Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2365/2021 ~ М-2086/2021 от 23.07.2021

Дело № 2а-2365/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 августа 2021 года                                                                          г.о. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., секретаре Котяковой А.Г., с участием прокурора Лысикова Н.П., представителя административного истца Максимова Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> к Иванову А. В. об установлении административного надзора,

установил:

начальник ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на <данные изъяты> лет в отношении Иванова А.В., указав, что последний осужден за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, имеет непогашенную и неснятую судимость. За период отбывания наказания Иванов А.В. характеризуется посредственно, законные требования администрации ИУ выполняет, имеет <данные изъяты> поощрений и <данные изъяты> дисциплинарных взысканий, которые сняты порядке поощрения и временным фактором, вину признал, в содеянном раскаивается, меру наказания считает справедливой, поддерживает социальные связи с родственниками. Просит также установить в отношении Иванова А.В. административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель административного истца Максимов Д.С. уточнил исковые требования, просил исключить из административных ограничений, устанавливаемых в отношении Иванова А.В. запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и уточненные требования удовлетворить.

Административный ответчик Иванов А.В. о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Из представленных актов явствует отказ лица в категорической форме от ознакомления с исковым заявлением и от участия в рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика, явка которого не признавалась судом обязательной.

Участвующий в деле помощник прокурора Волжского района Самарской области Лысиков Н.П. в судебном заседании с уточненными требованиями административного иска согласился, просил их удовлетворить в полном объеме.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ, Закон).

Категории лиц, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Закона № 64-ФЗ и в статье 173.1 УИК РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо при рецидиве преступлений.

В силу ч. 2 этой же статьи Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 названного закона).

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Иванов А.В. отбывает наказание по приговору Сорочинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158, ч. 5 ст. 69 (постановление Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По приговору Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.В. осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 годам лишения свободы без дополнительных наказаний с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По приговору Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.В. за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанный приговор от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с изменениями закона и на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ с наказанием по приговору от ДД.ММ.ГГГГ сложено наказание, назначенное по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено Иванову А.В. к отбытию наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Иванов А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ подлежит освобождению по отбытию срока наказания.

Как усматривается из представленной в материалах дела характеристики, выданной ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес>, Иванов А.В. за отбытый срок наказания характеризуется посредственно. Осужденный вину признал, в содеянном раскаивается, меру наказания считает справедливой, взаимоотношения с другими осужденными строит ровные, конфликтных ситуаций не допускает, соблюдает общепринятые правила общения, внешне опрятен, склонности к азартным играм не проявляет, в употреблении спиртных напитков и наркотических веществ замечен не был, требования порядка и условий отбывания наказания знает, однако допускал нарушения, за что имел 11 дисциплинарных взысканий в виде выговоров, водворения в ШИЗО и карцер, которые сняты в порядке поощрения либо погашены временным фактором, регулярно посещает мероприятия воспитательного характера из них старается делать для себя правильные выводы, имеет <данные изъяты> поощрений, соблюдает правила санитарии и личной гигиены, физическую зарядку выполняет под контролем администрации ИУ, проходил профессиональное обучение, к учебе относился добросовестно, трудоустроен, требования ст. 106 УИК РФ выполняет в полном объеме, по приговорам суда имеет материальные иски, которые на исполнение в учреждение не поступали, поддерживает социальные связи с родственниками, социально значимых заболеваний не имеет.

Принимая решение по заявленным требованиям, суд учитывает установленные факты, согласно которым Иванов А.В. является совершеннолетним лицом, осужден и отбывает наказание, в том числе за совершение особо тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, имеет непогашенную и неснятую судимость.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, и руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении              Иванова А.В. административного надзора.

Срок административного надзора 8 лет определяется судом, в соответствии требованиями ст. 5 Закона № 64-ФЗ, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В этой связи суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование об установлении поднадзорному лицу административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации, учитывая характеризующие данные личности поднадзорного лица, его поведение в период отбывания наказания.

Суд также считает целесообразным установить в отношении         Иванова А.В. административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих сутоки запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Из приговоров суда усматривается, что преступления совершены Ивановым А.В. в позднее вечернее и ночное время, в том числе в состоянии алкогольного опьянения.

Установление в отношении Иванова А.В. указанных административных ограничений не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ. При этом данные ограничения обеспечивают достижение целей административного надзора и не являются чрезмерными.

Сам административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений либо правонарушений со стороны поднадзорного лица путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по <адрес> к Иванову А. В. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Иванова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, начало которого исчислять со дня постановки данного лица в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Одновременно установить Иванову А. В. следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Волжский районный суд Самарской области.

Судья:                                                                                   Е.А. Тимагин

Решение составлено в окончательной форме 18 августа 2021 года.

Судья:                                                                                   Е.А. Тимагин