Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-831/2020 ~ М-401/2020 от 26.02.2020

                                                 24RS0016-01-2020-000475-06

Дело № 2-831/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Железногорск                                                                                         14 апреля 2020 года

Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Щербаковой Я.А., при секретаре судебного заседания Прокудиной Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края к Чарушину Владимиру Анатольевичу о передаче земельного участка и взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация закрытого административно-территориального образования город Железногорск Красноярского края (далее Администрация ЗАТО г. Железногорск) обратилась в суд с иском к Чарушину В.А. с требованием о передаче земельного участка и взыскании задолженности по договору аренды земельного участка. Свои требования истец мотивировал тем, что на основании распоряжения Администрации ЗАТО Железногорск Красноярского края от 27.02.2015г. № 476 р-з, между Администрацией ЗАТО г. Железногорск и Чарушиным В.А. 27 февраля 2015 года подписан договор аренды земельного участка № 7911-у. Согласно условиям договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 2753 кв.м., местоположением <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемого к договору и являющимся его неотъемлемой частью под строительство стоянок автомобильного транспорта (вид разрешенного использования – стоянки автомобильного транспорта (боксы для индивидуальных гаражей). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, земельный участок был передан по акту приема-передачи. В соответствии с п.2.1. Договора, срок аренды земельного участка устанавливается с 27 февраля 2015 года по 26 августа 2018 года. 21.07.2015 года Управлением Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю произведена государственная регистрация соглашения о перемене лиц по обязательству за №. В результате указанной сделки права по Договору аренды земельного участка от 27.02.2015 года № 7911-у перешли к ответчику Чарушину В.А. Ответчик ненадлежащим образом выполняет принятые на себя обязательства по внесению арендной платы за земельный участок в соответствии с условиями договора. В настоящее время у Чарушина В.А. имеется задолженность по внесению арендной платы за период с 01.01.2018 года по 31.12.2019 года в размере 112 386,90 руб. Согласно п. 4.4.3 договора, арендатор обязан уплачивать в размере и на условиях, установленных договором и (или) изменениями к нему, арендную плату. В силу п. 3.6. договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями, не позднее 10 числа последнего месяца отчетного квартала текущего года. Ссылаясь на положения ст.ст. 407, 450, 610, 309, 310, 330 ГК РФ, истец просит обязать Чарушина В.А. передать по акту приема-передачи Администрации ЗАТО Железногорск земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2753 кв.м., местоположением <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу; взыскать со Чарушина В.А. задолженность по договору аренды в размере 134 983,35 руб., из которой: 112 386,90 руб. – сумма задолженности по арендной плате за период с 01.01.2018 года по 31.12.2019 года, неустойку за период с 21.08.2015 года по 28.02.2020 года в размере 22 596,45 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик Чарушин В.А. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом по адресу проживания (он же адрес, регистрации по месту жительства), а также путем публичного размещения информации о дате, времени и месте рассмотрения дела на официальном сайте Железногорского городского суда в сети Интернет. Извещения Чарушину В.А. направлялось заказной корреспонденцией, которую он не получил.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В соответствии с п.1 ст. 165.1. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат; юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним; например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67); статья 165.1 ГК Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68).

Судебное извещение не получено ответчиком по обстоятельствам, зависящим исключительно от нее.

При таких обстоятельствах, суд признает Чарушина В.А. надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом мнения истца, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, на основании определения суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что 27 февраля 2015 года между Администрацией ЗАТО г. Железногорск в лице исполняющего обязанности директора МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» Лукиной И.А. (Арендодатель) и Чарушиным В.А. (Арендатор) был заключен Договор аренды земельного участка № 7911-у, в соответствии с которым Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по <адрес>, общей площадью 2753 кв.м. под строительство стоянок автомобильного транспорта (вид разрешенного использования – стоянка автомобильного транспорта (боксы для индивидуальных гаражей) Срок аренды земельного участка устанавливается с 27 февраля 2015 года по 26 августа 2018 года и зарегистрирован в установленном порядке 21.07.2015 года.

Из п. 2.1. Договора следует, что срок аренды земельного участка устанавливается с 27 февраля 2015 года по 26 августа 2018 года.

Согласно положениям статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 4.3.3. договора, по истечении срока действия договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор на новый срок на согласованных сторонами условиями по письменному заявлению, направленному Арендодателю не позднее, чем за три месяца до истечения срока действия договора.

Как следует из представленных в дело доказательств, указанным правом Чарушин В.А. не воспользовался, что свидетельствует об утрате преимущественного права на заключение Договора на новый срок.

В соответствии с п. 15 ст. 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Согласно пункту 2 ст. 621 ГК РФ ввиду отсутствия возражений по использованию земельного участка, как со стороны арендатора, так и со стороны арендодателя, а также ввиду того, что земельный участок не был надлежащим образом передан арендодателю - Договор был возобновлен на неопределенный срок.

На основании ч. 1 ст. 46 ЗК РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Пункт 2 ст. 610 ГК РФ устанавливает особенности прекращения договора аренды, возобновленного на неопределенный срок. При этом данная норма права не устанавливает ограничений для сторон договора аренды, заключенного на неопределенный срок, на отказ от договора, за исключением требования о соблюдении срока предупреждения о прекращении договорных отношений

По смыслу ст.ст. 610, 621 ГК РФ, по истечении срока действия договора аренды и при условии отказа арендодателя от продления данного договора договор аренды прекращается вне зависимости от желания арендатора на его продление.

Вместе с тем, для прекращения арендных отношений и осуществления мероприятий по фактическому возвращению арендодателю земельного участка необходимо соблюсти процедуру, предусмотренную ст. 610 ГК РФ.

Согласно представленному в материалы дела акту осмотра земельного участка по <адрес>, проведенного отделом земельных отношений МКУ «Управление имуществом, землепользования и землеустройства» 04 марта 2019 года в составе комиссии земельный участок не огорожен, доступ на участок свободный, к освоению земельного участка и стоянки автомобильного транспорта арендатор не приступал.

Как следует из представленных стороной истца доказательств, 10.04.2019 года ответчику Чарушину В.А. была направлена претензия о необходимости оплаты задолженности по договору аренды.

В силу ст. 407 ГК РФ, обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно ч.1 ст. 46 ЗК РФ, аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с ч.1 ст. 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Чарушин В.А. ненадлежащим образом выполняет принятые на себя обязательства по внесению арендной платы за земельный участок в соответствии с условиями Договора.

Согласно справке-расчету по договору аренды земельного участка за период с 01 января 2018 года по 31 января 2019 года у ответчика образовалась задолженность по внесению арендной платы в сумме 112 386,90 руб.

Доказательств исполнения обязательств по договору в части уплаты арендной платы в спорный период (с 01 января 2018 года по 31 января 2019 года) ответчиком суду не представлено.

Статья 42 Земельного кодекса РФ, обязывает собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, своевременно производить платежи за землю.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ч. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно п. 7 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами оплаты за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Соответственно, в сфере спорных отношений действует принцип платности землепользования, в силу которого использование земли само по себе порождает у пользователя обязанность по внесению в бюджет муниципального образования соответствующей платы, в частности, арендной платы.

В силу Договора аренды земельного участка от 27 февраля 2015 года № 7911-у: арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными долями не позднее 10 числа первого месяца отчетного квартала текущего года путем перечисления на расчетный счет УФК по Красноярскому краю (п. 3.6.); исполнением обязательства по внесению арендной платы является дата поступления арендной платы на счет, указанный в п. 3.6. (п.3.7.).

Согласно п. 4.4.3 Договора Арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных Договором и (или) изменениями к нему.

В соответствии с п.3.6. Договора, арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными долями не позднее 10 числа месяца первого месяца отчетного квартала текущего года, путем перечисления на указанный расчетный счет.

В силу п. 3.9. Договора, неиспользование участка Арендатором не освобождает его от обязанности по внесению арендной платы.

Согласно п. 6.5. Договора, в случае изменения методики расчета арендной платы за землю или внесения изменений в действующую (введение коэффициентов к ставкам арендной платы, установленных базовых ставок арендной платы и т.д.), обусловленных правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органа местного самоуправления размер арендной платы изменяется Арендодателем автоматически в бесспорном и одностороннем порядке с момента вступления в силу соответствующего правового акта.

В силу пункта 6.6. Договора в случае не завершения строительства в срок, установленный правовыми актами муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края» либо договором аренды земельного участка, размер арендной платы изменяется Арендодателем автоматически а бесспорном и одностороннем порядке и исчисляется и применением повышающего коэффициента КЗ для соответствующего вида использования земель.

Согласно пункту 2.1. Договора срок аренды земельного участка установлен по 26 августа 2018 года.

Ответчик не зарегистрировал право собственности на объект недвижимости, для строительства которого был предоставлен земельный участок.

Расчет арендой платы производился с учетом следующих нормативно-правовых актов:

Положения «Об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края», а также установлении коэффициентов К1ДС2 и КЗ для определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», утвержденного Решением Совета депутатов Закрытого административно-территориального образования г. Железногорск Красноярского края от 28.10.2010 г. № 9-51Р (положение применяется с 12.09.2013);

Согласно п. 2.5., п. 2.6., п. 2.12. Приложения № 1 к решению Совета депутатов ЗАТО г. Железногорск от «28» октября 2010 № 9-51Р (ред. от 12.09.2013) «Об утверждении положения «Об арендной плате за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Закрытое административно - территориальное образование Железногорск Красноярского края», а также установлении коэффициентов K1, К2 и КЗ для определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», по формуле: А = Кс*К1*К2*КЗ, где А - арендная плата за земельный участок в год, руб.; Кс - кадастровая стоимость земельного участка, руб.; К1 - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; К2 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора; КЗ - коэффициент, учитывающий срок (определяемый с даты предоставления в аренду земельного участка), по истечении которого арендатором земельного участка, предоставленного для строительства (за исключением земельного участка, предоставленного для жилищного строительства), не введен в эксплуатацию объект, для строительства которого был предоставлен в аренду такой земельный участок; «Кс» - (кадастровая стоимость земельного участка), установлена в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка (Приложение № 3 к Договору), а также подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.12.2018г. и составила 3 649 376,80 рублей; «К1» определен в соответствии с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», приравнен к категории «земельные участки для строительства и эксплуатации жилых домов, предоставленные физическим лицам» согласно таблице Положения от 28.10.2010г. № 9-51Р. «К2» определен согласно вышеуказанного Положения, коэффициент категории арендаторов приравнен к 1; «КЗ» в соответствии с пунктом 2.12.2. вышеуказанного Положения, установлен равным 1.

Предъявленная ко взысканию задолженность ответчика по арендной плате за период по 01 января 2018 года по 31 декабря 2019 года составляет 112 386,90 руб., размер неустойки за период с 21 августа 2015 года по 28 февраля 2020 года составляет 22 596,45 руб. Судом эта сумма проверена, права ответчика представленными расчетами не нарушаются.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельного участка, предусмотрен Договором аренды земельного участка от 27.02.2015 года № 7911-у.

Согласно п. 3.5. Договора, арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными долями не позднее 10 числа первого месяца отчетного квартала текущего года путем перечисления на счет Отдела по землепользованию администрации ЗАТО Железногорск.

