Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-347/2019 от 08.10.2019

                                                                                           Дело № 12-347/2019

РЕШЕНИЕ

09 октября 2019 года                                                                г. Ижевск

Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики К.Ю. Малков, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу С.А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Устиновского района г. Ижевска УР № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении С.А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на <данные изъяты>.

Не согласившись с вынесенным постановлением, С.А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ изменить, уменьшив срок наказания. Доводы жалобы мотивирует предвзятым отношением к нему со стороны мирового судьи, не исследованием всех обстоятельств дела.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, С.А.А. требования жалобы поддержал по доводам, изложенным в ней.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья считает необходимым в удовлетворении жалобы отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут С.А.А. находился в общественном месте у дома № по <адрес> в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, протоколом о направлении лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ; актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами полицейских ФИО1, ФИО2, письменными показаниями свидетеля ФИО3 и другими имеющимися в материалах дела доказательствами, которым мировым судьей была дана правовая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Кроме того, факт нахождения ДД.ММ.ГГГГ в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте в момент его задержания сотрудниками полиции самим С.А.А. не отрицался.

Нахождение в состояние алкогольного опьянения может быть установлено не только медицинским освидетельствованием, но и по внешним признакам, неустойчивой походке, нарушение речи, наличию запаха алкоголя изо рта и иным характерным признакам.

В рапортах сотрудники полиции описали соответствующие признаки нахождения С.А.А. в состоянии алкогольного опьянения и внешнее состояние, которое указывало на оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность.

Таким образом, действия С.А.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, находящееся в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Изложенное в обжалуемом постановлении не противоречит выводам, содержащимся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 23.06.2016 N 1410-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Гулина В.Н. на нарушение его конституционных прав статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в котором, в числе прочего, отмечено, что признание лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, возможно в случае выявления реальной общественной опасности его действий, что связано с необходимостью установления в них всех признаков объективной стороны указанного правонарушения, в том числе выяснения того, было ли состояние опьянения данного лица таковым, что оно действительно оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность. Иное понимание оспариваемого законоположения не отвечало бы задачам производства по делам об административных правонарушениях, требующим в числе прочего всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств каждого дела (ст. 24.1 указанного Кодекса).

Более того, нахождение С.А.А. в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения в рассматриваемом случае не исключало причинение вреда себе и окружающим.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу по административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

Составленный в отношении С.А.А. протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, предъявляемым к данному документу статьей 28.2 КоАП РФ.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, вынесено уполномоченным должностным лицом после надлежащего установления обстоятельств по делу, предусмотренных статьей 26.1 Кодекса.

Исследованные в суде доказательства полно и объективно отражают событие вмененного С.А.А. административного правонарушения.

Содержащаяся в жалобе просьба изменить постановление и уменьшить срок административного ареста, не может быть удовлетворена в силу следующего.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 указанного Кодекса).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Санкцией статьи 20.21 КоАП РФ предусмотрено два альтернативных вида наказания: административный штраф в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из постановления мирового судьи следует, что при назначении С.А.А. названного административного наказания мировой судья учел все юридически значимые обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, данные о личности С.А.А. , на этом основании придя к обоснованному выводу о том, что назначение административного ареста будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Таким образом, административное наказание С.А.А. назначено в пределах санкции ст. 20.21 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.9, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого является общественная безопасность и общественный порядок, обстоятельств, смягчающих административную ответственности (признание вины), является справедливым, поскольку С.А.А. ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в течение срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.6 КоАП РФ, и ему уже назначались административные наказания в виде административного ареста, которые должного результата не принесли, в связи с чем, мировой судья, правомерно признав данное обстоятельство отягчающими административную ответственность С.А.А. , справедливо назначил административное наказание в виде административного ареста на указанный срок.

С учетом характера совершенного деяния и личности С.А.А. , которым общественный порядок нарушается систематически, применение иного вида административного наказания, либо наказания в виде административного ареста в меньшем размере не позволит обеспечить реализацию задач административной ответственности, цель наказания, связанную с предупреждением совершения новых правонарушений.

В связи с чем, довод жалобы о том, что назначено чрезмерно суровое наказание, несостоятелен.

Как усматривается из материалов дела, С.А.А. при рассмотрении дела мировым судьей не был стеснен в возможности реализации предоставленных законом процессуальных прав, а принятое по итогам рассмотрения дела судебное постановление оглашено в полном объеме, равно как разъяснен порядок его обжалования. При таких данных ссылки в жалобе на обратное являются необоснованными.

Указание С.А.А. на неверное указание мировым судьей времени начала исчисления срока административного ареста опровергается представленными материалами дела, а именно протоколом об административном задержании, протоколом об административном правонарушении, в которых С.А.А. , несмотря на имеющуюся возможность, соответствующих замечаний изложено не было.

При указанных обстоятельствах, доводы, изложенные С.А.А. в жалобе, и поддержанные в судебном заседании, судья находит необоснованными, опровергающимися представленными материалами дела.

С учетом изложенного, судья считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Устиновского района г. Ижевска Удмуртской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении С.А.А. - оставить без изменения, жалобу С.А.А. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения, и может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в порядке надзора.

    Судья                                                                       К.Ю. Малков