РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 февраля 2015 года Октябрьский районный суд г.о. Самары в составе:
председательствующего судьи Доценко И.Н.,
при секретаре судебного заседания Габдрахмановой К.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-593/15 по иску К.А.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары о досрочном назначении трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
К.А.П. обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что решением №... от дата Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара ему было отказано в расчете назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчиком не засчитаны следующие периоды работы в специальный стаж: в Производственно- коммерческой фирме «Елена» в качестве электросварщика с дата по дата года, в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение занятости заявителя в технологическом процессе производства сварочных работ ручным способом, в Акционерном обществе «Связьстрой» в качестве газоэлектросварщика с дата по дата года, по сообщению отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления документы «Производственно- коммерческая фирма «Елена, АО «Связьстрой», в архивах г. Самары и Самарской области отсутствует, в ОАО «Самараагропроммехмонтаж» в качестве газоэлектросварщика с дата по дата года, согласно ответу Управления ПФ РФ в Ленинском и Самарском районах г. Самары организация снята с учёта дата года, место хранения архива неизвестно, в 000 «Калибровский завод» в качестве электросварщика с дата по дата года, по мнению ПФ РФ отсутствует уплата дополнительного тарифа, предусмотренного СТ. 32.2 Закона № 167 –Федерального закона РФ. Кроме того, в страховой (трудовой) и специальный стаж не засчитаны периоды работы: В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просит суд обязать ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара включить в специальный трудовой стаж периоды работы с дата по дата в должности газоэлектросварщика в СПМК №3 «Куйбышевская КСС «Строитель», с дата по дата в должности газоэлектросварщика в Строительном кооперативе «Надежда», с дата по дата в должности газоэлектросварщика в РСУ №2 треста «Куйбышевгражданстрой», с дата по дата в должности газоэлектросварщика в фирме «Эдельвейс», с дата по дата в должности газоэлектросварщика на базе прозводственно-технического обслуживания АО «Самаранефтегеофизика», с дата по дата в МП «Спектр» в качестве электросварщика, так как нарушены требования, установленные инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и в организациях», утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 - наименование предприятия МП «Спектр» не соответствует наименованию предприятия в тексте печати, заверившей запись об увольнение -Товарищество с ограниченной ответственностью учебно-научно-производственная фирма «Спектр». Архив не сохранился, с дата по дата в 000 «Пеком» в качестве электросварщика ручной сварки, так согласно документов из отдела по делам архивов г. Ноябрьска, согласно личной карточке формы Т-2 с дата отсутствуют количество отработанных дней/часов. Просит суд признать его право на досрочную пенсию и обязать ответчика Управления ПФР в Октябрьском районе и Советском районах г.о. Самара г. Самары включить в специальный стаж следующие периоды работы: в Производственно- коммерческой фирме «Елена» в качестве электросварщика с дата по дата года, в Акционерном обществе «Связьстрой» в качестве газоэлектросварщика с дата по дата года, в ОАО «Самараагропроммехмонтаж» в качестве газоэлектросварщика с дата по дата года, в 000 «Калибровский завод» в качестве электросварщика с дата по дата года, в страховой (трудовой) стаж периоды работы: с дата по дата в МП «Спектр» в качестве электросварщика, с дата по дата в 000 «Пеком» в качестве электросварщика ручной сварки дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии с момента его возникновения.
В судебном заседании представитель истца С.Н.В., действующая на основании доверенности от дата года, исковые требования уточнила, просила признать за К.А.П. право на досрочную пенсию и включить в специальный стаж К.А.П. периоды работы: с дата по дата – в должности электросварщика в ПКФ «Елена»; с дата по дата – в должности газоэлектросварщика в АО «Связьстрой»; с дата по дата – в должности газоэлектросаврщика в ОАО «Самараагропроммехмонтаж»; с дата по дата – в должности электросварщика в ООО «Калиброский завод»; в страховой стаж и в специальной стаж включить периоды: с дата по дата – в должности электросварщика в МА «Спектр»; с дата по дата - в должности электросварщика в ООО «Пеком».
Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары Н.М.В., действующая на основании доверенности от дата года, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что у истца отсутствует необходимый стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования К.А.П. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Комиссия ГУ-УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.Самара дата при рассмотрении вопросов реализации пенсионных прав К.А.П. установила, в том числе, что в связи с отсутствием документального подтверждения работы на резке и ручной сварке, в специальный стаж по Списку №2 не могут быть засчитаны периоды работы с дата по дата – в должности электросварщика в ПКФ «Елена»; с дата по дата – в должности газоэлектросварщика в АО «Связьстрой»; с дата по дата – в должности газоэлектросаврщика в ОАО «Самараагропроммехмонтаж»; с дата по дата – в должности электросварщика в ООО «Калиброский завод»; в страховой стаж и в специальной стаж включить периоды: с дата по дата – в должности электросварщика в МП «Спектр»; с дата по дата - в должности электросварщика в ООО «Пеком».
