Решение по делу № 12-321/2016 от 17.10.2016

К делу № 12-321/16

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

21 декабря 2016 г.                                   г.Геленджик, ул.Ленина,7

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Попов П.А.,

рассмотрев жалобу Ильиной С.С. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

    Ильина С.С. обратилась в суд с жалобой на постановление государственного инспектора г. Геленджика по пожарному надзору майора внутренней службы Дорошенко Т.В. от 07.10.2016 года № 21/125, которым она была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4. КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 6000 рублей за нарушение требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, а именно за то, что 7 октября 2016 года в ходе плановой проверки было выявлено нарушение требований Правил пожарной безопасности, выразившихся в отсутствии на этажах здания многоквартирного дома по адресу: <адрес>, управление которым осуществляется ТСЖ "Андрей Рублев" огнетушителей. Считает данное постановление незаконным, поскольку отсутствуют нормативные документы предписывающие устанавливать на этажах многоквартирного дома огнетушители.

    Выслушав представителя Ильиной С.С., по доверенности Володина С.С., исследовав материалы дела, нахожу, что жалоба Ильиной С.С. подлежит удовлетворению.

    Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в деятельности председателя правления ТСЖ "Андрей Рублев", управляющего многоквартирным домом по адресу: <адрес> было выявлено нарушение требования п. 468 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390.

    Пунктом 468 Правил противопожарного режима в РФ, установлена обязанность в общественных зданиях и сооружениях на каждом этаже размещать не менее 2 ручных огнетушителей.

    Данная норма не применима к жилым зданиям, к которым относится многоквартирный жилой дом.

    Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 № 123-ФЗ, и Правилами противопожарного режима в РФ разграничиваются понятия "жилое здание" и "общественное здание".

    Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 года № 1521 утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", в том числе пожарной безопасности.

    Приказом Мирегиона России от 01.09.2009 года № 390 п. 66, утвержден Свод правил 118.13330.2012 (актуализированная версия "СНиП 31-06-2009 "Общественные здания и сооружения"), в приложении А, которого установлен Перечень основных функционально-типологических групп зданий и помещений общественного назначения, в данном перечне отсутствуют дома жилые многоквартирные.

    Нормативное регулирование по строительству и эксплуатации многоквартирных жилых домов осуществляется сводом правил СП 54.13330.2011 (актуализированная версия "СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные"), п. 38 Приказа Мирегиона России от 01.09.2009 года № 390.

    Таким образом, отсутствие на этажах многоквартирного жилого дома огнетушителей не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ.

    При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора г. Геленджика по пожарному надзору от 07.10.2016 года № 21/125 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению за отсутствием в действиях председателя правления ТСЖ "Андрей Рублев" Ильиной С.С. состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

    Жалобу председателя правления ТСЖ "Андрей Рублев" Ильиной С.С. удовлетворить, постановление государственного инспектора г. Геленджика по пожарному надзору от 07.10.2016 года № 21/125 отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях председателя правления ТСЖ "Андрей Рублев" Ильиной С.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней с момента получения копии настоящего решения.

Судья: