Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-46030/2018 от 22.11.2018

Судья: Емельянов А.А. Дело № 33-46030/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 декабря 2018 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Неказакова В.Я.

судей Першиной Н.В., Гончарова Д.С.

при секретаре Жихаревой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ГУ УПФР в Северском районе Мироновой Е.В. на решение Северского районного суда Краснодарского края от 03 октября 2018 года.

Заслушав доклад судьи Неказакова В.Я. об обстоятельствах дела, содержании решения суда, апелляционной жалобы и возражения, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Козлов Дмитрий Валерьевич обратился в суд с иском к УПФР в Северском районе об оспаривании незаконного решения об отказе в установлении пенсии.

В судебном заседании истец Козлов Д.В. заявленные исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Северском районе – Маркова М.Г. возражала в удовлетворении заявленных требований.

Решением Северского районного суда Краснодарского края от 03 октября 2018 года исковые требования удовлетворены. Суд признал незаконным отказ ГУ УПФ России в Северском районе Краснодарского края от 01.08.2018 года в назначении досрочной страховой пенсии Козлову Д.В., обязал Управление Пенсионного Фонда России в Северском районе Краснодарского края включить Козлову Дмитрию Валерьевичу, период его работы с 03.02.1998 года по 10.02.1999 года (l год 7 месяцев) в качестве заведующего Карским фельдшеро-акушерским пунктом (фельдшер), дающего Козлову Дмитрию Валерьевичу право на назначение и получение досрочной страховой пенсии (с учетом зачтенных ГУ УПФР в Северском районе 29 лет 3 месяца 4 дня, итого более 30 лет в сельской местности, произвести выплату Козлову Дмитрию Валерьевичу досрочной страховой пенсии с 14.05.2018 года.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ГУ УПФР в Северском районе Миронова Е.В. ставит вопрос об отмене решения суда и об отказе в иске, так как не подтвержден стаж работы среднего медицинского персонала за период с 03.02.98г. по 09.02.99г., отсутствуют документы работы в должности фельдшера.

В возражении истец Козлов Д.В. просит оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения, так ка доводы жалобы не соответствуют действительности и являются незаконными.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда явился истец Козлов Д.В.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были надлежаще уведомлены.

Судебная коллегия, выслушав истца, совещаясь на месте, ОПРЕДЕЛИЛА: продолжить рассмотрение жалобы в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, признав причины их неявки неуважительными.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражении, выслушав пояснения истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Судом достоверно установлено, что истец Козлов Д.В. с 1998 по 1999 г.г. и по настоящее время работал и работает фельдшером, то есть оказывает лечебную и иную деятельность населению на х.Карском Северского района Краснодарского края без помощи врача, что подтверждается трудовой книжкой.

В материалах дела имеется копия Диплома №142786, выданного 03.03.1993 года, где указано, что Козлов Д.В. закончил Кущевское медицинское училище - специальность - лечебное дело. Высшего медицинского образования у Козлова Д.В. нет.

Согласно решению ГУ УПФ России в Северском районе Краснодарского края от 01.08.2018 года, Козлову Д.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как «при имеющемся специальном стаже право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности у него отсутствует».

ГУ УПФ России в Северском районе Краснодарского края зачло Козлову Д.В. в учреждениях здравоохранения в сельской местности специальный стаж 29 лет 3 месяца 4 дня. Период работы истца с 03.02.1998 года по 09.02.1999 года в должности Заведующего фельдшеро-акушерским пунктом х. Карский Северского района Краснодарского края исключен из подсчета стажа дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, всего 1 год 6 дней.

В силу ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

Пункт 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555 также устанавливает, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Из толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Специальный стаж истца подтверждается копией трудовой книжки, копией диплома №142786 от 1993 года, рег.№6772, копией должностной инструкции №39 от 12.08.2009 года, частично копией карточки-справки за 1998-1999 годы, решением об отказе в установлении пенсии от 01.08.2018 года ГУ УПФ России в Северском районе Краснодарского края, копией трудового договора № 252 от 07.07.2006 года, копией приказа №15 по Черноморской районной больнице, копией лицензии серии ЛО 23-01 № 015091 от 10.08.2018 года, копией лицензии №087625 от 10.08.2018 года, свидетельскими показаниями и другими доказательствами.

Таким образом, представляется законным и обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что указанные периоды работы истца подлежат включению в его специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с чем, обоснованно признал за ним право на получение досрочной пенсии.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, подлежащих применении к данным правоотношениям.

Доводы апелляционной жалобы о том, что не подтвержден стаж работы истца в качестве среднего медицинского персонала за период с 03.02.98г. по 09.02.99г., что отсутствуют документы работы в должности фельдшера судебной коллегией не могут быть приняты во внимание поскольку они противоречат материалам дела из которых следует, что истец работал заведующего Карским фельдшеро-акушерским пункте, в котором имеется только одна должность фельдшера. То обстоятельство, что в трудовой книжке неправильно указана занимаемая им должность в спорный период, не может являться основанием для отказа во включении истцу эту работу в специальный стаж при том, что другие периоды его работы в этом же пункте ему включены в специальный стаж. В должностной инструкции также указана должность заведующего фельдшерско-акушерским пунктом через тире фельдшер, что подтверждает осуществление истцом лечебной деятельности, дающей ему право на включение спорного периода в специальный стаж.

Другие доводы апелляционной жалобы также несостоятельны, основаны на неверном толковании закона, поскольку на момент обращения истца в пенсионный орган, Козлов Д.В. имел право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 ГПК РФ, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора, не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Северского районного суда Краснодарского края от 03 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ГУ УПФР в Северском районе Мироновой Е.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: