Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-653/2015 ~ М-344/2015 от 06.02.2015

           Дело № 2-653/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 марта 2015 года        г. Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Поветкина Д.А., при секретаре Рузановой Е.И., с участием прокурора - помощника прокурора Октябрьского района г.Рязани Скорой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Октябрьского района г. Рязани о признании движимых вещей бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Рязани, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с вышеуказанным заявлением.

В обоснование указал, что сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г. Рязани проведена проверка по факту незаконного проведения и организации азартных игр по адресу: <адрес>. В ходе проведенной проверки было установлено, что в игровом клубе, расположенном в нежилом помещении по адресу: <адрес>, осуществлялась незаконная деятельность по проведению азартных игр с использованием игровых аппаратов в количестве <данные изъяты> штук, собственника которых установить не представилось возможным. Данное игровое оборудование в указанном количестве было изъято и помещено на ответственное хранение на склад УМВД России по г. Рязани, расположенный по адресу: <адрес>.

Протокол изъятия документов, предметов, материалов от ДД.ММ.ГГГГ был составлен в присутствии сотрудника игрового клуба, с содержанием протокола он был ознакомлен, копию протокола получил, о чем свидетельствует его подпись в протоколе.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что собственнику игрового оборудования определенно известно об изъятии игровых аппаратов из помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и нахождения их на хранении на складе УМВД России по г. Рязани.

Принятыми мерами установить собственника игровых автоматов не представилось возможным.

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным УМВД России по г. Рязани ФИО1 по результатам рассмотрения материалов проверки по делу об административном правонарушении в связи с истечением трехмесячного срока со дня совершения административного правонарушения было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и о возврате изъятых предметов собственнику в случае его установления.

До настоящего времени владелец и собственник изъятого игрового оборудования в орган внутренних дел с намерениями сохранить какие-либо права на указанное имущество не обратился.

Оснований для дальнейшего хранения изъятого игрового оборудования не имеется, поскольку это влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с хранением данного имущества. Поскольку в соответствии с нормами действующего гражданско-процессуального законодательства органы внутренних дел не вправе обратиться в суд о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной, а Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области бездействует, прокурор Октябрьского района г. Рязани, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, вынужден обратиться в суд в защиту интересов РФ, просит признать бесхозяйными игровое оборудование: игровые аппараты в количестве <данные изъяты> штук, изъятые ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г. Рязани в ходе осмотра места происшествия - помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и помещенные на хранение на склад УМВД России по г. Рязани в <адрес>, а именно: <данные изъяты> игровых аппарата с надписью <данные изъяты> <данные изъяты> игровых аппарата с надписью <данные изъяты>», <данные изъяты> игровых аппарата с надписью <данные изъяты>», игровой аппарат <данные изъяты>, игровой аппарат с номером №, игровой аппарат с номером №, игровой аппарат с номером №; обратить указанные игровые аппараты в собственность Российской Федерации и передать их Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Рязанской области для учета, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

В судебном заседании прокурор Скорая О.В. заявление поддержала по указанным в нем основаниям.

Заинтересованное лицо УМВД России по Рязанской области, извещенное о времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом, представило заявление о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Заинтересованное лицо ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области, извещенное о времени и месте слушания дела своевременно и надлежащим образом, в судебном заседании также отсутствовало.

На основании надлежащего извещения, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд принял решение о рассмотрении дела без участия представителей данных заинтересованных лиц.

Выслушав прокурора Скорую О.В., изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 16 ст. 4 Закона РФ N 244-ФЗ, любые устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр, признаются игровым оборудованием.

С 01.01.2007 года на территории РоссийскойФедерации вступил в силу закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29 12.2006 N 244-ФЗ. В соответствии со ст. 5 указанного Закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Октябрьского района г. Рязани проведена проверка по вопросу соблюдения законодательства, регулирующего деятельность по организации и проведению азартных игр. В ходе данной проверки было выявлено игровое заведение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором осуществлялась незаконная деятельность по проведению азартных игр с использованием игрового оборудования - игровых аппаратов (<данные изъяты> игровых аппарата с надписью <данные изъяты>», <данные изъяты> игровых аппарата с надписью <данные изъяты>», <данные изъяты> игровых аппарата с надписью <данные изъяты>», игровой аппарат <данные изъяты>, игровой аппарат с номером №, игровой аппарат с номером №, игровой аппарат с номером №), собственника которых установить не представилось возможным. Данное игровое оборудование было изъято и помещено на ответственное хранение на склад УМВД России по г. Рязани, расположенный по адресу: <адрес>.

По вышеуказанному материалу проверки участковым уполномоченным УМВД России по г. Рязани ФИО1 в связи с истечением трехмесячного срока со дня совершения административного правонарушения было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и о возврате изъятых предметов собственнику в случае его установления. Вместе с тем собственник или владелец изъятого игрового оборудования до настоящего времени в орган внутренних дел с намерениями сохранить какие-либо права на указанное имущество не обратился. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями прокурора Скорой О.В., а также исследованными в судебном заседании документальными доказательствами: копией рапорта УУП ОП № 2 России по г. Рязани ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ года, копией протокола осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ года, копией протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ года, копией постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно ч. l ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии со ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что неустановленный собственник вышеназванных игровых аппаратов, фактически отказался от владения и распоряжения принадлежащим ему игровым оборудованием.

Согласно ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от
права собственности на движимуювещь, принимает решение о признании движимойвещибесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Вышеуказанное игровое оборудование находится во владении Управления министерства внутренних дел России по Рязанской области. Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии со ст.ст. 47 - 48 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 г. №23-ФЗ имущество органов полиции Российской Федерации является федеральной государственной собственностью, закрепляется за ним на праве оперативного управления.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 2432 от 05.06.2008 года Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, в том числе по реализации движимогобесхозяйного имущества. Порядок учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства регламентирован Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 г. № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства».

Анализируя и оценивая вышеизложенное в совокупности, суд считает достоверно установленным в судебном заседании и подтвержденным собранными по делу доказательствами факт того, что неустановленный собственник вышеназванного игрового оборудования фактически отказался от владения и распоряжения данным имуществом, в связи с чем оно является бесхозяйным, подлежит обращению в собственностьРоссийскойФедерации и передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для учета, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Октябрьского района г. Рязани в интересах РоссийскойФедерации о признании движимыхвещейбесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации - удовлетворить.

Признать бесхозяйными игровое оборудование: <данные изъяты> (<данные изъяты>) игровых аппарата с надписью «<данные изъяты>», <данные изъяты> (<данные изъяты>) игровых аппарата с надписью «<данные изъяты>», <данные изъяты> (<данные изъяты>) игровых аппарата с надписью «<данные изъяты>», игровой аппарат <данные изъяты>, игровой аппарат с номером №, игровой аппарат с номером №, игровой аппарат с номером №, изъятые сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по городу Рязани ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра места происшествия - помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и помещенные на ответственное хранение на склад УМВД России по г. Рязани, расположенный по адресу: <адрес>.

Обратить указанное игровое оборудование в собственность Российской Федерации и передать его Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Рязанской области для учета, оценки, реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке или на него может быть подано представление в Рязанский областной суд через Октябрьский районный суд города Рязани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                             Поветкин Д.А.