (п.3.9);

-Норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03), утвержденных приказом МЧС России от 20.06.2003 № 323 (далее - НПБ 104-03));ПК № 32 требует замены рукава и замены соединительной головки (п.55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства режима в Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 (далее - ППР в РФ), ч.4 ст.4, ч.2 ст.106 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ);в зальном помещение павильона № применяется горючий материал (маты) (сертификаты пожарной безопасности не представлены) (ч.б ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ), взальном помещение павильона № 614 применяется горючий материал (маты) (сертификаты пожарной безопасности не представлены) (ч.б ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ);в павильоне № располагается стоматологический кабинет (изменено функциональное назначение помещения) (п.п. «о» п.23 ППР в РФ);ширина коридора на путях эвакуации при двустороннем открывании двери составляет 0,6 метра (п.6.26, 6.27 СНиП 21-01-97*); в общем коридоре (расположенном рядом с павильоном №) образовавшиеся отверстия в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями не заделаны негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость (п.22 ППР в РФ);в «Фитнес центре» для помещений массажа и ногтевого сервиса отсутствуют эвакуационные выходы (п.6.9 СНиП 21-01-97*); отсутствует доводчик на двери эвакуационного выхода в лестничную клетку (п.6.18 СНиП 21-01-97*); подвесной потолок («Армстронг») в общем коридоре выполнен потолочными плитами с неисследованными показателями их пожарной опасности (сертификаты соответствия по пожарной безопасности не представлены) (п.6.25 СНиП 21-01-97*);в лифтовом холле допущено размещение подсобных помещений фитнесс центра (п.п. «в» п.23 ППР в РФ);звуковые сигналы СОУЭ в павильоне № фитнес центра не обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБ А. (п. 61 ППР в РФ). Свод правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»;звуковые сигналы СОУЭ в павильоне № клуб каратэ зал не обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБ А. (п. 61 ППР в РФ). Свод правил СП 3:13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»;

На 4-м этаже здания: в тамбуре павильона № в отсутствует АУПС (п.7.29 СНиП 21-01-97, п.4, 14 НПБ 110-03);отделка коридора на путях эвакуации (пол) выполнена материалами с неисследованными показателями пожарной опасности (п.6.25 СНиП 21-01-97 ); Детская комната «Тру-ля-ля» павильоны №; для дальних помещений отсутствуют эвакуационные выходы (п.6.9 СНиП 21-01-97*); в зальном помещении применяется горючий материал (маты) (сертификаты пожарной безопасности не представлены) (ч.б ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ);в общем коридоре хранятся 3 баллона с гелием (п.п. «б» п. 36 ППР в РФ);пути эвакуации загромождены мебелью (мягкие кресла) (п.п. «б» п. 36 ППР в РФ);для отделки путей эвакуации (пола, стен, потолка) применяется материал с неисследованными показателями пожарной опасности (сертификаты пожарной безопасности не представлены) (п.6.25 СНиП 21-01-97 );рядом с павильоном № светильник эксплуатируется без защитного колпака;пути эвакуации (стены) обшиты горючим материалом (ДСП) (п.п. «в» п.42 ППР в РФ);на путях эвакуации из павильонов № на полу применяется материал с неисследованными показателями пожарной опасности (линолеум) (сертификаты пожарной безопасности не представлены) (п.6.25 СНиП 21-01- 97*);звуковые сигналы СОУЭ в павильоне № агентство по организации детских праздников «Тру-ля-ля» помещение гримерки не обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБ А. (п. 61 ППР в РФ). Свод правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», п. 4.1. Акт от ДД.ММ.ГГГГ №

На 1 этаже здания: звуковые сигналы СОУЭ в магазине «Меховой комиссионный» не обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБ А. (п. 61 ППР в РФ). Свод правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

В нежилых помещениях, принадлежащих Гуренкову А.О., выявлены следующие нарушения:

