Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-48/2017 от 20.09.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Коренево 22 сентября 2017 года

Судья Кореневского районного суда Курской области Кошмина М.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении:

муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Плодосовхозская средняя общеобразовательная школа» Кореневского района Курской области,

УСТАНОВИЛ:

При проведении плановой выездной проверки ведущим специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курской области в Льговском, Курчатовском, Конышевском, Рыльском, Глушковском, Кореневском районах Масловой С.Б. установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут юридическим лицом: Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Плодосовхозская средняя общеобразовательная школа» Кореневского района Курской области в актовом зале допущены нарушения СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»: п. 4 п.п. 4.28 – углы стен актового зала сырые, местами имеются черные пятна, трещины, штукатурка поднялась шубой, на потолке по швам штукатурка высыпалась, имеются следы плесени на стенах, из-за имевшейся протечки кровли, что не допускает проведение в помещении уборки влажным способом с применением дезинфицирующих средств; п. 6 п.п. 6.11 – отсутствует система вытяжной вентиляции, п. 7 п.п. 7.2 п.п. 7.2.9 – большая часть ламп перегорела и не заменена. Выявленные нарушения могут нанести вред здоровью учащимся и представляют реальную угрозу жизни учащихся.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курской области в Льговском, Курчатовском, Конышевском, Рыльском, Глушковском, Кореневском районах Масловой С.Б. в отношении юридического лица МКОУ «Плодосовхозская средняя общеобразовательная школа» Кореневского района Курской области составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ (л.д. 1-2).

В судебном заседании представитель юридического лица МКОУ «Плодосовхозская средняя общеобразовательная школа» Кореневского района Курской области - директор МКОУ «Плодосовхозская средняя общеобразовательная школа» Щетинина Т.Н. подтвердила выявленные нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении. Пояснила суду, что установленные нарушения стали возможными из –за недостаточного финансирования.

Изучив материалы дела, выслушав представителя юридического лица МКОУ «Плодосовхозская средняя общеобразовательная школа» Кореневского района Курской области, допросив свидетеля, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина МКОУ «Плодосовхозская средняя общеобразовательная школа» Кореневского района Курской области подтверждается: распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой, выездной проверки юридического лица от <данные изъяты> года № (л.д. <данные изъяты> актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № от <данные изъяты> года (л.д. <данные изъяты>), протоколом № об административном правонарушении от <данные изъяты> года (л.д. <данные изъяты>).

Материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется.

Представленные доказательства исследованы с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ.

Допрошенная в качестве свидетеля МСБ подтвердила выявленные при проверке нарушения санитарно-эпидемиологических требований. Показала, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью детей.

Согласно п. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании п.п. 4.28 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных организациях, при условии соблюдения кратности воздухообмена.

Кроме того, согласно п.п. 6.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) здания общеобразовательных организаций оборудуют системами централизованного отопления и вентиляции, которые должны соответствовать нормам проектирования и строительства жилых и общественных зданий и обеспечивать оптимальные параметры микроклимата и воздушной среды.

Согласно п.п 7.2 ппп 7.2.9 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 189 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) очистка осветительной арматуры светильников проводится по мере загрязнения, но не реже 2 раз в год, и своевременно проводится замена вышедших из строя источников света.

Совокупность представленных доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что в действиях МКОУ «Плодосовхозская средняя общеобразовательная школа» Кореневского района Курской области содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, поскольку в актовом зале МКОУ «Плодосовхозская средняя общеобразовательная школа» Кореневского района Курской области имеются нарушение СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждения» - п.п. 4.28, пп. 6.11, ппп. 7.2.

Обстоятельства, влекущие прекращение производства по делу, не установлены.

При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие учащихся, актовый зал МКОУ «Плодосовхозская средняя общеобразовательная школа» Кореневского района Курской области подлежит административному приостановлению деятельности.

Суд считает, что назначение административного наказания в виде административного приостановления деятельности соответствует задачам и целям административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ,

П ОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Плодосовхозская средняя общеобразовательная школа» Кореневского района Курской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности актового зала Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Плодосовхозская средняя общеобразовательная школа» Кореневского района Курской области, расположенного по адресу: Курская область, Кореневский район, п. Каучук, сроком на 60 суток.

Постановление в части приостановления деятельности актового зала Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Плодосовхозская средняя общеобразовательная школа» Кореневского района Курской области, расположенного по адресу: Курская область, Кореневский район, п. Каучук, подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток.

Судья М.Д. Кошмина