Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2661/2016 ~ М-2421/2016 от 04.07.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                       16 августа 2016 года

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Яковлевой Е.Ю.,

с участием:

истца Сиренко С.И.,

представителя третьего лица ООО «Регион» Милкиной А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2661/16 по иску Сиренко С. И. к УМИЗО администрации муниципального района Волжский Самарской области, администрации сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области об исключении из ГКН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Сиренко С. И. обратился в суд с иском к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области, администрации сельского поселения Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области об исключении из ГКН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка.

В иске указал, что он (истец) является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> кадастровый №. Данный земельный участок принадлежит ему на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ Он решил уточнить границы земельного участка в соответствии с действующим законодательством, провел межевание земельного участка, однако, получил отказ в осуществлении кадастрового учета, в связи с тем, что границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №. По сведениям ГКН под земельным участком истца с КН № по адресу: <адрес> располагается земельный участок с КН №. В ГКН имеются сведения о земельном участке с КН №, площадью <данные изъяты> адресу: <адрес> Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ правообладателями земельного участка являются Российская Федерация, ФГУ Чернореченская квартирно-эксплуатационная часть района». Таким образом, было установлено, что земельный участок с КН <данные изъяты> и <данные изъяты> - один и тот же земельный участок, т.е. произошел двойной кадастровый учет одного и того земельного участка.

На основании изложенного, истец просил исключить сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №; установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, выполненным ООО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и внести в государственный кадастр недвижимости ведения о координатах характерных точек границ земельного участка со следующими значениями:

Название точек	Значение координат X	Значение координатY
н 1	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В судебном заседании истец требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.           Представитель ответчика Администрации с.п. Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил рассмотреть гражданское дело без участия его представителя, не возражал против удовлетворения завяленных истцом требований.       Представитель третьего лица - ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований Сиренко С.И. в части установления границ земельного участка с КН №, площадью <данные изъяты>, отказать, разрешение иных требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель третьего лица ООО «Регион» Милкина А.Х. пояснила суду, что при проведении межевания земельного участка с КН № площадь земельного участка составляет - <данные изъяты> Возможности расширения участка нет, т.к. с трех сторон он ограничен смежными земельными участками, а в точках <данные изъяты> граничит с землями общего пользования. Существующие фактически границы уточняемого земельного участка никаким образом не ущемляют интересов смежных землепользователей, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. Фактическое использование участка соответствует установленному законодательно - для ведения личного подсобного хозяйства. Местоположение границ уточняемого земельного участка было согласовано с землепользователями смежных земельных участков в индивидуальном порядке. Границы земельного участка существуют на местности не менее 15 лет. Просила исковые требования удовлетворить.

Третье лицо Дунаева С.В. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, заявлений и ходатайств не представила.        Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из материалов дела следует, что Сиренко С.И. на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес> кадастровый №, площадью <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №.

Данный земельный участок принадлежит истцу на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Согласно кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.        Решением ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № на том основании, что границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, а также документально не подтверждено существование границ земельного участка 15 и более лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ от 24.07.07 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Учет изменений осуществляется на основании представляемого в орган кадастрового учета заявления и необходимых в соответствии с настоящим ФЗ для осуществления такого учета документов (ч. 2 ст. 16 ФЗ № 221). Согласно п.2 ч.1 ст. 22 ФЗ № 221 одним из таких необходимых документов является межевой план.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.9 ст.38 ФЗ № 221).

Согласно ч. 11 ст. 45 ФЗ № 221 отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства … в объеме, необходимом в соответствии с частью 4 статьи 14 настоящего Федерального закона, не является основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого объекта недвижимости. При этом отсутствие кадастровых сведений о таком объекте недвижимости в указанном объеме не может являться основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав на такой объект недвижимости или сделок с ним либо для отказа в осуществлении данной государственной регистрации.

Однако, введение упрощенного порядка регистрации не лишает гражданина возможности уточнить границы и зарегистрировать свое право собственности на земельный участок на основании результатов межевания.