На 5 этаже здания: ширина коридора на путях эвакуации при двустороннем открывании двери составляет 0,9 метра (п.6.26, 6.27 СНиП 21-01-97*);в павильоне № «Медиа-ФМ» в помещения записи отсутствует звуковые оповещатели СОУЭ (п.3.1, 3.22, 4.1, 5.1 НПБ 104-03);в помещении павильона № «Медиа-FM» оборван шлейф автоматической установки пожарной сигнализации (далее - АУПС) (п.61 ППР в РФ; в помещении павильона № «Медиа-ФМ» АУПС находится в неисправном состоянии (п.61 ППР в РФ);в общем коридоре соединительные линии СОУЭ выполнены не огнестойким кабелем, а также уложены в горючих коробах (п.3.9 НПБ 104-03);стены общего коридора на путях эвакуации оклеены горючим материалом (обоями) (п.6.25 СНиП 21-01-97*);в павильонах № «Радиохолдинг» кабинет Ретро-FM автоматическая пожарная сигнализация находится в неработоспособном состоянии (не срабатывает при имитации задымления дымового пожарного извещателя) (п. 61 ППР в РФ);в павильонах № 507-509 «Радиохолдинг» кабинет СПОРТ- FM автоматическая пожарная сигнализация    находится в неработоспособном состоянии (не срабатывает при имитации задымления дымового пожарного извещателя) акт от ДД.ММ.ГГГГ №. (п.61 ППР в РФ);звуковые сигналы СОУЭ в павильонах № «Радиохолдинг» кабинет РЕТРО-FM не обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА. (п. 61 ППР в РФ). Свод правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», п. 4.1. Акт от ДД.ММ.ГГГГ №;

В нежилых помещениях, принадлежащих Голикову В.Т., выявлены нарушения:

На <данные изъяты> этаже здания: в помещении павильона № отсутствует АУПС (п.7.29 СНиП 21-01-97, п. 4, 14 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее -НПБ 110-03);в павильоне № противопожарная дверь не оборудована доводчиком (п.7.17 СНиП 21-01-97*);

На <данные изъяты> этаже здания: в павильонах № отсутствует АУПС (п.7.29 СНиП 21-01-97*, п.4, 14 НПБ 110-03);в павильоне № отсутствует АУПС (п.7.29 СНиП 21-01-97, п.4 НПБ 110-03).

На <данные изъяты> этаже здания: в павильоне магазина «Мир пальто» автоматическая пожарная сигнализация находится в неработоспособном состоянии (не срабатывает при имитации задымления дымового пожарного извещателя) акт от ДД.ММ.ГГГГ №. (п.61 ППРвРФ).

На <данные изъяты> этаже здания: в павильоне «Одежда из кожи» отсутствует АУПС (п.7.29 СНиП 21-01-97, п. 4 НПБ 110-03);в павильоне турагентства «Анекс Тур» отсутствует АУПС (п.7.29 СНиП 21-01-97*, п.4 НПБ 110-03).

В нежилых помещениях, принадлежащих Добровольскому В.И. выявлены нарушения:

На <данные изъяты> этаже здания: в общем коридоре отделка стен на путях эвакуации выполнена горючим материалом (пластиком) (сертификаты пожарной безопасности не представлены) (п.6.25 СНиП 21-01-97*);

В нежилых помещениях, принадлежащих Шляхтовой Г.Т. выявлены нарушения:

На 3 этаже здания: в павильоне № отсутствует АУПС (п.7.29 СНиП 21-01-97*, п.4, 14 НПБ 110-03);в павильоне № отсутствует АУПС (п.7.29 СНиП 21-01-97*, п.4, 14 НПБ 110-03);в павильонах № отсутствует АУПС (п.7.29 СНиП 21-01-97*, п.4 НПБ 110-03);в павильоне клуба загара «Шоколад» отсутствует АУПС (п.7.29 СНиП 21- 01-97*, п.4 НПБ 110-03);звуковые сигналы СОУЭ в павильоне № не обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА. (п. 61 ППР в РФ). Свод правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», п. 4.1. Акт от ДД.ММ.ГГГГ №

На 1 этаже здания: на центральном входе в ТБЦ «Гамаюн» с левой стороны в павильоне «Ремонт часов» отсутствует АУПС (п.7.29 СНиП 21-01-97*, п.4, 14 НПБ 110- 03).

В нежилых помещениях, принадлежащих Кожурову Н.Н. выявлены нарушения на <данные изъяты> этажах здания: звуковые сигналы СОУЭ в павильоне № не обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА. (п. 61 ППР в РФ). Свод правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»;

В нежилых помещениях, принадлежащих Потерлевич А.А., выявлены нарушения:

На <данные изъяты> этаже здания (кафе «Мини Муд»): для отделки стен и пола в помещении кафе применен материал (фанера) не соответствующий требованиям по отделке для зальных помещений (ч. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ);- ширина первой двери эвакуационного выхода в кафе составляет 1 метр при норме 1,20 метра (п.6.16 СНиП 21-01-97*);- над второй дверью эвакуационного выхода в кафе отсутствует табло «ВЫХОД» СОУЭ (п.3.11 НПБ 104-03, приложение «И» ГОСТ Р 12.4.026-2001); пути эвакуации кафе не обозначены знаками направления движения к эвакуационным выходам (п.ЗЗ ППР в РФ, приложение «И» ГОСТ Р 12.4.026- 2001);- ширина второй эвакуационной двери в кафе составляет 0,78 метра при норме 1,20 метра (п.6.16 СНиП 21-01 -97*);- снаружи при входе в кафе стена отделана горючим материалом (стеновой панелью МДФ) (сертификат пожарной безопасности не представлен) (п.6.25 СНиП 21-01-97*); звуковые сигналы СОУЭ в помещении детского клуба «Мини Муд» не обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБ А. (п. 61 ППР в РФ). Свод правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной: защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

В нежилых помещениях, принадлежащих Степиной З.И. выявлены нарушения:

На 1 этаже здания: в павильоне «Свет» запоры на двух дверях эвакуационных выходов из павильона не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п.35 ППР в РФ);снаружи павильон «Фото» отделан горючим материалом панели МДФ (сертификат пожарной безопасности не представлен) (п.6.25 СНиП 21-01-97 );- в павильоне парикмахерской «Эстет» запоры на двух дверях эвакуационных выходов из павильона не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п.35 ППР в РФ);в павильоне парикмахерской «Эстет» в помещении для приема пищи отсутствуют пожарные извещатели (п.7.29 СНиП 21-01-97*, п.4 НПБ 110-03);

В нежилых помещениях, принадлежащих Александровой Ю.Ю. выявлены нарушения:

На 1 этаже здания: снаружи павильон «Красный кот» отделан горючим материалом пластиком (сертификат пожарной безопасности не представлен) (п. 6.25 СНиП 21-01-97*);

В нежилых помещениях, принадлежащих Соколовой Т.А. выявлены нарушения:

На 1 этаже здания: снаружи павильон «Красный кот» отделан горючим материалом пластиком (сертификат пожарной безопасности не представлен) (п. 6.25 СНиП 21-01-97*);на пути эвакуации в магазине обуви «Кари» на пути эвакуации установлена подъмно-опускная дверь (п.п. «а» п.36 ППР в РФ); огнетушители в магазине обуви «Кари» не пронумерованы (п.475 ППР в РФ).

    В нежилых помещениях, принадлежащих Гашинской А.В. выявлены нарушения:

На 1 этаже здания: снаружи павильон «Красный кот» отделан горючим материалом пластиком (сертификат пожарной безопасности не представлен) (п. 6.25 СНиП 21-01-97*);на пути эвакуации в магазине обуви «Кари» на пути эвакуации установлена подъмно-опускная дверь (п.п. «а» п.36 ППР в РФ);огнетушители в магазине обуви «Кари» не пронумерованы (п.475 ППР в РФ); звуковые сигналы СОУЭ в магазине «Альмира» не обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА. (п. 61 ППР в РФ). Свод правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»;

В нежилых помещениях, принадлежащих Лышковскому В.А. выявлены нарушения:

