Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1879/2015 ~ М-1175/2015 от 20.04.2015

Дело № 2-1879/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2015 года Канский городской суд Красноярского края

в городе Канске в составе: председательствующего судьи Корниенко А.Н.

при секретаре     Сербуновой Е.В.,

с участием прокурора    Сапинской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Бондареева В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Бондареева В.В., мотивируя свои требования тем, что отбывающий наказание Бондареев В.В. осужден:

1) ДД.ММ.ГГГГ по п. б ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. г, д ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 21 день;

2) ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 158 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания;

3) ДД.ММ.ГГГГ Канским городским судом по ч. 3 ст. 30, п. г ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ст. 64 УК РФ к 7 годам лишения свободы.

Так как Бондареев В.В. совершил особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена, за период отбывания наказания имел 1 поощрение, 46 взысканий, после освобождения планирует проживать в центре социальной адаптации по адресу: <адрес>, то заявитель просил установить в отношении Бондареева В.В. административный надзор на 10 лет и установить следующие ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы г. Канска без разрешения органов внутренних дел, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 часов до 6 часов.

В судебном заседании представитель заявителя ФКУ СИЗО № по доверенности Астафьев Л.А. указанные требования поддержал в полном объеме.

Осужденный Бондареев В.В. суду пояснил, что с заявлением об установлении в отношении него административного надзора не согласен, так как на момент совершения им преступления и на момент вынесения в отношении него приговора в 2008 г. Закон об административном надзоре не действовал, поэтому положения данного закона к нему неприменимы.

Суд, заслушав стороны, заключение прокурора Сапинской Е.В., полагавшей, что заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению с установлением срока административного надзора в 8 лет, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений лицами, освобожденными из мест лишения свободы, оказания на этих лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 1,3 ст. 3 указанного Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.2 ст.3 указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в судебном заседании Бондареев В.В. осужден Канским городским судом Красноярского края:

1)ДД.ММ.ГГГГ по п. б ч. 2 ст. 158 УК РФ, п.п. г, д ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 21 день лишения свободы;2)ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 158 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания;

3) ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30, п. г ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, ст. 64 УК РФ к 7 годам лишения свободы со штрафом в размере 40000 рублей (л.д. 4-6).

В соответствии с характеристикой, предоставленной ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Бондареев В.В. характеризуется как неоднократно нарушающий режим содержания, в 2010 г. и в 2014 г. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.11-13).Согласно справке о поощрениях и взысканиях, предоставленной начальником отряда, у Бондареева В.В. имеются 46 взысканий, из них 16 взысканий являются неснятыми, а также имеется 1 поощрение (л.д. 14-15).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что по приговору от 07.10.2008г. срок наказания в виде лишения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГ, учитывая личность Бондареева В.В., который осужден за преступление, относящегося к категории особо тяжких преступлений, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений, то в соответствии с п.1, 2 ч.1 и ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление в отношении Бондареева В.В. административного надзора обязательно.

Довод осужденного Бондареева В.В. о том, что законодательство об административном надзоре к нему не применимо, суд считает несостоятельным, поскольку как указал Конституционный Суд РФ в Определении от ДД.ММ.ГГГГ № 885-О, административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Установление административного надзора согласуется с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Срок административного надзора, который следует установить Бондарееву В.В., регламентирован п.2 ч.1 ст.5 ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - до момента погашения судимости по приговору Канского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Следует учитывать, что этот срок для погашения судимости в соответствии с действовавшей на момент совершения преступлений редакцией ст.86 УК РФ составляет 8 лет, а не 10 лет как указано в заявлении ФКУ СИЗО№5.

При установлении ограничений суд учитывает, что Бондареев В.В. по его заявлению будет проживать в г. Канске, поэтому следует установить ограничение в виде запрета выезжать за пределы г. Канска без разрешения органов внутренних дел, а также установить остальные ограничения, которые заявлены начальником СИЗО № 5, т.к. иное не обеспечит достижения задач административного надзора, установленных в ст.2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ст. 261.8 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении Бондареева В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Установить в отношении Бондареева В.В. административный надзор на срок до момента погашения судимости по приговору Канского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГг., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить следующие ограничения: обязать Бондареева В.В. являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить Бондарееву В.В. выезд за пределы территории города Канска Красноярского края без разрешения органов внутренних дел; запретить Бондарееву В.В. пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Бондареева В.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Канский горсуд.

Судья Корниенко А.Н.