Постановление по делу № 5-1929/2021 от 29.03.2021

№5-1929/2021 г.

УИД 64 RS0045-01-2021-003316-20

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 марта 2021 года г.Саратов Судья Кировского районного суда г.Саратова Невзорова Н.В., рассмотрев административный материал в отношении Ершова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

29.03.2021 г. в Кировский районный суд г.Саратова из ОП №3 в составе УМВД России по г.Саратову поступил на рассмотрение административный материал в отношении Ершова С.А., который, по мнению участкового уполномоченного полиции ОП №3 в составе УМВД России по г.Саратову Леухина Р.А., 27.03.2021 г. в 09.30 час. в помещении автовокзала, расположенного по адресу: г.Саратов ул.Московская, 170, находясь в общественном месте, выражался грубой нецензурной бранью, вел себя вызывающе и агрессивно, на замечания прекратить свои деяния не реагировал, демонстративно нарушая общественный порядок и спокойствие граждан.

В соответствие со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, так как в силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

По смыслу положений ст.1.5 КоАП РФ, вину в совершении административного правонарушения должен доказывать орган (должностное лицо), который выявил правонарушение и составил на лицо, его совершившее, протокол об административном правонарушении.

В соответствие с частями 1 и 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей…

Из материалов дела видно, что вина Ершова С.А. подтверждается опросом ФИО3 и ФИО4, которые подтверждают совершение им административного правонарушения, то есть фактически являются свидетелями. Однако, их опросы оформлены с нарушением требований ст.ст.25.6 и 17.9 КоАП РФ, что исключает возможность ссылки на них при вынесении постановления как на доказательства вины лица, привлекаемого к административной ответственности. К тому же в них отсутствуют пояснения по правонарушению применительно непосредственно Ершова С.А., а даны они в отношении неизвестного гражданина или гражданки.

Кроме того, определение о передаче административного материала на рассмотрение по подведомственности в районный суд, не соответствует положениям ст.29.9 КоАП РФ, так как, в силу ст.23.3 КоАП РФ рассмотрение административных материалов по ст.20.1 КоАП РФ отнесено к подведомственности органов внутренних дел (полиции), а в суд они передаются лишь при наличии оснований, как правило, когда у привлекаемого к административной ответственности лица имеются отягчающие наказание обстоятельства и есть основание назначить наказание в виде административного ареста. Однако, из административной практики Ершова С.А. видно, что привлекается он к административной ответственности по статье 20-го раздела КоАП РФ впервые, и в определении о передаче административного материала для рассмотрения в суд основания данной передачи и невозможности его рассмотрения начальником Отдела полиции не указаны.

Недостатки оформления материалов дела и неполнота представленных материалов является препятствием для рассмотрения административного материала по существу.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

Административный материал в отношении Ершова С.А. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ вернуть начальнику ОП №3 в составе УМВД России по г.Саратову для устранения недостатков в 3-хдневный срок.

Определение может быть опротестовано прокурором в 10-дневный срок в Кировский районный суд г.Саратова.

Судья: /подпись/ Н.В.Невзорова

Копия определения верна.

Судья: Н.В.Невзорова

Секретарь: И.Е.Савкина