На 1 этаже здания: звуковые сигналы СОУЭ в магазине «Верона» не обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами; производимыми оповещателями) не менее 75 дБА. (п. 61 ПНР в РФ). Свод правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», Кафе - Пиццерия «Лентяй»:тамбур эвакуационного выхода пиццерии захламлен легковоспламеняющимися предметами (бумажными коробками) (п.п. «б» п.36 ППР в РФ);над дверью эвакуационного выхода из пиццерии на путях эвакуации установлено табло «ВЫХОД» СОУЭ, требуется указатель направления движения к эвакуационному выходу (п.3.11 НПБ 104-03, приложение «И» ГОСТ Р 12.4.026-2001);дверь в кладовую пиццерии выполнена не в противопожарном исполнении (п.7.4 СНиП 21-01-97*);отсутствует обозначение категории складского помещения (кладовой) по взрывопожарной и пожарной опасности (п.20 ППР в РФ);звуковые сигналы СОУЭ в пиццерии «Лентяй» не обеспечивают общий уровень звука (уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями) не менее 75 дБА. (п. 61 ППР в РФ). Свод правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»;в тамбуре при входе в пиццерию отсутствует табло «ВЫХОД» СОУЭ (п.3.11 НПБ 104-03, приложение «И» ГОСТ Р 12.4.026-2001);

В нежилых помещениях, являющихся общедолевой собственностью, выявлены нарушения:

- в холле на 5 этаже перед выходом на лестничную клетку на светильнике отсутствует защитный плафон (колпак) (п.п. «в» п.42 ППР в РФ);

настенные звуковые и речевые оповещатели СОУЭ в общем коридоре на 4 этаже расположены таким образом, что расстояние от потолка до верхней части оповещателя менее 150 мм (п.3.17 НПБ 104-03);

высота эвакуационных выходов на 4 этаже составляет 1,87 метра при норме 1,90 метра (п.6.16 СНиП 21-01-97*);

в павильоне № на 3 этаже (ателье по пошиву и ремонту одежды) 5 светильников эксплуатируются без защитных колпаков (п.п. «в» п.42 ППР в РФ);

на двери эвакуационного выхода из павильона № на <данные изъяты> этаже отсутствуют доводчик и уплотнение в притворе (п.6.18 СНиП 21-01-97 );

вход в общий холл 3 этажа выполнен из горючего материала (дерева) (п.6.25 СНиП 21-01-97*);

в павильонах №332 на 3 этаже отсутствует АУПС (п.7.29 СНиП 21-01-97, п.4НПБ 110-03);

для дальних помещений павильонов № на 3 этаже отсутствуют эвакуационные выходы;

над аркой на путях эвакуации на 3 этаже установлено табло «ВЫХОД», требуется указатель направления движения к эвакуационному выходу (п.3.11 НПБ 104-03, приложение «И» ГОСТ Р 12.4.026-2001);

отделка пола в общим тамбуре перед лифтами на 2 этаже выполнена из горючего материала (линолеум) (сертификаты пожарной безопасности не представлены) (п.6.25 СНиП 21-01-97*);

под лестничной клеткой на 1 этаже, ведущей на второй этаж, пространство под лестничным маршем отделано горючим материалом пластиком (п.ЗЗ ППР в РФ, п.6.25 СНиП 21-01-97*);

в правом крыле здания в ТБЦ «Гамаюн» тамбур со второго этажа отделан горючим материалом пластиком (п.6.25 СНиП 21-01-97 );

в правом крыле здания в ТБЦ «Гамаюн» тамбур эвакуационного выхода из здания на втором этаже не защищен АУПС (п.7.29 СНиП 21-01-97, п.4, 14 НПБ 110-03);

помещения торгово-коммерческого комплекса «Гамаюн» не защищены установками автоматического пожаротушения (п.7.29 СНиП 21-01-97, п.4, 14 НПБ 110-03);

вентиляционная система здания находится в нерабочем состоянии (частично демонтирована, частично перекрыта) (п.7.1, 7.8 СНиП 21-01-97 );

произведено изменение объёмно-планировочных решений и функционального назначения помещений здания без соответствующей проектной документации (ч.4 ст. 4, ч.З ст.80, ч.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п.п.«о» п.23 ППР в РФ);

-отсутствуют требования пожарной безопасности для многофункциональных торговых центров, для которых должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику их противопожарной защиты (п.1.5 СНиП 21-01-97, 4.1, 2 ст.78, ч.З ст.80 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ);перегородки, выходящие в лестничную клетку 2-го типа, выполнены не в противопожарном исполнении (второго типа) (п.6.44, 7.25 СНиП 21-01-97), в том числе и нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства (т. 1 л.д. 11-18).

