Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-324/2022 ~ М-191/2022 от 08.04.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2022 Отрадненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Гончаровой И.Ю.

при секретаре ФИО2,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-324/2022 по административному иску Отдела МВД России по городу <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

О МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований административный истец указал следующее.

ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> по ст. 228 ч.2, 30 ч.1 УК РФ к 4 (четырем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Содержался в ФКУ ИК - 13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ откуда освобожден по отбытию срока наказания.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы», Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и по решению Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 8 лет с ДД.ММ.ГГГГ по 01.02.2026г.

Поднадзорному лицу установлены следующие ограничения: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2(два) раза в месяц; запрет на пребывание или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них.

Решением Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменены ранее установленные административные ограничения, а именно обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2 (двух) раз в месяц изменить на регистрацию на 3 (три) раза в месяц.

За время нахождения под административным надзором, в течение 2022 года ФИО1, совершил 4 (четыре) административных правонарушения:

-    ст. 6.9 ч.1 Ко АП РФ от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> №г. от 31.01.2022г., назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей;

-    ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> за № г. от 09.03.2022г., назначено админис тративное наказание в виде штрафа 4 000 (четыре тысяча) рублей;

-    ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от 23.03.2022г., назначено административное наказание в виде штрафа 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

-    ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> за № г. от 28.03.2022г., назначено административное наказание в виде штрафа 4 000 (четыре тысяча) рублей.

ФИО1 не женат, на иждивении никого не имеет, официально не трудоустроен. Согласно ответу с ГБУЗ СО «ОГБ» состоит на учете у врача- нарколога с диагнозом: Пагубное употребление опиоидов, с 2021 года. На учете у врача-психиатра не состоит.

Данные правонарушения согласно Кодексу об Административных правонарушений Российской Федерации относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

Административный истец просит суд ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения частично изменить установленные ранее административные ограничения, а именно: обязательную явку на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 3-х (дтрех) раз в месяц изменить на явку на регистрацию на 4 (четыре) раза в месяц.

В остальном случае, установленные ранее административные ограничения оставить без изменения.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по <адрес> не явился, в материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца. На удовлетворении уточненных требований административного искового заявления представитель административного истца настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление, в соответствии с которым он просит суд рассмотреть дело в его отсутствии не возражает против удовлетворения требований административного искового заявления.

Изучив материалы дела, заслушав стороны, старшего помощника прокурора ФИО3, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Закона).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона, суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> по ст. 228 ч.2, 30 ч.1 УК РФ к 4 (четырем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Содержался в ФКУ ИК - 13 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по отбытию срока наказания.

По решению Волжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком на 8 лет с ДД.ММ.ГГГГ по 01.02.2026г.

Поднадзорному лицу установлены следующие ограничения: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2(два) раза в месяц; запрет на пребывание или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в них.

Решением Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменены ранее установленные административные ограничения, а именно обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 2 (двух) раз в месяц изменить на регистрацию на 3 (три) раза в месяц.

За время нахождения под административным надзором, в течение 2022 года ФИО1, совершил 4 (четыре) административных правонарушения:

-    ст. 6.9 ч.1 Ко АП РФ от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> №г. от 31.01.2022г., назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей;

-    ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> за № г. от 09.03.2022г., назначено админис тративное наказание в виде штрафа 4 000 (четыре тысяча) рублей;

-    ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от 23.03.2022г., назначено административное наказание в виде штрафа 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей;

-    ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> за № г. от 28.03.2022г., назначено административное наказание в виде штрафа 4 000 (четыре тысяча) рублей.

ФИО1 не женат, на иждивении никого не имеет, официально не трудоустроен. Согласно ответу с ГБУЗ СО «ОГБ» состоит на учете у врача- нарколога с диагнозом: Пагубное употребление опиоидов, с 2021 года. На учете у врача-психиатра не состоит.

Данные правонарушения согласно Кодексу об Административных Правонарушениях Российской Федерации относятся к правонарушениям, посягающим на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость, находясь под административным надзором, в течение 2022 года совершил 4 (четыре) административных правонарушения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

Суд полагает, что частичное изменение установленных ранее административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Суд полагает, что частичное изменение установленных ранее административных ограничений соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Кроме того, данные административные ограничения отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО1, преступления, данных о его личности с учетом характеристики, и способствуют предупреждению совершения ФИО1, преступлений и других правонарушений.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным

На основании изложенного суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России по городу Отрадному удовлетворить.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде: явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 3(три) раза в месяц; запрета на пребывание или фактического нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, кроме случаев, связанных с работой; не посещения места проведения массовых и иных мероприятий и не участия в них частично изменить.

Обязательную явку на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с 3-х (трех) раз в месяц изменить на явку на регистрацию на 4 (четыре) раза в месяц.

Начало исчисления срока дополнительных ограничений установить с момента вступления в силу соответствующего решения суда.

В остальном, установленные ранее административные ограничения оставить без изменений.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.Ю.Гончарова