Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-80/2018 (12-953/2017;) от 12.12.2017

Материал № 12-80/2018    

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красноярск                 30 января 2018 года

Судья Советского районного суда г. Красноярска Дмитриева Л.С.,     

С участием представителя ИФНС России по Советскому району г. Красноярска А.К. Новосельцевой А.К.,

при секретаре Кокоулиной Г.В.,

рассмотрев жалобу на постановление мирового судьи судебного участка №85 в Советском районе г. Красноярска от 02.11.2017. в отношении

Трубецкого Владимира Святославовича, <данные изъяты>,

У с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 85 в Советском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО «Звезда» Трубецкой В.С. признан виновным в том, что несвоевременно представил налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016 г., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с назначенным наказанием, Трубецкой В.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 85 в Советском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, изменив постановление в части административного наказания на предупреждение, мотивируя следующим: при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Суть нарушения заключается в том, что ООО «Звезда» просрочило предоставление декларации по налогу на 6 дней без учета работы Почты России. Учитывая смягчающие обстоятельства, а именно то, что Трубецкого В.С. не вызывали для административного расследования и составления протокола, протокол об административном правонарушении Трубецкому В.С. вручен не был, протокол составлен за истечением сроков давности, правонарушение совершено впервые, неумышленно, так как квалифицированного бухгалтера в штате Общества не имеется, бухгалтерскую отчетность ведет директор, за восемь лет существования ООО «Звезда» не было выявлено ни одного правонарушения, Трубецкой В.С. является добросовестным налогоплательщиком, опоздание с декларацией для бюджета РФ не причинило ущерб и не повлекло за собой возникновения убытков для государства.

Согласно ст. 15.5 КоАП РФ при вынесении наказания по данному происшествию позволяет суду ограничится предупреждением.

Жалоба подана в установленный законом десятидневный срок, а именно, ДД.ММ.ГГГГ, так как копия обжалуемого постановления получена Трубецким В.С. с учетом почтового уведомления о вручении (л.д. 39) ДД.ММ.ГГГГ.

Заявитель Трубецкой В.С., будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель ИФНС России по Советскому району г. Красноярска Новосельцева А.К. с жалобой не согласилась, просила постановление мирового судьи оставить без изменения, представила письменные возражения на апелляционную жалобу.

Суд, выслушав участника процесса, исследовав материалы административного дела, находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 285 НК РФ налоговым периодом по налогу признается календарный год.

Согласно ч. 4 ст. 289 НК РФ налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что генеральным директором ООО «Звезда», находящегося по адресу: <адрес> Трубецким В.С., в нарушение п. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ, несвоевременно представлена в налоговый орган налоговую декларацию «Налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогооблажения» за 2016 год (дата отправки в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ). День истечения срока предоставления документа – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно частям 1, 2 статьи 28.2 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Согласно сведениям из Федерального информационного ресурса, выписке из ЕГРЮЛ адрес места жительства Трубецкого B.C.: г. <адрес>

Уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованное Трубецкому B.C., о явке в административный орган ДД.ММ.ГГГГ для составления протокола об административном правонарушении, отправлено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ № с отметкой почты ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям из сайта почты России (отслеживание почтовых отправлений) письмо Инспекции с почтовым идентификатором №. которым B.C. Трубецкому направлено приглашение от ДД.ММ.ГГГГ №. получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Административное расследование в отношении B.C. Трубецкому ИФНС России по Советскому району г. Красноярска не проводилось.

Вина Трубецкого В.С. в совершении указанного правонарушения полностью подтверждается исследованными материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4-5), составленным в отсутствие Трубецкого В.С., надлежащим образом уведомленного о времени и месте его составления; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Звезда», согласно которой Трубецкой В.С. является генеральным директором, имеющего право действовать без доверенности (л.7-8); копией декларации, согласно которой дата отправки по почте или ТКС в налоговую инспекцию – ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Фактические обстоятельства дела установлены правильно, Трубецким В.С. в жалобе не оспариваются.

Суд признает не состоятельным довод Трубецкого B.C. о пропуске срока давности привлечения к административном ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ, за вышеуказанные правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения о налогах и сборах.

Постановление о привлечении к административной ответственности Трубецкого B.C. вынесено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что срок представления налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2016 год в ИФНС России по Советскому району г. Красноярска предусмотрен не позднее ДД.ММ.ГГГГ, то годичный срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 15.5 КоАП РФ, как инспекцией, так и мировым судом не нарушен.

Представителем ИФНС России по Советскому району г. Красноярска представлены сведения, о том, что ООО «Звезда» неоднократно сдавались налоговая и бухгалтерская отчетность с нарушением установленных сроков.

В связи с тем, что в большинстве случаев налоговая и бухгалтерская отчетность представлялись ООО «Звезда» после истечения срока привлечения к ответственности, налоговый орган не имел возможности привлекать к административной ответственности генерального директора ООО «Звезда» Трубецкого B.C. за несвоевременное представление налоговой и бухгалтерской отчетности.

Таким образом, доводы Трубецкого В.С. о том, что правонарушение совершено впервые за 8 лет существования ООО «Звезда» также не нашли своего подтверждения.

Указание генерального директора о том, что в штате Общества отсутствует бухгалтер и бухгалтерию ведет директор, который не мог знать о сроках предоставления налоговой декларации также не может быть принят судом во внимание, поскольку осуществляя предпринимательскую деятельность, генеральный директор ООО «Звезда» должен был знать о требованиях законодательства, сопряженных с указанным видом деятельности либо возложить данную обязанность на иное лицо.

Вопреки доводам Трубецкого B.C., согласно информационному ресурсу «Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства», ООО «Звезда» не включен в указанный реестр, следовательно. Общество не является субъектом малого и среднего предпринимательства.

Нарушений КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Трубецкого В.С. судом не установлено.

Нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей в отношении гр. Трубецкого В.С. не установлено.

Дело мировым судьей рассмотрено в отсутствие Трубецкого В.С. надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела и представившим свои возражения на протокол об административном правонарушении до судебного заседания.

Наказание Трубецкому В.С. назначено в рамках санкции статьи, с учетом всех обстоятельств по делу.

Суд не усматривает оснований для снижения Трубецкому В.С. назначенного наказания.

Учитывая изложенное, суд считает, что в действиях Трубецкого В.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка №85 в Советском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Трубецкого В.С. суд не находит, данное постановление вынесено в соответствии с требованиями закона.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 ч.1 п.1, 30.9 КоАП РФ,

Р е ш и л:

    Жалобу Трубецкого Владимира Святославовича оставить без удовлетворения.

    Постановление мирового судьи судебного участка №85 в Советском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Трубецкого Владимира Святославовича, признанного виновным по ст. 15.5 КоАП РФ и подвергнутого наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей – оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, но может быть обжаловано или опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

     Судья:                            Л.С. Дмитриева