Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-10/2020 (5-455/2019;) от 27.12.2019

                                                                                                                              Дело № 5-10/2020

                                                   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Елизово Камчатского края                                            12 февраля 2020 года

        Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева Светлана Анатольевна,

при секретаре                                                                                    Товкус Л.Е.,

представителя ООО «Коряктеплоснаб»                                      Коняевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Коряктеплоснаб», юридический адрес: Камчатский край, Елизовский район, с. Коряки, ул. Кооперативная, д. 3 «а», помещ. 8, ИНН №, ОГРН №

                                                    У С Т А Н О В И Л:

Обществом с ограниченной ответственностью «КорякТеплоСнаб» (далее по тексту – ООО «КорякТеплоСнаб») не выполнены законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах:

          03 декабря 2019 года ООО «КорякТеплоСнаб» не предоставило в Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю в трёхдневный срок, после получения определения об истребовании сведений от 05 ноября 2019 года (получено по средствам почты согласно уведомления о вручении почтового отправления 27 ноября 2019 года, срок исполнения до 01 декабря 2019 года) сведения, необходимые для проведения административного расследования, возбужденного на основании определения № 60 от 05 ноября 2019 года главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске Дубровиной С.В., а именно: 1)    пояснения по фактам, изложенным в обращении с указанием источника получения холодной воды для обеспечения жителей коммунальной услугой горячее водоснабжение (предоставить документы на скважину, либо договор на получение холодной воды от другой организации и т.д.); 2)    копию программы производственного контроля за качеством горячей питьевой воды; 3)    результаты производственного лабораторного контроля за качеством горячей питьевой воды за истекший период 2019 года (копии протоколов лабораторных исследований). По состоянию на 03 декабря 2019 года определение не исполнено.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «КорякТеплоСнаб» Коняева Н.А. вину не признала, поддержала письменные возражения в полном объёме. Считает, что в данной ситуации виновно ООО «Ариес». Кроме того пояснила, что запрашиваемые документы были предоставлены в территориальный орган по возможности.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Дубровина С.В., пояснила, что при поступлении обращения генерального директора ООО «Ариес» согласно ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан», Роспотребнадзор обязан рассматривать все обращения, в том числе и анонимные, в данном случае оно было не анонимным, было от представителя юридического лица, указывающие на наличие признаков административного правонарушения по ст. 6.5 КоАП РФ, кроме этого были приложены документы, а именно письмо Главы Администрации Корякского сельского поселения, о том, что коммунальные услуги по ГВС и отоплению поставляет ООО «КорякТеплоСнаб». Требования ФЗ № 264 они не должны были соблюдать, поскольку проводили административное расследование, после чего было вынесено определение об истребовании сведений ООО «КорякТеплоСнаб», которое ими было получено и в течении установленного срока должны были быть предоставлены документы.

Кроме этого, в ходе административного расследования отбирали пробы воды, лично встречалась с генеральным директором и его внимание было обращено на срок, который установлен КоАП РФ. Для исполнения определения. В установленный срок документы предоставлены не были, устно генеральный директор пояснил, что он предоставит письменно информацию через приемную или почтой, но никаких документов передано не было, поэтому юридическое лицо не выполнило законные требования территориального отдела.

        Как установлено судом, в рамках производства административного расследования в отношении ООО «Коряктеплоснаб» по ст. 6.5 КоАП РФ, должностным лицом, осуществляющим производство административного расследования, определением от 05 ноября 2019 года у ООО «Коряктеплоснаб» истребованы документы, перечень которых содержится в резолютивной части определения, в том числе с указанием на ответственность по ст.17.7 КоАП РФ.

Копия определения об истребовании сведений вручена ООО «Коряктеплоснаб» 27 ноября 2019 года.

Исследовав представленные материалы, выслушав доводы представителя, свидетеля, суд приходит к выводу, что вина ООО «Коряктеплоснаб» в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 60 от 05 ноября 2019 года; определением об истребовании сведений по делу об административном правонарушении от 05 ноября 2019 года; копией реестра почтовых отправлений; протоколом № 531 об административном правонарушении от 19 декабря 2019, а также иными материалами, исследованными в судебном заседании.

        В соответствии с требованиями ст.26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений, (информации), необходимых для расчёта размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трёхдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трёхдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

       Таким образом, оценив в совокупности исследованные доказательства, суд квалифицирует допущенное юридическим лицом ООО «КорякТеплоСнаб» административное правонарушение по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

        Ссылка представителя ООО «Коряктеплоснаб» о том, что требование о предоставлении запрашиваемых документов было исполнено позже установленного срока, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.

       Иные доводы представителя ООО «Коряктеплоснаб», указанные в возражениях опровергаются совокупностью исследованных доказательств, которые явились достаточными для квалификации действий общества по ст. 17.7 КоАП РФ и не содержат правовых аргументов.

    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Коряктеплоснаб», судом не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает, обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу, и назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Коряктеплоснаб» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу с перечислением денег на расчётный счёт:

ИНН 4101099804, КПП 410101001, БИК 043002001

ОКТМО 30607407

Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю)

расчётный счёт № 40101810905070010003 в Отделении по Камчатскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка РФ,

Назначение платежа: штрафные санкции (код бюджетной классификации 141 116 07000 01 6000 140)

          На основании ст. 32.2. КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КРФоАП.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлечённым к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 ст. 32.2. КРФоАП, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

На основании ч. 1 ст. 20.25. КРФоАП, неуплата административного штрафа в предусмотренный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст. 31.5. КРФоАП, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные законом сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трёх месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                   С.А. Почуева