Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-10/2020 (5-455/2019;) от 27.12.2019

                                                                                                                              Дело № 5-10/2020

                                                   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Елизово Камчатского края                                            12 февраля 2020 года

        Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева Светлана Анатольевна,

при секретаре                                                                                    Товкус Л.Е.,

представителя ООО «Коряктеплоснаб»                                      Коняевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Коряктеплоснаб», юридический адрес: Камчатский край, Елизовский район, с. Коряки, ул. Кооперативная, д. 3 «а», помещ. 8, ИНН №, ОГРН №

                                                    У С Т А Н О В И Л:

Обществом с ограниченной ответственностью «КорякТеплоСнаб» (далее по тексту – ООО «КорякТеплоСнаб») не выполнены законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах:

          03 декабря 2019 года ООО «КорякТеплоСнаб» не предоставило в Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю в трёхдневный срок, после получения определения об истребовании сведений от 05 ноября 2019 года (получено по средствам почты согласно уведомления о вручении почтового отправления 27 ноября 2019 года, срок исполнения до 01 декабря 2019 года) сведения, необходимые для проведения административного расследования, возбужденного на основании определения № 60 от 05 ноября 2019 года главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Елизовском, Усть-Большерецком, Соболевском районах и городе Вилючинске Дубровиной С.В., а именно: 1)    пояснения по фактам, изложенным в обращении с указанием источника получения холодной воды для обеспечения жителей коммунальной услугой горячее водоснабжение (предоставить документы на скважину, либо договор на получение холодной воды от другой организации и т.д.); 2)    копию программы производственного контроля за качеством горячей питьевой воды; 3)    результаты производственного лабораторного контроля за качеством горячей питьевой воды за истекший период 2019 года (копии протоколов лабораторных исследований). По состоянию на 03 декабря 2019 года определение не исполнено.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО «КорякТеплоСнаб» Коняева Н.А. вину не признала, поддержала письменные возражения в полном объёме. Считает, что в данной ситуации виновно ООО «Ариес». Кроме того пояснила, что запрашиваемые документы были предоставлены в территориальный орган по возможности.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Дубровина С.В., пояснила, что при поступлении обращения генерального директора ООО «Ариес» согласно ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан», Роспотребнадзор обязан рассматривать все обращения, в том числе и анонимные, в данном случае оно было не анонимным, было от представителя юридического лица, указывающие на наличие признаков административного правонарушения по ст. 6.5 КоАП РФ, кроме этого были приложены документы, а именно письмо Главы Администрации Корякского сельского поселения, о том, что коммунальные услуги по ГВС и отоплению поставляет ООО «КорякТеплоСнаб». Требования ФЗ № 264 они не должны были соблюдать, поскольку проводили административное расследование, после чего было вынесено определение об истребовании сведений ООО «КорякТеплоСнаб», которое ими было получено и в течении установленного срока должны были быть предоставлены документы.

Кроме этого, в ходе административного расследования отбирали пробы воды, лично встречалась с генеральным директором и его внимание было обращено на срок, который установлен КоАП РФ. Для исполнения определения. В установленный срок документы предоставлены не были, устно генеральный директор пояснил, что он предоставит письменно информацию через приемную или почтой, но никаких документов передано не было, поэтому юридическое лицо не выполнило законные требования территориального отдела.

        Как установлено судом, в рамках производства административного расследования в отношении ООО «Коряктеплоснаб» по ст. 6.5 КоАП РФ, должностным лицом, осуществляющим производство административного расследования, определением от 05 ноября 2019 года у ООО «Коряктеплоснаб» истребованы документы, перечень которых содержится в резолютивной части определения, в том числе с указанием на ответственность по ст.17.7 КоАП РФ.

Копия определения об истребовании сведений вручена ООО «Коряктеплоснаб» 27 ноября 2019 года.

Исследовав представленные материалы, выслушав доводы представителя, свидетеля, суд приходит к выводу, что вина ООО «Коряктеплоснаб» в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 60 от 05 ноября 2019 года; определением об истребовании сведений по делу об административном правонарушении от 05 ноября 2019 года; копией реестра почтовых отправлений; протоколом № 531 об административном правонарушении от 19 декабря 2019, а также иными материалами, исследованными в судебном заседании.

        В соответствии с требованиями ст.26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений, (информации), необходимых для расчёта размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трёхдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трёхдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

       Таким образом, оценив в совокупности исследованные доказательства, суд квалифицирует допущенное юридическим лицом ООО «КорякТеплоСнаб» административное правонарушение по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

        Ссылка представителя ООО «Коряктеплоснаб» о том, что требование о предоставлении запрашиваемых документов было исполнено позже установленного срока, не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.

       Иные доводы представителя ООО «Коряктеплоснаб», указанные в возражениях опровергаются совокупностью исследованных доказательств, которые явились достаточными для квалификации действий общества по ст. 17.7 КоАП РФ и не содержат правовых аргументов.

    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Коряктеплоснаб», судом не установлено.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает, обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу, и назначает наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░:

░░░ 4101099804, ░░░ 410101001, ░░░ 043002001

░░░░░ 30607407

░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░)

░░░░░░░░░ ░░░░ № 40101810905070010003 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░,

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 141 116 07000 01 6000 140)

          ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 32.2. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ 2009 ░░░░ № 103-░░ "░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░".

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░. 32.2. ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25. ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 31.5. ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                   ░.░. ░░░░░░░