Судебный акт #1 (Решение) по делу № 11-5/2013 (11-31/2012;) от 20.11.2012

Дело № 11-5/2013

Апелляционное определение

г. Петрозаводск                                                                                              17 января 2012 года

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Леккеревой И.С., при секретаре Ромашевич А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам сторон на решение мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от хх.хх.хх г. по иску ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» к Хлебниковой Г.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

установил:

ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» (далее ОАО «ПКС») обратилось к мировому судье с иском к Хлебниковой Г.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (водоснабжение и водоотведение)в сумме ... рублей. В обоснование заявленных требований указывает, что ответчиком не исполняется обязанность по оплате коммунальных услуг в части водоснабжения и водоотведения, в связи с чем по состоянию на хх.хх.хх г. образовалась задолженность в указанном размере.

В судебном заседании представитель истца Пескова Ю.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме и по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Хлебникова Г.А. иск не признала, пояснила, что водоразборной колонкой она не пользуется, так как колонка не исправна, вода некачественная.

Решением мирового судьи иск удовлетворен частично. Мировой судья взыскал с Хлебноковой Г.А. в пользу ОАО «ПКС» денежную сумму в размере ... руб., судебные расходы в сумме ... руб.

С таким решением не согласны истец и ответчик.

В апелляционной жалобе истец указывает на то, что обязанность по оплате коммунальных услуг установлена ст.153, 155 Жилищного кодекса РФ. Истец обеспечивает потребителей на территории Прионежского муниципального района услугами водоснабжения и водоотведения. Ответчик является потребителем данных коммунальных услуг. Однако, обязанность по внесению платы за коммунальные услуги не исполняет. Претензий по качеству коммунальных услуг не предъявлял, доказательства непредоставления коммунальных услуг в материалах дела отсутствуют. Соответственно, основания для снижения платы за коммунальные услуги отсутствуют.

Ответчик в апелляционной жалобе указывает на то, что договора на предоставление коммунальных услуг она с ответчиком не заключала. Кроме того, водоразборной колонкой она не пользуется. Колонка постоянно не работает. В связи с чем оснований для взимания платы за коммунальные услуги не имеется.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебном заседании жалобу подержала, с жалобой истца не согласилась.

Проверив материалы дела, доводы апелляционных жалоб и заслушав возражения, суд полагает, что решение мирового судьи подлежит отмене.

В судебном заседании установлено, что ответчик Хлебникова Г.А. зарегистрирована в жилом помещении по адресу: ....

Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за Н.

В соответствии с п.№ договора аренды № от хх.хх.хх г., заключенного между ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» и Администрацией Прионежского муниципального района, ОАО ПКС» обеспечивает потребителей на территории Прионежского муниципального района услугами тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также производит сбор платы за оказанные услуги с потребителей.

Потребителями согласно п. № договора являются физические лиц, являющиеся собственниками и нанимателями жилых помещений.

В соответствии со статьями 153 и 155 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ст. 426 ГК РФ договор водоснабжения является публичным договором, отношения между сторонами в котором регулируются правилами, изданными Правительством РФ или другим уполномоченным органом. Требования таких правил являются обязательными для сторон.

Отношения по водоснабжению физических лиц урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. (в редакции, действовавшей до 31.08.2012 года).

Согласно Правилам о порядке предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006г., состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства жилого дома, под которой понимается наличие в жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги, в том числе холодное водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки.

Пункт 7 Правил говорит о том, что при отсутствии у собственников помещений в многоквартирном доме (в случае непосредственного управления таким домом) или собственников жилых домов договора, заключенного с исполнителем, указанные собственники заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией. В этом случае ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры. При этом обслуживание внутридомовых инженерных систем осуществляется лицами, привлекаемыми по договору собственниками помещений в многоквартирном доме либо собственниками жилых домов, или указанными собственниками самостоятельно, если договором с ресурсоснабжающей организацией не предусмотрено иное.

В соответствии с п.19 Правил, при отсутствии индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: для холодного водоснабжения в соответствии с подп.3 п.1 Приложения №2 к Правилам, а именно: исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении граждан.

Согласно п.п. «з» п.52 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п.3 ст.438 ГК РФ фактическое использование потребителем услуг следует понимать как акцепт им оферты, предложенной стороной, оказавшей услуги.

Таким образом, в результате конклюдентных действий по подаче холодной воды для хозяйственно-питьевых нужд через водоразборную колонку общего с одной стороны и по оплате предъявляемых счетов за отпущенную воду из расчета водопотребления на 1 человека с другой стороны, между истцом и ответчиком сложились фактические отношения по водоснабжению.

Плата за холодное водоснабжение и водоотведение, рассчитанная исходя из тарифа и нормы потребления на 1 человека, за период с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. (водоразборная колонка) составила ... рубля ... копейки.

В установленный срок предъявленные счета ответчиком в добровольном порядке не оплачены.

Исходя из приведенных правовых норм, суд считает, вывод мирового судьи о необходимости возложения на ответчика обязанности по оплате задолженности по коммунальным платежам правильным.

Вместе с тем, суд не соглашается с выводом мирового судьи о возможности снижения платы за коммунальные услуги на 50%.

По мнению суда, указный вывод основан на неправильном применении норм материального права.

В соответствии с ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса РФ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 49 выше названных Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах, надлежащего качества, самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, производить в установленном разделом VII указанных Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность.

Порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества установлен разделом VIII.

В силу п. 71 указанного раздела Правил основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором является акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Приложением 1 к данным Правилам установлены требования к качеству коммунальных услуг (в том числе услуг по холодному водоснабжению и водоотведению), условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Принимая решение о частичном удовлетворении иска, суд исходил из установленного в ходе разбирательства дела факта ненадлежащего оказания ответчиком услуги по обеспечению истца холодным водоснабжением, несоответствия качества воды нормативным требованиям.

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства предоставления истцу ответчиком услуг ненадлежащего качества. Не установлено, в какой период услуги предоставлялись некачественно, какие имелись отклонения от нормативов предоставления услуг холодного снабжения и водоотведения.

Таких доказательств также не было представлено в суде апелляционной инстанции

По мнению суда, у мирового судьи не имелось оснований для снижения платы за коммунальные услуги на 50%. Кроме того, мировой судья не обосновал вывод о необходимости снижения платы за коммунальные услуги именно на 50%.

Ссылки ответчика на то, что она не пользуется колонкой, ответчиком не подтверждены. Представленный протокол лабораторных исследований воды из колодца от хх.хх.хх г. не подтверждает тот факт, что в спорный период ответчик не пользовалась услугами холодного водоснабжения, предоставляемыми истцом.

С учетом изложенного, руководствуясь требованиями статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

определил:

Апелляционную жалобу ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» удовлетворить.

Решение мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от хх.хх.хх г. по иску ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» к Хлебниковой Г.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг отменить.

Принять по делу новое решение.

Взыскать с Хлебниковой Г.А. в пользу ОАО «Петрозаводские коммунальные системы» задолженность по оплате коммунальных услуг в размере ... руб., возврат оплаченной государственной пошлины ... руб.

Апелляционную жалобу Хлебниковой Г.А. оставить без удовлетворения.

Судья                                                                                                         И.С. Леккерева