Городской суд города Лесного Свердловской области
№ 5-33/2020
Постановление
по делу об административном правонарушении
Город Лесной Свердловской области 07 мая 2020 г.
Судья городского суда города Лесного Свердловской области Чарикова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
- Горбачева Д.С., <данные изъяты><данные изъяты>
У с т а н о в и л:
26.04.2020 года в отношении Горбачева Д.С. уполномоченным должностным лицом ОМВД города Лесного составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административном правонарушении (далее КоАП РФ).
29.04.2020 г. протокол и приложенные к нему материалы поступили в городской суд для рассмотрения по существу.
Горбачев Д.С. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрение дела в свое отсутствие, в заявлении и в протоколе об административном правонарушении указал, что с правонарушением согласен.
В силу п.2 ст.25.1 КоАП РФ, с учетом надлежащего извещения Горбачева Д.С. о дате судебного заседания и заявленного им ходатайства, а также с учетом санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не предусматривающей наказание в виде ареста, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Суд, рассмотрев материалы административного дела, приходит к следующему:
Из протокола об административном правонарушении 6604 № от 26.04.2020 г. следует, что 26.04.2020 г. (воскресенье) в 13:30 час. Горбачев Д.С. находился в общественном месте, во дворе <адрес>, т.е. вне места, пребывание в котором разрешено или ограничено, в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 и п.8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 г. № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой короновирусной инфекции», т.е. покинул место своего проживания в целях прогулки (без уважительных причин), что является нарушением ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Часть 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей;
В соответствии с пунктом 1 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утв.Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на основании Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 г. № 100-УГ в Свердловской области с 18.03.2020 года введен режим повышенной готовности.
Так, в силу п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», жителям Свердловской области предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Свердловской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Ограничения, установленные частью первой настоящего пункта, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, случаи следования адвокатов по месту (от места) оказания юридической помощи (на основании ордера), следования иных лиц к месту участия в производимых в установленном законом порядке процессуальных действиях (на основании удостоверения, повестки, вызова органа следствия, дознания либо суда), деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.
Ограничения, установленные частью первой настоящего пункта, также не распространяются на руководителей и сотрудников государственных органов Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, лиц, осуществляющих добровольческую (волонтерскую) деятельность по оказанию необходимой помощи лицам старше 65 лет, обеспечивающим самоизоляцию на дому в соответствии с пунктом 11 настоящего Указа, а также на граждан, определенных решением оперативного штаба по предупреждению возникновения и распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).
Факт совершенного Горбачевым Д.С. правонарушения подтверждается:
- рапортом ОВ ППСП ОМВД <адрес> Д. об обнаружении им гражданина Горбачева Д.С., который шел в районе дома по <адрес> признаками алкогольного опьянения, в нарушение режима самоизоляции, объявленного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 и п.8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 г. № 100-УГ, т.е. в общественном месте;
- объяснениями К. – сотрудника ОО ДНД, которым указал, что в составе автопатруля ими был задержан К., который шел по улице в состоянии опьянения. Сотрудникам полиции Колегов пояснил, что пил с друзьями, а в данный момент гуляет, об указе губернатора о самоизоляции ему известно.
- объяснениями Г. подтвердившего, что употреблял спиртное, после чего решил прогуляться по городу, о режиме самоизоляции введеннным указом губернатора знает.
- фототаблицей к протоколу, где Горбачев Д.С. сфотографирован на фоне жилого дома по <адрес>.
Оснований не доверять фактам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, рапорту сотрудника полиции, у суда не имеется.
Горбачев Д.С. не относится к должностным лицам и гражданам, на которых не распространяются ограничения, приведенные выше, а также повод для его пребывания вне места жительства, не относится к исключительным случаям и причинам, позволяющим гражданам покидать место проживания.
Правонарушение совершено Горбачевым Д.С. 26.04.2020 года в 13:30 час., в городе Лесном на <адрес>.
Таким образом, суд, оценивая представленные доказательства в их совокупности, находит установленной и доказанной вину Горбачева Д.С. в совершении им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного
штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с п.2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие инвалидности и хронических заболеваний.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ – является признание вины. Обстоятельством, отягчающим ответственность, в силу п. 2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ - является неоднократное в 2019 г. совершение однородных правонарушений, предусмотренных гл. 20 КоАП РФ ( ст. 20.21 КоАП РФ).
Суд, учитывая обстоятельства и характер правонарушения, объектом которого является нарушение общественного порядка и общественной безопасности, учитывая смягчающее обстоятельство, тот факт, что Горбачев Д.С. ину признал, а также наличие отягчающих обстоятельств, суд с учетом материального положения полагает соразмерным назначить наказание в виде минимального размера штрафа.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.29.9 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П о с т а н о в и л:
Признать Горбачева Д.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) руб.
Штраф оплатить по следующим реквизитам:
УФК по Свердловской области (ОМВД России по городскому округу "г. Лесной"
КПП 668101001 ИНН 6630005312 код ОКТМО 65749000
номер счета получателя платежа 40101810500000010010
в ГРЦ ГУ БАНКА РОССИИ Г.ЕКАТЕРИНБУРГ
БИК: 046577001 КБК 18811601061010003140 КБК18811601201019000140.
УИН 18880366200402685505
Разъяснить привлекаемому лицу последствия, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, может быть наложен административный штраф в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в Свердловский областной суд путём подачи жалобы через городской суд города Лесного в срок - 10 дней.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
СУДЬЯ И.В. Чарикова