Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-726/2016 ~ М-565/2016 от 04.05.2016

Дело № 2-726/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2016 года                     г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Загребанцева А.Б.,

при секретаре Айрапетян Н.А.,

с участием представителя истца Зарецкой Л.Ю., действующей на основании доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ефремовой Л.Ф. к администрации Солгонского сельсовета Ужурского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Ефремова Л.Ф. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя его следующим. В 2000 годах администрацией Солгонского сельсовета Ужурского района Ефремовой Л.Ф. была предоставлена для проживания квартира по адресу: <адрес>. С момента выделения квартиры и до настоящего времени Ефремова Л.Ф. постоянно проживает в этой квартире, открыто владеет и пользуется ею, несет расходы по её содержанию, оплачивает все необходимые платежи. В 2016 году Ефремова Л.Ф. обратилась в администрацию Солгонского сельсовета Ужурского района с заявлением о приватизации занимаемой квартиры, однако ей было отказано в виду того, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности сельсовета не состоит. Оформить право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации иначе как в судебном порядке не представляется возможным. Ранее Ефремова Л.Ф. участия в приватизации жилья не принимала. Обосновывая свои требования положениями Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Ефремова Л.Ф. просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебное заседание истец Ефремова Л.Ф. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом.

Представитель истца Зарецкая Л.Ю. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, пояснила, что в исковом заявлении ошибочно указано, что квартира была предоставлена истцу Солгонским сельсоветом лишь в 2000 годах. На самом деле спорную квартиру Ефремовой Л.Ф. выделил совхоз «Солгонский» в 1991 году, а в 2002 году при смене паспорта Ефремовой Л.Ф. поставили отметку о регистрации. Жилой дом <адрес> был построен совхозом «Солгонский», являвшимся государственным предприятием. После проведенной в 1992 году приватизации совхоза и его преобразования в акционерное общество квартира подлежала передаче в муниципальную собственность, однако этого сделано не было. Поскольку квартира подлежала передаче в муниципальную собственность, однако сделано этого не было по независящим от истца обстоятельствам, полагает, что Ефремова Л.Ф. имеет право на приватизацию занимаемой квартиры на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Представитель ответчика Администрации Солгонского сельсовета Ужурского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном заявлении глава Солгонского сельсовета просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации, возражений против удовлетворения иска Ефремовой Л.Ф. не имеет.

Представитель третьего лица АО «Солгон» в судебное заседание не явился, о времени месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, надлежащим образом. Директор АО «Солгон» в письменном заявлении указал, что спорная квартира была построена совхозом «Солгонский» в 1991 году. В органы БТИ обратились позднее, чем построили дом, соответственно, год постройки и год ввода в эксплуатацию не совпадают. Спорная квартира на балансе АО «Солгон» не числится, собственностью акционерного общества не является. Возражений относительно заявленных исковых требований АО «Солгон» не заявил.

С учетом надлежащего извещения ответчика, третьего лица, наличия письменных заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, против чего представитель истца возражений не заявил.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец Ефремова Л.Ф. проживает на территории Солгонского сельсовета . С 10 июля 2002 года (со времени присвоения адресов) по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Фактически истец живет в спорной квартире с 1991 года, указанная квартира была предоставлена Ефремовой Л.Ф. совхозом «Солгонский», то есть государственным предприятием.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой Администрации Солгонского сельсовета, отметкой о регистрации по месту жительства в общегражданском паспорте истицы, письменными пояснениями третьего лица АО «Солгон», а также объяснениями представителя истца и не оспорено ответчиком.

Как следует из справки, выданной на основании похозяйственной книги № 11 администрацией Солгонского сельсовета Ужурского района, в квартире по адресу: <адрес> на регистрационном учете по месту жительства состоит Ефремова Л.Ф. Иных лиц, зарегистрированных в данной квартире по месту жительства, не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение, оперативное управление преемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке, с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья. Кроме того, п. 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29.03.2003 года Указом Президента Российской Федерации от 26.03.2003 года № 370) устанавливалось, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны были находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта. Таким образом, приведенными нормами запрещено включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества предприятий, такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность. Вместе с тем, при приватизации в 1992 году государственного предприятия совхоза «Солгонский» жилой фонд, и в частности, квартира, в которой в настоящее время проживает истица, не был передан в муниципальную собственность, право собственности на квартиру не зарегистрировано, правоустанавливающие документы отсутствуют.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из справки, выданной Ужурским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от 28.10.2015 года, следует, что по состоянию на 01.07.1999 года право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не зарегистрировано.

Согласно уведомлению Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Красноярскому краю от 09.06.2016 года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Как следует из справки, выданной администрацией Солгонского сельсовета Ужурского района Красноярского края, квартира по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности Солгонского сельсовета не значится.

Согласно сообщению АО «Солгон» квартира по адресу: <адрес>, была построена совхозом Солгонский, в настоящее время на балансе АО «Солгон» не числится, собственностью АО «Солгон» не является.

Поскольку спорная квартира подлежала передаче в собственность муниципального образования, истец фактически занимает данную квартиру на условиях социального найма, а потому имеет право приобрести данную квартиру в собственность бесплатно в порядке приватизации. Однако, учитывая, что занимаемая истцом квартира не находится в реестре муниципальной собственности, заключение договора о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации в настоящее время невозможно.

Вместе с тем, возможность реализации истцом права на приватизацию занимаемой ею квартиры не может быть поставлена в зависимость от действий или бездействия органов местного самоуправления, передача квартиры в муниципальную собственность не произведена не по вине истца. Принимая во внимание, что истец не может реализовать своё право на получение занимаемого жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации по независящим от неё причинам, суд считает, что защита прав Ефремовой Л.Ф. будет осуществлена путем признания за ней права собственности на спорную квартиру.

Согласно справке Ужурского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 24.12.2015 года № по состоянию на 01 июля 1999 года за Ефремовой Л.Ф. объектов недвижимого имущества на территории п. Солнечный, г. Ужура и Ужурского района Красноярского края на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрировано, в приватизации жилья она участия не принимала.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 02.10.2015 года сведения о правах на земельный участок, <адрес> отсутствуют. Таким образом, земельный участок под спорной квартирой никому в пользование либо в собственность не передавался.

Права и ограничения в отношении спорной квартиры не зарегистрированы, отсутствуют какие-либо правопритязания на данную квартиру со стороны других лиц. С учетом изложенного, исковые требования Ефремовой Л.Ф. подлежат удовлетворению. Согласно справке Ужурского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от 28.10.2015 года общая площадь квартиры составляет 62,9 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 62,9 ░░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░            ░.░. ░░░░░░░░░░░