На дату принятия судом решения большая часть выявленных нарушений собственниками нежилых помещений здания торгово-коммерческого комплекса «Гамаюн» (т.2 л.д.200-207).

Согласно справке ОНД и ПР г. Смоленска ГУ МЧС России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ не устраненными остались нарушения:

- в нежилых помещениях, принадлежащих ООО «Эрго» на 6 этаже: ширина коридора, в который ведут пути эвакуации из павильонов № составляет менее 1 метра (п.6.26, 6.27 СНиП 21-01-97*) ; в лифтовом холле допущено размещение подсобных помещений фитнесс центра (п.п. «в» п.23 ППР в РФ),

-в нежилых помещениях, принадлежащих Гуренкову А.О. на 5 этаже : ширина коридора на путях эвакуации при двустороннем открывании двери составляет 0,9 метра (п.6.26, 6.27 СНиП 21-01-97),

-в нежилых помещениях, являющихся общедолевой собственностью : для дальних помещений павильонов № на <данные изъяты> этаже отсутствуют эвакуационные выходы, помещения торгово-коммерческого комплекса «Гамаюн» не защищены установками автоматического пожаротушения (п.7.29 СНиП 21-01-97, п. 4, 14НПБ 110-03) ; произведено изменение объёмно-планировочных решений и функционального назначения помещений здания без соответствующей проектной документации (ч.4 ст. 4, ч.З ст.80, ч.1 ст.151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п.п. «о» п.23 ППР в РФ) ; отсутствуют требования пожарной безопасности для многофункциональных торговых центров, для которых должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику их противопожарной защиты (п. 1.5 СНиП 21-01-97*, ч. 1, 2 ст.78, ч. 3 ст.80 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ) ; перегородки, выходящие в лестничную клетку 2-го типа, выполнены не в противопожарном исполнении (второго типа) (п. 6.44, 7.25 СНиП 21-01-97) (т. 3 л.д. 73-75).

Выявленные нарушение норм пожарной безопасности ставят в незащищенное состояние личность и имущество лиц, как постоянно (работники, собственники, арендаторы и т.п. ) пребывающих в здании, так и находящихся там временно ( граждане, дети, посещаю торговые точки, кафе, секции, сервисные центры и т.п.).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 года N 69-ФЗ (с изменениями) пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст.35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявление, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Из указанных положений закона не следует, что в случае, если нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, но при этом за данное нарушение предусмотрена административная ответственность, прокурор лишен возможности обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, предъявляя настоящий иск прокурор реализовал свое право (ст. 45 ГПК РФ), и правомерно обратился в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности и охрану здоровья, благополучия и жизни, в связи с чем доводы стороны ответчиков о неправомерности обращения именно с иском, а не в административном порядке, суд находит не состоятельными.

Ссылки же ответчиков о якобы допущенных при проведении проверки нарушениях требований Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (кроме объяснений стороны ответчиков), судом не установлено.

Из материалов гражданского дела, инвентарного дела следует, что Дом Быта «Гамаюн» изначально в ДД.ММ.ГГГГ вводился в эксплуатацию как производственный объект с заданными производственными мощностями и требования к нему предъявлялись как к производственному объекту.

В 90-х годах производственное объединение бытового обслуживания населения было ликвидировано, и в последствие, как и в настоящее время, стало принадлежать на праве собственности более тридцати хозяйствующим субъектам (физическим, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям), использующим принадлежащие им на праве собственности помещения в различных сферах деятельности :торговли, общественного питания, банковских, юридических, рекламных, риэлтерских, медицинских, образовательных, спортивно-оздоровительных услуг, услуг по ремонту обуви, ювелирных, и др.), что стороной ответчиков не оспаривается.

Что в данном случае свидетельствует об изменении функционального назначения здания, а используемые собственниками помещения принадлежат к разным классам функциональной пожарной опасности.

Приказом МЧС России от 18 июня 2003 года N 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализации" (НПБ 110-03) установлены основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения и автоматическими установками пожарной сигнализации.

Согласно п. 7.2 и п. 10.3 таблицы 1 Норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03), утвержденных указанным Приказом, трехэтажные (и более) здания административно-бытового назначения должны быть оборудованы автоматическими установками пожаротушения (АУПТ, здание «Гамаюн» является шестиэтажным в связи с чем подлежит оборудованию автоматическими установками пожаротушения независимо от его площади, а также величины торговой площади.

