Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-271/2019 ~ М-255/2019 от 30.07.2019

            Дело № 2-271/2019

                                       УИД 35RS0007-01-2019-000347-91

            РЕШЕНИЕ

            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Верховажье                                           08 октября 2019 года

Верховажский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лукинского Ю.М.,

при секретаре Стуловой Е.В.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Коленгского сельского поселения к Брагиной Л.И., Могутовой Е.А., Постниковой Л.С., Киприяновой Л.Н., Кряклину А.Н., Овсянкину В.А., о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

администрация Коленгского сельского поселения Вологодского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с исковым заявлением к Брагиной Л.И., Бределевой М.В., Голубиной Г.В., Зыковой Е.Е., Кононовой В.М., Кононовой Н.Н., Кононову В.П., Киприяновой Л.Н., Кононовой В.В., Овсянкину В.А., Овсянкину В.А., Овсянкиной Е.Н., Пятовской А.М. о признании права собственности на невостребованные земельные доли умерших граждан.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 26.08.2019, Могутова Е.А., Постникова Л.С., Кряклин А.Н., привлечены к участию в деле в качестве соответчиков по искам о признании права собственности на земельные доли умерших Могутова В.Ф., Кононовой Е.В., Кряклиной К.А. – поскольку согласно письма нотариуса приняли после них наследство.

Определением суда от 26.08.2019 выделены в отдельное производство исковые требования администрации Коленгского сельского поселения Верховажского муниципального района Вологодской области к Брагиной Л.И. (земельная доля умершей А.И.), Овсянкину В.А. (земельная доля умершей А.В.), Киприяновой Л.Н. (земельная доля умершего Н.И.), Могутовой Е.А. (земельная доля умершего В.Ф.), Постниковой Л.С. (земельная доля умершей Е.В.), Кряклину А.Н. (земельная доля умершей К.А.) о признании права собственности на невостребованные земельные доли.

Требования истца мотивированы тем, что во исполнение постановлений Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» администрацией Верховажского района принято постановление от 31.12.1992 № 437 «О формировании земельного фонда сельскохозяйственного предприятия колхоза имени Калинина», в соответствии с которым в долевую собственность граждан передано 1529 га сельскохозяйственных угодий, из них 1146 га пашни, 201 га сенокосов, 182 га пастбищ. Указанным постановлением администрации был также утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизованному хозяйству, всего 231 человек, с определением размера доли каждого собственника 6,1 га, что соответствует 130 баллогектарам. Земельный участок с кадастровым номером 35:07:0000000:67, площадью 1529 га, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Коленгского сельского поселения Верховажского района.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был опубликован в газете «Верховажский вестник». 27.09.2018 постановлением администрации Коленгского сельского поселения Верховажкого района утвержден список невостребованных земельных долей.

Просит признать право муниципальной собственности на земельные доли размером 6,1 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:07:0000000:67.

В судебное заседание законный представитель администрации Коленгского сельского поселения - глава поселения Нефедовский С.Н. направил заявление, в котором просил исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело без своего участия.

В судебное заседание ответчики не явились, извещены надлежаще. Ответчики Овсянкин В.А., Киприянова Л.Н., Брагина Л.И. направили заявления, в которых указали на согласие с иском.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу пункта 2 той же статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной и признания права муниципальной собственности на нее регламентирован пунктами 3-8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которым орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Верховажского района Вологодской области от 31.12.1992 № 437 в коллективно-долевую собственность сельхозпредприятия <данные изъяты> передан земельный участок из земель запаса бывшего колхоза <данные изъяты> 1529 га с/х угодий, в т.ч. пашни 1146 га, сенокосов -201 га, пастбищ – 182 га, из них бесплатно – 1529 га с/х угодий. Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, являющихся учредителями коллективно-долевого сельскохозяйственного предприятия <данные изъяты> которые были наделены земельными долями, всего 238 человек, с определением размера доли каждого собственника 6,1 га.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 151790000 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Коленгского сельского поселения Верховажского муниципального района Вологодской области.

Список собственников невостребованных земельных долей был опубликован в Верховажской районной газете «Верховажский вестник» от 06.04.2018.

Общее собрание участников долевой собственности от 29.08.2018 признано неправомочным, поскольку на нем присутствовало менее 20 % собственников земельных долей, список земельных долей, которые могут быть невостребованными, не утвержден.

Постановлением администрации Коленгского сельского поселения Верховажского муниципального района Вологодской области от 27.09.2018 № 34 утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях бывшего колхоза (<данные изъяты>.

Таким образом, порядок признания земельных долей в праве общей долевой собственности (по 6,1 га) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1529 га, невостребованными, установленный статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюдён.

В удовлетворении иска о признании права муниципальной собственности на земельные доли умерших А.И., А.В., Н.И. должно быть отказано по следующим основаниям. Согласно справки нотариуса наследственные дела к имуществу вышеназванных умерших граждан не заводились (л.д. 39, 39 обр. стор., 55), т.е. земельные доли умерших являются фактически выморочным имуществом.

Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений).

Кроме того, доказательств того, что Брагина Л.И., Овсянкин В.А., Киприянова Л.Н. фактически приняли наследство суду не представлено, равно как и доказательств того, что фактически, указанными лицами наследство не принималось. Не представлено в отношении указанных лиц и доказательств того, что наследники не имеют права наследовать или отстранены от наследования.

В удовлетворении иска о признании права собственности на земельные доли умерших В.Ф., Е.В. (в иске отчество указано ошибочно Михайловна), К.А. должно быть отказано, поскольку после указанных лиц наследство приняли - жена Могутова Е.А., Постникова Л.С., Кряклин Н.К. (л.д. 39).

В соответствии с ч. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Таким образом, наследство в т.ч. земельные доли покойных В.Ф., Е.В., К.А. приняли Могутова Е.А., Постникова Л.С., Кряклин Н.К.. Заявлений о признании иска от указанных граждан в суд не поступило.

При таких обстоятельствах, исковые требования администрации Коленгского сельского поселения удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

                        Отказать администрации Коленгского сельского поселения Верховажского муниципального района Вологодской области в удовлетворении исковых требований к Брагиной Л.И., Овсянкину В.А., Киприяновой Л.Н., Могутовой Е.А., Постниковой Л.С., Кряклину А.Н. о признании права собственности на невостребованные земельные доли умерших А.И., В.Ф., Е.В., Н.И., К.А., А.В..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

        Судья                                     Ю.М. Лукинский