Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-960/2020 ~ М-648/2020 от 04.03.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    30 марта 2020 года                                                               г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Беляевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а- 960/20 по административному исковому заявлению ИФНС по Советскому району г. Самары к Булатову А.И. о взыскании обязательных платежей и санкций, восстановлении процессуального срока,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по Советскому району г.Самары обратился в суд с административным иском к Булатову А.И.о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявленияпо требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 4590 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 23400 рублей, по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год: по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности штраф 1000 рублей; о взыскании задолженности по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 4590 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 23400 рублей;по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год: по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности штраф 1000 рублей, по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год: пени по страховому взносу на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 648,77 рублей, пени по страховому взносу на обязательноемедицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 127,26 рублей, по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1670,89 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФна выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 7594,82 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 460,58 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 93,10 рублей, по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год: по единому налогу на вмененный доход за 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ. в размере 4855 рублей, пени на единый налог на вмененный доход в размере 267,23 рублей, штрафа по единому налогу на вмененный доход в размере 1971 рубль, ссылаясь на то, что на налоговом учёте в ИФНС России по Советскому району г. Самары ДД.ММ.ГГГГ. состоит в качестве налогоплательщика индивидуальный предприниматель Булатов А.И.Налоговым органом в отношении должника выставлено требования об уплате налога:№ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., срок для добровольной оплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ., в срок в соответствии со ст. 48 НК РФ на обращение в мировой суд истёк ДД.ММ.ГГГГ., № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.. срок для добровольной уплаты установлендо ДД.ММ.ГГГГ., в котором сообщалось о наличииу него задолженности, срок на обращение мировой суд в соответствии со ст. 48 НК РФ до ДД.ММ.ГГГГ., № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., в срок для добровольной уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ., в котором сообщалось о наличии у него задолженности, срок на обращение мировой суд в соответствии со ст. 48 НК РФ до ДД.ММ.ГГГГ., № по состоянию ДД.ММ.ГГГГ в срок для добровольной уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ., в котором сообщалось о наличии у него задолженности, срок на обращение в мировой суд в соответствии со ст. 48 НК РФ до ДД.ММ.ГГГГ., № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., срок для добровольной уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ., в котором сообщалось о наличии у него задолженности, срок на обращениев мировой суд в соответствии со ст. 48 НК РФ до ДД.ММ.ГГГГ.Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается реестром исходящей заказной почтовой корреспонденции.ДД.ММ.ГГГГ. налоговая инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Советского судебного района г. Самары с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Установленный законом срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа инспекцией был пропущен вследствие загруженности сотрудников инспекции. В требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указан срок для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ., в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., срок для добровольной оплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ., в котором сообщалось о наличии у него задолженности, срок на обращение в мировой суд до ДД.ММ.ГГГГ. инспекций был пропущен, в связи загруженностью сотрудников, инспекция должна была обратиться до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила, в связи с чем, административный истец вынужден обратиться с настоящим иском в суд.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.

Ст. 430 НК РФ установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 ООО рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 4 590 рублей.

Пунктом 1 статьи 432 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ исполнение обязанности по уплате страховых взносов, налогов, сборов обеспечивается пенями, которые плательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроками.

В соответствии с постановлением КС РФ от 17.12.1996 г. №20-П, определения КС РФ от 04.07.2002 № 2002 № 200-о, пунктами 19, 20 постановления ВАС РФ от 28.02.2001 № 5 пени начисляются по день фактической уплаты недоимки.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по местужительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно со ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и перешедшие на уплату единого налога в порядке, установленном настоящей главой. Организации и индивидуальные предприниматели переходят на уплату единого налога добровольно. Налогоплательщики единого налога вправе перейти на иной режим налогообложения, предусмотренный настоящим Кодексом, со следующего календарного года, если иное не установлено настоящей главой.