Пунктом 1.1 СНиП 21-01-97 настоящие нормы и правила устанавливают общие требования противопожарной защиты помещений, зданий и других строительных сооружений (далее - зданий) в том числе и при их эксплуатации.

Согласно ч. 4 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Закон N 123-ФЗ) на существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения настоящего Федерального закона не распространяются, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. В таких случаях собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 80 Закона N 123-ФЗ при изменении функционального назначения зданий, сооружений, строений или отдельных помещений в них должно быть обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом применительно к новому назначению этих зданий, сооружений, строений или помещений.

В связи с чем, доводы стороны ответчиков на то, что строительство здания ТКК «Гамаюн» завершено в ДД.ММ.ГГГГ., и требования СНиП 21-01-97 на него не распространяются, основан на неверном толковании норм прав.

При этом судом обращается внимание и на то обстоятельство, что ранее собственники нежилых помещений привлекались к административной ответственности, органами пожарного надзора, в их адреса выносились предписания, которые исполнялись, но в части оборудования здания автоматической установкой пожаротушения до настоящего времени не выполнено (т.2 л.д. 202-205, 258-260 административное дело №).

Таким образом, при наличии установленных нарушений противопожарной безопасности, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению, в связи с чем, считает необходимым обязать собственников нежилых помещений, расположенных в здании ТКК «Гамаюн» устранить нарушения пожарной безопасности: ООО «Эрго» привести в соответствие с требованиями п. 6.26 и, п. 6.27 СНиП 21-01-97 ширину коридора, в который ведут пути эвакуации из павильонов №; согласно п.п. «в» п. 23 ППР в РФ освободить лифтовой холл от подсобных помещений фитнесс центра (помещения массажа и ногтевого сервиса); Гуренкова А.О. привести в соответствие с требованиями п. 6.26 и п. 6.27 СНиП 21-01-97 ширину коридора на путях эвакуации; в нежилых помещениях, являющихся общедолевой собственностью: для дальних помещений павильонов № на 3 этаже устроить эвакуационные выходы, привести в соответствие п. 6.44 и п. 7.25 СНиП 21-01-97 перегородки, выходящие на лестничную клетку 2-го типа; разработать специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения ТКК «Гамаюн» пожарной безопасности, содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности установить в здании ТКК Гамаюн» систему автоматического пожаротушения в соответствие с нормами пожарной безопасности (НПБ).

На основании статьи 206 ГПК РФ суд считает необходимым определить в решении срок исполнения требований по соблюдению требований противопожарной безопасности, в связи с чем, у собственников нежилых помещений имеется возможность в установленном законом порядке предусмотреть время на принятие решений по проведению организационных мероприятий и финансированию на указанные в судебном решении мероприятия по устранению нарушений противопожарной безопасности.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обращаясь с требованиями к ответчикам об устранении выявленных нарушений со ссылками на изменение объемно-планированных решений и функционального назначения помещений в здании без соответствующей проектной документации, прокурором, при этом доказательств как наличия данных обстоятельств, лиц которыми данные виды работ произведены, с указанием конкретных видов работ по их устранению и конкретных лиц, которые должны их устранить суду не представлено, как и не представлено доказательств того, что указанные нарушения создают угрозу причинения вреда гражданам, несмотря на то, что в данном случае на прокуроре лежит равное бремя доказывания, являясь стороной по делу, в связи с чем, данные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 43 ГПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судом первой инстанции судебного постановления по делу, если оно может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, а также на предъявление встречного иска и требование принудительного исполнения решения суда.

Согласно ст.ст. 39, 40, 196 ГПК РФ предмет и основание иска, ответчика по делу определяет истец, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Прокурором ЧУ «Управляющая компания «Гамаюн» в качестве соответчика не заявлена, а суд, в силу ч. 2 ст. 41 ГПК РФ рассматривает дело по предъявленным требованиям.

