Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1229/2021 от 03.06.2021

Дело №5-1229/2021

      24RS0028-01-2021-002764-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 сентября 2021 года                                                     город Красноярск

Судья Кировского районного суда города Красноярска Пацёра Екатерина Николаевна (г. Красноярск, ул. Академика Вавилова, 43 «б»-115),

с участием Боргояковой В.В., ее защитника Мартынюка М.В., действующего на основании ордера от 27.05.2021г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении:

Боргоякова В.В. <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей по адресу: <адрес>

<адрес>

Боргояковой В.В. вменяется то, что, являясь участником публичного мероприятия, она нарушила установленный Федеральным законом от 19.06.2004                N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования" порядок его проведения.

В протоколе об административном правонарушении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени ДД.ММ.ГГГГ <адрес> проходило публичное мероприятие в форме митинга впоследствии перешедшее в шествие, где Боргоякова В.В., установленная как участник, проходила мимо в ДД.ММ.ГГГГ в составе группы граждан, принимала участие в несогласованном с органами местного самоуправления публичном мероприятии, проходившем в форме митинга, в последующем шествии, неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия проигнорировала.

На судебном заседании Боргоякова В.В. и ее защитник Мартынюк М.В. с нарушением выразили не согласие, пояснили, что Боргоякова В.В. ДД.ММ.ГГГГ встретилась с подругой около <адрес> для того, чтобы выпить кофе в <адрес> впоследствии они решили прогуляться, перешли через дорогу <адрес> и пошли в сторону <адрес> Когда она проходила мимо <адрес>, попала в поток большого количества людей, слышала требования сотрудников полиции покинуть это место, поэтому прошла около 3-5 минут один квартал с толпой, так как идти было в одном направлении, и свернула на следующем перекрестке.

На судебном заседании представитель - должностное лицо ОП №3 МУ МВД России «Красноярское» не присутствовал, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не представил.

           Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,      Боргояковой В.В. разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении и в суде.

         Оснований для отложения рассмотрения дела на более поздний срок, судьей не установлено. В удовлетворении ходатайства стороны защиты о вызове в суд сотрудников полиции для дачи объяснений по обстоятельствам дела, отказано, ввиду достаточности для оценки представленных в дело доказательств.

Судья, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

    На основании положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно положений ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем. Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

В соответствии с п.2.1 ст.8 вышеуказанного Закона после определения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи специально отведенных мест публичные мероприятия проводятся, как правило, в указанных местах. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

С учетом правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в определениях от 24 октября 2013 года №№1618-О,              1619-О, общих положений КоАП РФ, ответственность участника публичного мероприятия может наступать только в случае совершения им противоправных, виновных действий или его противоправного, виновного бездействия.

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Федерального закона №54-ФЗ. В соответствии с п.1 ч.3 этой же статьи во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования, в том числе сотрудников органов внутренних дел.

Невыполнение участником публичного мероприятия указанных обязанностей влечет административную ответственность по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку позволяет усмотреть нарушение им установленного порядка проведения публичного мероприятия.

Однако, как следует из составленного протокола №1032103193/6350 об административном правонарушении от 27.05.2021г. и пояснений в суде    Боргояковой В.В., ДД.ММ.ГГГГ она проходила <адрес>

При этом, из письменных объяснений Боргояковой В.В. и ее пояснений в суде следует, что она слышала из социальных сетей о том, что планируются публичные мероприятия, однако, не знала точно время и место их проведения, не планировали их посещать, однако, попав на данную акцию по пути следования и услышав требования сотрудников полиции покинуть место ее проведения, она (Боргоякова) свернула на первом перекрестке, прошла около 3-5 минут с большой группой людей, настроения которых не поддерживала.

Указанные доводы Боргояковой В.В. не опровергнуты представленными               ОП №3 МУ МВД России «Красноярское» доказательствами.

Как следует из вышеуказанного протокола об административном правонарушении, участие Боргояковой В.В. на всем протяжении вышеуказанных публичных мероприятий орган внутренних дел подтверждается видеоматериалами.

Изучив представленные видеоматериалы, суд не усматривает оснований не доверять данным в суде пояснениям Боргояковой В.В.

Между тем, составившим протокол об административном правонарушении органом не представлено достаточных и убедительных доказательств, подтверждающих совершение Боргояковой В.В. противоправных, виновных действий или противоправного, виновного бездействия, того, что, оказавшись в вышеуказанной группе лиц во время проведения публичного мероприятия, последняя не выполнила законные требования сотрудников органов внутренних дел, данные требования проигнорировала.

В самом протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отражено, что в ДД.ММ.ГГГГ несогласованный митинг перешел в шествие по маршруту: ул. <адрес> далее Боргоякова В.В. изменила маршрут следования и свернула на <адрес> в сторону остановки театра Оперы и Балета, шествие без участия Боргояковой В.В. проследовало далее по маршруту.

При этом, представленными доказательствами не установлено принимала ли Боргоякова В.В. участие в митинге, время ее установления ДД.ММ.ГГГГ что последняя не оспаривала.

С учетом этого, действия Боргояковой В.В. судья полагает, не могут быть квалифицированы по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, доказательств нарушения ею как участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи не представлено.

Таким образом, в действиях Боргояковой В.В. отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, тем самым производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Боргоякова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

          Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения или получения его копии через Кировский районный суд г. Красноярска.

      Судья                                                             Е.Н. Пацёра