Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-543/2019 ~ М-457/2019 от 22.10.2019

№ 2-543/2019;

24RS0022-01-2019-000605-58        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2019 года             с. Ирбейское

Ирбейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи – Петровой С.Д.,

при секретаре – Слизкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-543/2019 по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске) к Верхнеуринскому сельскому муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» о признании бездействия незаконным и устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске) обратилось в суд с исковым заявлением к Верхнеуринскому сельскому муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» о признании бездействия незаконным и устранении нарушений санитарного законодательства. Заявленные требования мотивированы тем, что в сентябре 2018 года в отношении Верхнеуринского СМУП «Жилкомсервис» проведена внеплановая выездная проверка на основании распоряжения от 09.08.2018 года, в ходе которой обнаружены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно бытовому водоснабжению, к использованию зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственного-бытового водоснабжению. По фактам выявленных нарушений в отношении юридического лица Верхнеуринское СМУП «Жилкомсервис» составлен протокол об административных правонарушениях № 18738 от 21.09.2018 года по ст. 6.5. КоАП РФ. С целью устранения выявленных нарушений санитарного законодательства Верхнеуринское СМУП «Жилкомсервис» выдано предписание, срок которого истек 09.09.2019 года. В сентябре 2019 года с целью контроля исполнения предписания по распоряжению № 6020 от 04.09.2019 года была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что предписание № 18748 от 21 сентября 2018 года не выполнено. Таким образом, Верхнеуринский СМУП «Жилкомсервис», не соблюдая требования санитарного законодательства, нарушает права граждан на охрану здоровья и благополучную окружающую среду. Истец просит признать бездействие ответчика, выраженное в неисполнении законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и надзор в области защиты прав потребителей, об устранении выявленных нарушений от 21.09.2018 года № 18748, со сроком исполнения – 09.09.2019 года незаконным и обязать его устранить нарушения санитарного законодательства, изложенные в предписании.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске) будучи надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление, согласно которого просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель Верхнеуринского СМУП «Жилкомсервис», директор Кононенко А.П., о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, последствия признания иска, ему известны.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, находит возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся сторон.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании абзаца 2 ч. 4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, проверив обоснованность предъявленных требований истцом к ответчику, учитывая, что надлежащий представитель ответчика Верхнеуринского сельского муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» Кононенко А.П. признал исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске), суд принимает признание исковых требований ответчиком, поскольку таковое не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения искового заявления Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске) к Верхнеуринскому сельскому муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» о признании бездействия незаконным и устранении нарушений санитарного законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Канске) к Верхнеуринскому сельскому муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» о признании бездействия незаконным и устранении нарушений санитарного законодательства - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Верхнеуринского сельского муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис», выраженное в неисполнении законного предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор и надзор в области защиты прав потребителей, об устранении выявленных нарушений от 21.09.2018 года № 18748, со сроком исполнения – 09.09.2019 года.

Обязать Верхнеуринское сельское муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» в течение года со дня вступления решения в законную силу, устранить:

- нарушение п. 3 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно: обеспечить наличие санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии водных объектов (скважины с разводящей сетью, расположенные по адресам: <адрес> санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водных объектов;

- нарушение п. 1.11 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а именно: обеспечить наличие (разработку) проект зон санитарной охраны источников водоснабжения (скважины с разводящей сетью, расположенные по адресам: <адрес>) и водоводов питьевого назначения;

- нарушение п. 4 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1.13 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а именно: обеспечить наличие санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии проектов ЗСО водных объектов (скважины с разводящей сетью, расположенные по адресам: <адрес> <адрес>), используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, санитарным правилам;

- нарушение п.п. 1.4, 1.6, 1.7, 2.2 СанПиН 2.1.4.1110 — 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а именно: обеспечить организацию ЗСО водных объектов, используемых в качестве источника водоснабжения питьевого назначения с определением границы 2, 3 зон и составляющих их поясов, с разработкой плана мероприятий по улучшению санитарного состояния территорий ЗСО и предупреждению загрязнения источников с правилами и режимом хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО, комплекс необходимых организационных, технических, гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

- нарушение п.п. 2.2.1.1, 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110 — 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а именно: обеспечить расположение водозабора (скважина с разводящей сетью по адресу: <адрес> б, водонапорная башня) вне территории жилой застройки, либо обеспечить надлежащее обоснование расположения;

- нарушение п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110 - 02 «Зоны санитарной охр; источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а им но: обеспечить ограждение, охрану территории 1 пояса ЗСО источника водоснабжения (скважины с разводящей сетью по адресу: <адрес> б), спланировать территорию 1 пояса ЗСО для отвода поверхностного стока за ее пределы;

- нарушение п. п. 2.4.1, 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а именно: обеспечить ограждение, охрану территории 1 пояса ЗСО источника водоснабжения (скважин с разводящей сетью по адресам: <адрес>, д. Михайловка, Ленина, 84), водонапорной башни, расположенной за пределами границами пояса ЗСО источника водоснабжения (скважина с разводящей сетью по адресу: <адрес>);

- нарушение п. 3.2.1.5 СанПиН 2.1.4.1110 - 02 «Зоны санитарной охра источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а именно: обеспечить оборудование водозаборов по адресам: <адрес> аппаратурой для систематического и контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности;

- нарушение п. 4.2 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», а именно: обеспечить возможность отбора проб питьевой воды в месте водозаборов - скважин с разводящей сетью, расположенные по адресам: <адрес>. <адрес>;

- нарушение п.п. 2.4.1, 2.4.3 СанПиН 2.1.4.1110 - 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» именно: обеспечить определение границы санитарно - защитной полосы водопроводов;

- нарушение п.п. 4.2, 4.3, 4.4, 4.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», п.п. 1.5, 2.1, 2.5, 4.1 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 25 Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а именно: обеспечить в полном объеме производственный контроль за качеством питьевой воды централизованного водоснабжения, а именно: исследования качества питьевой воды в месте водозабора (по органолептическим, химическим, микробиологическим показателям); количество (кратность, периодичность) исследуемых проб воды питьевой перед ее поступлением в распределительную сеть (по органолептическим, химическим, обобщенным, микробиологическим показателям); исследования качества питьевой воды перед ее поступлением в распределительную сеть, в месте водозабора по показателям радиационной безопасности; количество (частоту) исследуемых проб воды питьевой в распределительной водопроводной сети по органолептическим и микробиологическим показателям;

- нарушение п. 3.1., п. 3.2., п. 3.5 таблица 4 СанПиН 2.1.4.1074-01, ст. 23 ФЗ от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст.19 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно: обеспечить доведение качества питьевой воды централизованного водоснабжения из колонки по адресу: <адрес>, по органолептическому показателю мутность.

- нарушение п. 3.1., п. 3.2., п. 3.5 таблица 4 СанПиН 2.1.4.1074-01, ст. 23 ФЗ от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст.19 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно: обеспечить доведение качества питьевой воды централизованного водоснабжения из колонки по адресу: <адрес>, по органолептическому показателю мутность;

- нарушение п. 3.1., п. 3.2., п. 3.5 таблица 4 СанПиН 2.1.4.1074-01, ст. 23 ФЗ от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст.19 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно: обеспечить доведение качества питьевой воды централизованного водоснабжения (скважины с разводящей сетью) из РЧВ (водонапорная башня), по адресу: <адрес>, по органолептическому показателю мутность.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ирбейский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 06.12.2019 года.

Судья Ирбейского районного суда      Петрова С.Д.

Копия верна

Судья Ирбейского районного суда      Петрова С.Д.