Таким образом, сроком внесения арендной платы за 1 квартал 2018 года – 10 января 2018 года, 2 квартал 2018 года – 10 апреля 2018 года; за 3 квартал 2018 – 10 июля 2018 года, за 4 квартал 2018 года - 10 октября 2018 года, за 1 квартал 2019 года – 10 января 2019 года, за 2 квартал 2019 года – 10 апреля 2019 года, за 3 квартал 2019 года – 10 июля 2019 года, за 4 квартал 2019 года – 10 октября 2019 года.

Согласно статье 330 ГК РФ должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения денежного обязательства неустойку (штраф, пени), определенную законом или договором. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 5.2. Договора аренды с ответчиком, за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0.05 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в первоочередном порядке отдельным платежным документом или одновременно с уплатой сумм арендной платы за землю. При внесении арендной платы за землю сначала производится погашение пени в полном объеме, а оставшаяся сумма поступает в счет платежей по арендной плате.

Судом установлено, что с 01 апреля 2010 года ответчик арендную плату по договору с истцом не вносил, в связи с чем, с него подлежит взысканию пени, в предусмотренном договором размере.

Просрочка денежного обязательства за период (1 квартал 2018 года) с 11.01.2018 года по 28.02.2020 года составляет 779 дней, за период (2 квартал 2018 года) с 11.04.2018 года по28.02.2020 года составляет 689 дней, за период (3 квартал 2018 года) с 11.07.2018года по28.02.2020 года составляет 598 дней, за период (4 квартал 2018 года) с 11.10.2018 года по28.02.2020 года составляет 506 дней, за период (1 квартал 2019 года) с 11.01.2019 года по28.02.2020 года составляет 414 дней, за период (2 квартал 2019 года) с 11.04.2019 года по28.02.2020 года составляет 324 дня, за период (3 квартал 2019 года) с 11.07.2019 года по28.02.2020 года составляет 233 день, за период (4 квартал 2019 года) с 11.10.2019 года по28.02.2020 года составляет 141 день.

Таким образом, за просрочку денежного обязательства ответчик должен выплатить истцу: за 1 квартал 2018 года: 4 905,62 руб.; за 2 квартал 2018 года: 4 903,12 руб.; за 3 квартал 2018 года 4255,54 руб.; за 4 квартал 2018 года 3600,84 руб.; за 1 квартал 2019 года: 2954,64 руб.; за 2 квартал 2019 года: 2312,33 руб.; за 3 квартал 2019 года: 1662,88 руб., за 4 квартал 2019 года: 1006,29 руб., а всего: 22596,45 руб.

Ответчиком расчет не оспаривается.

Таким образом, с ответчика Чарушина В.А в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере 134 983,35 рублей, из которых: 112 386,90 руб. - задолженность по арендной плате, неустойка за просрочку платежей по арендной плате – 22 596,45 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика исходя из удовлетворенных требований имущественного и неимущественного характера подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета 9899,67 руб.( 6000 руб.+3899,67 руб.).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск Красноярского края к Чарушину Владимиру Анатольевичу удовлетворить.

Обязать Чарушина Владимира Александровича передать по акту приема-передачи Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2753 кв.м., местоположением <адрес>, в течение десяти дней с момента вступления в силу решения суда.

Взыскать со Чарушина Владимира Анатольевича в пользу Администрации закрытого административно-территориального образования город Железногорск Красноярского края задолженность по арендной плате по Договору аренды земельного участка от 27 февраля 2015 года № 7911-у в сумме 134 983 (сто тридцать четыре тысячи девятьсот восемьдесят три) рубля 35 копеек, из которой 112 386 рублей 90 копеек – задолженность по арендной плате за период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2019 года; 22 596 рублей 45 копеек – неустойка за просрочку платежей за период с 21 августа 2015 года по 28 февраля 2020 года.

Взыскать со Чарушина Владимира Анатольевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 9899 (девять тысяч восемьсот девяносто девять) рублей 67 копеек.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться в Железногорском городском суде 17 апреля 2020 г. с 15 часов.

Судья Железногорского городского суда                                              Я.А. Щербакова