Из трудовой книжки К.А.П. следует, что он, в частности, осуществлял трудовую деятельность в период с дата по дата в должности электросварщика 4 разряда в ПКФ «Елена, откуда уволен по собственному желанию, дата принят в МП «Спектр» в должности электросварщика, дата уволен по собственному желанию, дата принят газоэлектросварщиком 5 разряда в Акционерное общество «Связьстрой», дата уволен по собственному желанию, дата принят в ОАО «Самараагропроммехмонтаж» газоэлектросварщиком 5 разряда, дата уволен в связи с окончанием трудового договора, дата принят в ООО «Пеком» электросварщиком РДС 5 разряда вахтово-экспедиционным методом, дата уволен по собственному желанию, дата принят на участок газоэлектросварщиком 2-го разряда в ООО «Калибровский завод», дата уволен по собственному желанию.
В подтверждение осуществления К.А.П. работы с тяжелыми условиями труда, его полной занятости в течение рабочего дня в ООО «Пеком», в ООО «Калибровский завод», ОАО «Самараагропроммехмонтаж» в материалы дела представлены личная карточка К.А.П. формы Т-2 ООО «Пеком», справка уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготно пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе, архивная выписка из документов ликвидированного ООО «Пеком», справка ООО «Калибровский завод» от дата №..., справка от дата №... и №... ОАО «Самараагропроммехмонтаж», приказы о приеме и увольнении К.А.П. ОАО «Самараагропроммехмонтаж». Кроме того, факт его трудоустройства в должности газоэлектросварщика в спорные периоды в СПМК №3 «Куйбышевская КСС «Строитель», в фирме «Эдельвейс», на базе производственно-технического обслуживания АО «Самаранефтегеофизика» подтверждается записями трудовой книжки истца. Факт занятости истца на строительстве объектов, отсутствия в указанных организациях автоматической сварки, использования в работе ручной сварки подтверждается пояснениями истца.
Ст. 39 Конституции РФ предусматривает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (действующим на дату обращения истца в суд) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» право на льготное пенсионное обеспечение имеют «электрогазосварщики», занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ № 3073-17, Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 года «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Таким образом, суд полагает, что К.А.П. имеет право на зачет в специальный стаж периодов работы с 18 с дата по дата – в должности электросварщика в ПКФ «Елена», с дата по дата – в должности газоэлектросварщика в АО «Связьстрой», с дата по дата – в должности газоэлектросаврщика в ОАО «Самараагропроммехмонтаж», с дата по дата – в должности электросварщика в ООО «Калиброский завод», с дата по дата – в должности электросварщика в МА «Спектр», с дата по дата - в должности электросварщика в ООО «Пеком».
В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Как указано в ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины
Согласно ст. 10 указанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Однако, постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П положения п. 1 указанной статьи признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Факт работы К.А.П. в должности электросварщика в МП «Спектр» в период с дата по дата подтверждается трудовой книжкой истца.
Из письма руководителя Управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов от дата следует, что документы МП «Спектр» в Архивный отдел на хранение не поступали, в связи с чем не представляется возможным подтвердить стаж работы К.А.П. за дата года.
Таким образом суд приходит к выводу, что периоды работы с дата по дата – в должности электросварщика в МП «Спектр», а равно как период работы с дата по дата в должности электросварщика в ООО «Пеком», включенный в специальный трудовой стаж К.А.П. необоснованно не включены в страховой стаж К.А.П.
В целом же, льготный стаж работы К.А.П. на момент обращения в УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составлял ***, однако требуемый страховой стаж в 25 лет отсутствует, в связи с чем, суд полагает, что требование К.А.П. о досрочном назначении трудовой пенсии заявлено преждевременно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования К.А.П. удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ Государственное учреждение в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары включить в специальный стаж К.А.П. периоды работы:
с дата. – в должности электросварщика в ПКФ «Елена»;
с дата. – в должности газоэлектросварщика в АО «Связьстрой»;
с дата. – в должности газоэлектросаврщика в ОАО «Самараагропроммехмонтаж»;
с дата. – в должности электросварщика в ООО «Калиброский завод»;
в страховой стаж и в специальной стаж включить периоды:
с дата. – в должности электросварщика в МП «Спектр»;
с дата. - в должности электросварщика в ООО «Пеком».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 16.02.2015г.
Судья /подпись/ И.Н. Доценко
Копия верна
Судья
Секретарь