Решение по делу № 2-299/2016 ~ М-193/2016 от 26.02.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

а. Кошехабль                                     24 марта 2016 года

        Кошехабльский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего – судьи          Самогова Т.А.,

при секретаре судебного заседания         ФИО2,

с участием:

старшего помощника прокурора <адрес>

Республики Адыгея                                ФИО3,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Майское сельское поселение» об обязании осуществить государственную регистрацию права на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Адыгея обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Майское сельское поселение» об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить государственную регистрацию (учет) права на недвижимое имущество – скважина артезианская протяженностью 220 метров, расположенное примерно 300 метров по направлению на юго-запад от ориентира административного здания МО «Майское сельское поселение», расположенное по адресу: <адрес>.

При этом указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления <адрес> законодательства Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п.п. 3, 22 ч. 1 ст. 14, ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон), государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

По смыслу указанной нормы, при отсутствии государственной регистрации соответствующего права, такое право не признается и не подтверждается государством.

Согласно ст. 3 Закона, правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, указанный Закон, иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними другие нормативные правовые акты Российской Федерации.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Частью 1 стать 131 Гражданского Кодекса РФ, а так же ст. 22 Закона, установлена обязательная регистрация вещных прав на недвижимые вещи, ограничение этих прав, а также возникновение, переход и прекращение.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона, обязательной регистрации подлежат права на недвижимое имущество правоустанавливающие документы на которое оформлены после введение в действие данного Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 225 ГПК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГПК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на принципах законности, публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, приоритетном применении мер по предупреждению коррупции, сотрудничестве государства с институтами гражданского общества, международными организациями и физическими лицами.

Из п. 14 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ следует, что основным направлением деятельности по повышению эффективности противодействия коррупции, в том числе, является совершенствование порядка использования публичного имущества, государственных и муниципальных ресурсов, а также порядка передачи прав на использование такого имущества и его отчуждения.

Проверкой установлено, что на территории МО «Майское сельское поселение» имеется скважина артезианская протяженностью 220 метров, расположенное примерно 300 метров по направлению на юго-запад от ориентира административного здания МО «Майское сельское поселение», расположенное по адресу: <адрес>.Однако, вопреки требованиям федерального законодательства, регистрация прав на находящиеся во владении органа местного самоуправления объекты недвижимости, до настоящего времени не осуществлена.

Данные нарушения законодательства могут повлечь бесконтрольное использование, отчуждение, передачу в аренду вышеуказанного объекта недвижимости, проявление коррупционных правонарушений со стороны должностных лиц администрации поселения, что повлечет нарушение прав и интересов граждан.

На основании изложенного просят обязать администрацию МО «Майское сельское поселение» в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить государственную регистрацию (учет) права на недвижимое имущество – скважина артезианская протяженностью 220 метров, расположенное примерно 300 метров по направлению на юго-запад от ориентира административного здания МО «Майское сельское поселение», расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Республики Адыгея ФИО3, поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации МО «Майское сельское поселение», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении глава администрации МО «Майское сельское поселение» ФИО4, признал исковые требования прокурора <адрес> в полном объеме, не возражал против их удовлетворения, просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Заслушав мнение прокурора, с учетом письменного заявления ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Майское сельское поселение» об обязании осуществить государственную регистрацию права на недвижимое имущество, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, суд принимает признание иска ответчиком, как не противоречащее закону и не нарушающее права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Майское сельское поселение» об обязании осуществить государственную регистрацию права на недвижимое имущество, следует удовлетворить, и возложить на администрацию МО «Майское сельское поселение» в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить государственную регистрацию (учет) права на недвижимое имущество – скважина артезианская протяженностью 220 метров, расположенное примерно 300 метров по направлению на юго-запад от ориентира административного здания МО «Майское сельское поселение», расположенное по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> Республики Адыгея в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Майское сельское поселение» об обязании осуществить государственную регистрацию права на недвижимое имущество, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Майское сельское поселение» в срок до ДД.ММ.ГГГГ осуществить государственную регистрацию (учет) права на недвижимое имущество – скважина артезианская протяженностью 220 метров, расположенное примерно 300 метров по направлению на юго-запад от ориентира административного здания МО «Майское сельское поселение», расположенное по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея в течение месяца через Кошехабльский районный суд Республики Адыгея.

Судья                      /подпись/