Принимая во внимание, что обязанность по комплексному восстановлению системы вентиляции здания «Гамаюн» должна выполняться силами ЧУ «Управляющая компания «Гамаюн», то обязанность по устранению нарушения, указанного в п. 12 справки от 27.08.2018 (вентиляционная система здания находится в нерабочем состоянии (частично демонтирована, частично перекрыта) (п.7.1, 7.8 СНиП 21-01-97)) должна быть возложена на ЧУ «Управляющая компания «Гамаюн», но учитывая, что данная организация в рамках рассмотрения дела истцом заявлена, как третье лицо, а ответчики собственники нежилых помещений по данному требованию не являются надлежащими ответчиками, то в этой части в иске прокурору надлежит отказать.

Учитывая, что при нахождении дела в суде ответчиками недостатки противопожарной безопасности, перечисленные в исковом заявлении (при обращении в суд) были устранены ответчиками в добровольном порядке, характер нарушений определенных судом для устранения оставшихся нарушений в совокупности с принимаемыми мерами к их устранению, то для приостановления деятельности здания суд оснований не усматривает.

Требования предъявленные к Администрации Смоленской области в лице Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области удовлетворению не подлежат поскольку собственником нежилого помещения находящегося в здании, площадью <данные изъяты> кв.м. на 3 этаже Администрация Смоленской области не является.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Прокурора Ленинского района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц об устранения нарушений законодательства о противопожарной безопасности удовлетворить частично.

Обязать собственников нежилых помещений, расположенных в здании ТЦ «Гамаюн» устранить нарушения пожарной безопасности:

- ООО «Эрго» в течение месяца, со дня вступления решения суда в законную силу привести в соответствие с требованиями п. 6.26 и, п. 6.27 СНиП 21-01-97 ширину коридора, в который ведут пути эвакуации из павильонов №; согласно п.п. «в» п. 23 ППР в РФ освободить лифтовой холл от подсобных помещений фитнесс центра (помещения массажа и ногтевого сервиса).

Гуренкова Алексея Олеговича в течение месяца, со дня вступления решения суда в законную силу, привести в соответствие с требованиями п. 6.26 и п. 6.27 СНиП 21-01-97 ширину коридора на путях эвакуации.

Обязать собственников нежилых помещений, расположенных в здании ТКК «Гамаюн»: ЗАО «Кинвест», ООО «ЭРГО», Степину Зою Ильиничну, ПАО «Росбанк», Горохова Сергея Яковлевича, Евгенову Наталью Ивановну, Голикова Владимира Тихоновича, Голикову Татьяну Васильевну, ОАО «Гамаюн», Добровольского Валерия Ивановича, Кожурова Николая Николаевича, Конареву Марину Владимировну действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Конаревой Алексии Алексеевны, Конарева Даниила Алексеевича, Копейкину Тамару Федоровну, Корнеева Игоря Федоровича, Лукьянову Ольгу Борисовну, Лышковского Владислава Анатольевича, Томашеву Светлану Сергеевну, Шагалова Сергея Аркадьевича, Шатыркину Светлану Владимировну, Шляхтову Галину Тимофеевну, Александрову Юлию Юрьевну, Музыченко Игоря Викторовича, Макарова Виталия Михайловича, Гашинскую Анну Валерьевну, Гараева Алексея Зуфаровича, Гуренкова Алексея Олеговича, Сливенкову Ирину Викторовну, Фомина Владимира Васильевича, Выбина Вадима Львовича, Соколову Таисию Алексеевну, Потерлевич Анну Александровну в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности в нежилых помещениях, являющихся общедолевой собственностью : для дальних помещений павильонов №№ 333, 334 на 3 этаже устроить эвакуационные выходы, привести в соответствие п. 6.44 и п. 7.25 СНиП 21-01-97 перегородки, выходящие на лестничную клетку 2-го типа; разработать специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения ТКК «Гамаюн» пожарной безопасности, содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; в течение 6 месяцев установить в здании ТКК «Гамаюн» систему автоматического пожаротушения в соответствие с нормами пожарной безопасности (НПБ).

    В остальной части заявленных требований Прокурору Ленинского района г. Смоленска в интересах неопределенного круга лиц

На решение в течение одного месяца может быть подана апелляционная жалоба в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска.



Председательствующий (судья) Малиновская И.Э.

М.р.и.15.10.2018