Согласно заключению кадастрового инженера в качестве дополнительных документов использовались материалы землеустроительное дело по инвентаризации земель Спиридоновкой сельской администрации Волжского района Самарской области на кадастровый квартал № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Необходимо отметить, что при изготовлении материалов инвентаризации земель населенных пунктов Самарской области: землеустроительные дела и обобщенные отчеты, содержащие отчеты, содержащие чертежи инвентаризации земель и проекты установления границ земельных участков, изготовленные в ДД.ММ.ГГГГ использованием аэроснимков ДД.ММ.ГГГГ г. При проведении межевания данного земельного участка местоположение границ земельного участка устанавливалось посредством определения координат характерных точек границ, т.е. точек изменения границ земельного участка и деления их на части согласно ч. 7 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221- ФЗ «О ГКН». По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составляет - <данные изъяты> Возможности расширения участка нет, т.к. с трех сторон он ограничен смежными земельными участками, а в точках <данные изъяты> с землями общего пользования. Существующие фактически границы уточняемого земельного участка никаким образом не ущемляют интересов смежных землепользователей, что подтверждается Актом согласования местоположения границ земельного участка. Местоположение границ уточняемого земельного участка было согласовано с землепользователями смежных земельных участков в индивидуальном порядке. Фактическое использование участка соответствует установленному законодательно - для ведения личного подсобного хозяйства. Минимальные и максимальные нормы для ведения личного подсобного хозяйства м.р. Волжского Самарской области установлены в соответствии с решением Собрания представителей муниципального района Волжский Самарской области № от <данные изъяты> и составляет: минимальная норма- <данные изъяты> кв.м., максимальная - <данные изъяты> Учитывая вышеизложенное, кадастровый инженер считает возможным подтвердить фактическое местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, существующих на местности не менее 15 лет.

Из письма ФФГБУ ФКП Росреетсра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами смежного земельного участка с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>           Согласно отзыва ФФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области на исковое заявление в ГКН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, уточненной площадью <данные изъяты> категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для строительства производственно-жилого дома обслуживающего персонала подстанции «Спиридоновка», расположенном по адресу: <адрес> правообладатель - Российская Федерация (собственность, рег.запись от ДД.ММ.ГГГГ №), ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений Министерство обороны Российской Федерации» (постоянное (бессрочное) пользование, рег.запись от ДД.ММ.ГГГГ №). Сведения об указанном земельном участке внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. По заявлению представителя ТУФАУГИ по Самарской области Шапиро Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ № на основании описания земельных участков от <данные изъяты>, выполненного ООО «<данные изъяты>», осуществлен кадастровый учет изменений земельного участка в части уточнения местоположения его границ и площади. Определение местоположения границ земельного участка осуществляется при проведении кадастровых работ, результатом выполнения которых является межевой план. Таким образом, ошибка в определении координат характерных точек границ земельного участка может быть определена кадастровым инженером при проведении соответствующих кадастровых работ. Основанием для исключения из ГКН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> является признание недействительными результатов межевания данного земельного участка. При этом на данные правовые последствия необходимо указать в резолютивной части решения суда. Также в ГКН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, декларированной площадью <данные изъяты>, категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес> правообладатель - Сиренко С.И. (рег.запись от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ Сиренко С.И. обратился с заявлением № о государственном кадастровом учёте изменений земельного участка с кадастровым номером № на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного ООО «<данные изъяты>

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ правообладателями земельного участка с кадастровым номером № являются Российская Федерация (вид права собственность от ДД.ММ.ГГГГ), ФГУ «<данные изъяты>» (вид права постоянное «бессрочное» пользование от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ № 993 от ДД.ММ.ГГГГ данные земельный участок передан в собственность муниципального образования сельское поселение Спиридоновка муниципального района Волжский Самарской области, что подтверждается соответствующим актом приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, регистрация права собственности сельского поселения на данный участок не произведена. При этом при формировании участка не было учтено наличие права истца на часть данного участка.

Указанные обстоятельства препятствуют истцу в постановке земельного участка на государственный кадастровый учет по материалам межевания.

Из сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, к землям лесного фонда, береговой полосе, водоохраной зоне водного объекта не относится.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" ошибкой в государственном кадастре недвижимости является, в том числе, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).       В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 названного Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что имеется кадастровая ошибка в определении границ земельного участка с кадастровым номером №, что препятствует собственнику земельного участка Сиренко С.П. в осуществлении действий по преобразованию принадлежащего ему земельного участка.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя их установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что для восстановления нарушенных прав истца необходимо внести изменения в сведения ГКН о земельном участке с кадастровым номером №, исключив из него конфигурацию, границы земельного участка с кадастровым номером № и установив местоположение его границ согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного ООО <данные изъяты>».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сиренко С. И. удовлетворить частично.

Признать кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастрового учета об описании границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, допущенную кадастровым инженером при проведении кадастровых работ.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью № расположенного по адресу: <адрес> по координатам характерных точек со следующими значениями:

Название точек	Значение координат X	Значение координатY
н <данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Внести изменения в сведения ГКН о земельном участке с кадастровым номером №, исключив из него конфигурацию, границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью               <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья                                                                         А.В. Бредихин