В соответствии с п. 3 ст. 346.32 НК РФ, налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Пунктом 1 ст. 119 НК РФ, установлено, что непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Судом установлено, что Булатов А.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской ЕГРИП (л.д.10).

В адрес административного ответчика налоговым органом выставлены требования:

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. срок для добровольной оплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ., в срок в соответствии со ст. 48 НК РФ на обращение в мировой суд истёк ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11);

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.. срок для добровольной уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ., в котором сообщалось о наличии у него задолженности, срок на обращение мировой суд в соответствии со ст. 48 НК РФ до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 14);

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., в срок для добровольной уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ., в котором сообщалось о наличии у него задолженности, срок на обращение мировой суд в соответствии со ст. 48 НК РФ до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 24);

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., в срок для добровольной уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ., в котором сообщалось о наличии у него задолженности, срок на обращение в мировой суд в соответствии со ст. 48 НК РФ до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 26);

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., срок для добровольной уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ., в котором сообщалось о наличии у него задолженности, срок на обращение в мировой суд в соответствии со ст. 48 НК РФ до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 29).

Факт отправления налоговых требований подтверждается почтовыми реестрами в материалах дела (л.д. 12,15,25,27,30).

В данном требовании об уплате налога было указано основание взимания налога и сроки его уплаты, а также последствия несвоевременной уплаты задолженности. Однако до настоящего времени требование не исполнено, страховой взнос не поступил в бюджет.

Согласно абз. 3 п. 4 ст. 31 НК РФ, в случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (п.1ст.48 НК РФ).

ИФНС России по Советскому району г. Самары в отношении ИП Булатова А.И. была проведена налоговая проверка в период с ДД.ММ.ГГГГ., где установлено, что сумма к уплате по декларации за ДД.ММ.ГГГГ. составляет 0,00 рублей, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ИФНС России по <адрес> было вынесено решением № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения ИП ФИО1 с наложением штрафа в сумме 1000 рублей (л.д.20-22), на основании акта налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (16-17).

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № Советского судебного района г.Самары Самарской области по заявлению инспекции был выдан судебный приказ №.

ДД.ММ.ГГГГ. от должника Булатова А.И. поступили возражения, где он просит судебный приказ отменить, поскольку не согласен с сумой задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Советского судебного района г.Самары Самарской области был отменен судебный приказ № (л.д. 51).

ДД.ММ.ГГГГ. ИФНС России по Советскому району г. Самары обратился в суд к Булатову А.И. с вышеуказанным административным иском.

Между тем, исходя из положений ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С момента последнего выставленного требования №, административный истец должен был обратиться с административным иском - до ДД.ММ.ГГГГ. Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, ссылаясь на то, что срок для подачи рассматриваемого иска был пропущен в связи с большой загруженностью в работе, нехваткой кадров, не является основанием для его восстановления юридическому лицу, поскольку указанное обстоятельство не может быть признано уважительной причиной.

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Однако, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не содержит каких-либо уважительных причин обосновывающих пропуск срока, к нему не приложены документы, подтверждающие уважительность этих причин.

При таких обстоятельствах, суд не может считать пропуск процессуального срока для подачи данного административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, уважительным, а, следовательно, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению.

Исходя из положений ч.5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ,суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Советскому району г.Самара к Булатову А.И. восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 4590 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 23400 рублей, по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год: по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности штраф 1000 рублей; о взыскании задолженности по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4590 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 23400 рублей;по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год: по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности штраф 1000 рублей, по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год: пени по страховому взносу на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 648,77 рублей, пени по страховому взносу на обязательноемедицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 127,26 рублей, по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1670,89 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФна выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 7594,82 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 460,58 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 93,10 рублей, по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год: по единому налогу на вмененный доход за ДД.ММ.ГГГГ в размере 4855 рублей, пени на единый налог на вмененный доход в размере 267,23 рублей, штрафа по единому налогу на вмененный доход в размере 1971 рубль- отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г.Самара в течение месяца.

Судья: