Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4288/2013 ~ М-3781/2013 от 25.07.2013

        Дело №2-4288/2013                    02 октября 2013 года

        РЕШЕНИЕ

        Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Лиманской В.А.,

при секретаре Пановой О.Г.

        с участием представителя истца Пчелина А.С., ответчика Гладковой Л.Н., представителя ответчика администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области Пугайкиной Е.В.,

02 октября 2013 года в городе Волжском Волгоградской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитенко Л.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Никитенко К.Н., Никитенко Г.Н., к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, Гладковой Л.Н., Размаенко Г.А., ООО «ЖилКомСфера», ООО «Лукойл-ТТК», ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», ОАО «Волгоградэнергосбыт» об определении порядка пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, определении порядка и размера участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг,

        УСТАНОВИЛ:

                Никитенко Л.Н., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Никитенко К.Н., Никитенко Г.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, Гладковой Л.Н., Размаенко Г.А., ООО «ЖилКомСфера», ООО «Лукойл-ТТК», ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», ОАО «Волгоград Энергосбыт» об определении порядка пользования жилым помещением, определении порядка участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

                В обоснование требований истец указала, что она и её дети Никитенко К.Н., Никитенко Г.Н. являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Кроме того, нанимателями данной комнаты являются также ответчики Гладкова Л.Н. и Размаенко Г.А. Жилое помещение состоит из двух жилых комнат, площадью 21,9 квадратных метра и 19,8 квадратных метра, жилая площадь составляет 47,7 квадратных метра. Две жилые комнаты изолированы и имеют разные входы, между собой разделены. Между нею и ответчиками сложился порядок пользования спорным жилым помещением, при котором ответчики Гладкова Л.Н. и Размаенко Г.А. занимают комнату жилой площадью 21,9 кв.м., а она и её дети занимают комнату жилой площадью 19,8 кв.м. Соглашение об определение порядка участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг между истцом и ответчиками не достигнуто. С ... года между истцом и ответчиками сложились неприязненные отношения, совместного хозяйства истец с ними не ведет. В жилом помещении отсутствуют приборы учета. Никитенко Л.Н. просит суд определить следующий порядок пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выделив ответчику Гладковой Л.Н. и Размаенко Г.А. жилую комнату площадью 21,9 квадратных метра, выделив истцу Никитенко Л.Н., Никитенко К.Н., Никитенко Г.Н. жилую комнату площадью 19,8 квадратных метра; определить порядок и размер участия в расходах по оплате содержания и ремонта жилья, отопления, холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, найма, газоснабжения, электроэнергии, обслуживание домофона, антенны в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, определив за истцом на состав семьи из трех человек на жилу комнату, площадью 19,8 квадратных метра, 3/5 части от общей суммы платежей, с открытием лицевого счета; за Гладковой Л.В. на жилую комнату, площадью 21.9 квадратных метра, 1/5 часть от общей суммы платежей, с открытием лицевого счета, за Размаенко Г.А. на жилую комнату, площадью 21,9 квадратных метра, 1/5 часть от общей суммы платежей, с открытием лицевого счета; обязать ООО «ЖилКомСфера» заключить с Никитенко Л.Н. на жилую комнату, площадью 19,8 квадратных метра, с Размаенко Г.А. и с Гладковой Л.Н. на жилую комнату, площадью 21,9 квадратных метра отдельное соглашение, определяющее порядок и размер их участия в расходах по внесению платы на содержание и ремонт жилья, найма, холодное водоснабжение, водоотведение, антенна, обслуживание домофона, исходя из приходящейся на каждого из них доли с выдачей отдельного платежного документа; обязать ОАО «Волгоградэнергосбыт» заключить с Никитенко Л.Н. на состав семьи из трех человек, с Размаенко Г.А., с Гладковой л. Н. отдельное соглашение, определяющее порядок и размер их участия в расходах по внесению платы по электроэнергии и по оплате общедомовых нужд, исходя из приходящейся на каждого из них доли с выдачей отдельного платежного документа; Обязать ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» заключить с Никитенко Л.Н. на состав семьи из трех человек, с Размаенко Г.А., Гладковой Л.Н. отдельное соглашение, определяющее порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за горячее водоснабжение, отопление, исходя из приходящейся на каждого из них доли с выдачей отдельного платежного документа; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» заключить с Никитенко Л.Н. на состав семьи из трех человек, Размаенко Г.А., Гладковой Л.Н. отдельное соглашение, определяющее порядок и размер их участия в расходах по внесению платы га газоснабжение, исходя из приходящейся на каждого из них доли с выдачей отдельного платежного документа.

... года истец Никитенко Л.Н. в рамках уточнения исковых требований, указала, что она обратилась в АУ «МФЦ» с просьбой заключить с ней договор социального найма, однако получила отказ, поскольку договор социального найма необходимо заключить со всеми нанимателями комнаты. Ответчики Гладкова Л.Н. и Размаенко Г.А. отказываются заключать отдельные договоры социального найма. Никитенко Л.Н. просит суд определить следующий порядок пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выделив ответчику Гладковой Л.Н. и Размаенко Г.А. жилую комнату площадью 21,9 квадратных метра, выделив истцу Никитенко Л.Н. и несовершеннолетним Никитенко К.Н., Никитенко Г.Н. жилую комнату площадью 19,8 квадратных метра; обязать администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области заключить отдельный договор социального найма с Никитенко Л.Н. на состав семьи: она, Никитенко К.Н., Никитенко Г.Н на жилую комнату, площадью 19,8 квадратных метра, расположенную по адресу: <адрес>; обязать администрацию городского округа - город Волжский Волгоградской области заключить отдельный договор социального найма с Гладковой Л.Н. на состав семьи: она и Размаенко Г.А., на жилую комнату, площадью 21,9 квадратных метра, расположенную по тому же адресу; определить порядок и размер участия в расходах по оплате содержания и ремонта жилья, отопления, холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, найма, газоснабжения, электроэнергии, обслуживание домофона, антенны в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, определив за истцом на состав семьи из трех человек на жилую комнату, площадью 19,8 квадратных метра, с открытием лицевого счета; за Гладковой Л.В. и Размаенко Г.А. на жилую комнату, площадью 21.9 квадратных метра, с открытием лицевого счета; обязать ООО «ЖилКомСфера» заключить с Никитенко Л.Н. на жилую комнату, площадью 19,8 квадратных метра, с Размаенко Г.А. и с Гладковой Л.Н. на жилую комнату, площадью 21,9 квадратных метра, отдельное соглашение, определяющее порядок и размер их участия в расходах по внесению платы на содержание и ремонт жилья, найма, холодное водоснабжение, водоотведение, антенна, обслуживание домофона, исходя из приходящейся на каждого из них доли с выдачей отдельного платежного документа; обязать ОАО «Волгоградэнергосбыт» заключить с Никитенко Л.Н. на состав семьи из трех человек, с Размаенко Г.А., с Гладковой Л.Н. отдельное соглашение, определяющее порядок и размер их участия в расходах по внесению платы по электроэнергии и по оплате общедомовых нужд, исходя из приходящейся на каждого из них доли с выдачей отдельного платежного документа; обязать ООО «ЛУКОЙЛ-ТТК» заключить с Никитенко Л.Н. на состав семьи из трех человек, с Размаенко Г.А., Гладковой Л.Н. отдельное соглашение, определяющее порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за горячее водоснабжение, отопление, исходя из приходящейся на каждого из них доли с выдачей отдельного платежного документа; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» заключить с Никитенко Л.Н. на состав семьи из трех человек, Размаенко Г.А., Гладковой Л.Н. отдельное соглашение, определяющее порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за газоснабжение, исходя из приходящейся на каждого из них доли с выдачей отдельного платежного документа.

                В судебное заседание истец Никитенко Л.Н. не явилась, о дате и месте судебного разбирательства извещена в установленном законом порядке, в заявлении поддержала исковые требования, просила рассмотреть дело в её отсутствие, с участием представителя Пчелина А.С.

                В судебном заседании представитель истца Никитенко Л.Н.-Пчелин А.С. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям, просил иск удовлетворить.

                  Ответчик Гладкова Л.Н. в судебном заседании пояснила, что спорное жилое помещение, состоящее из двух комнат в общежитии было получено ею в связи с работой на предприятии на состав семьи она, ее дочери Людмила, Наталья и Галина. В том же спорном жилом помещении ею были зарегистрированы внуки Никитенко К.Н., Никитенко Г.Н. С ... года и по настоящее время она занимает комнату под №№... площадью 21.9 кв.м. в доме №... по <адрес>, где проживает вместе с мужем. Размаенко Г.А. (урожденная Гладкова) в настоящее время пребывает на <адрес>, ей известно о настоящем иске, с которым она согласна. Во второй комнате площадью 19.8 кв.м. проживает ее дочь - истец по делу Никитенко Л.Н. с двумя детьми и ее гражданским мужем, с которыми у нее отношения не сложились. Поступающие квитанции на оплату ЖКУ, содержания и ремонт жилья, найма жилья оплачиваются ею и истцом в равных долях. Учитывая, что ею и истцом созданы разные семьи, сложился порядок пользования спорными жилыми помещениями, в которых действительно существуют отдельные входы, желая впоследующем реализовать свое право на приватизацию жилого помещения вне зависимости от желания истца, она согласна с исковыми требованиями Никитенко Л.Н.

        Ответчик Размаенко Г.А. в судебное заседание не явилась, о дате и месте судебного разбирательства извещена в установленном законом порядке, о причинах неявки в судебное заседание суд в известность не поставила.

        Представитель ответчика администрации городского округа - город Волжский Пугайкина Е.В. не возражала против удовлетворения исковых требований в части определения порядка пользования спорным жилым помещением, являющимся двумя раздельными комнатами, а также в части заключения отдельного договора социального найма с каждой из сторон.

        Представитель ответчика ОАО «Волгоградэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, в письменном отзыве на исковое заявление просил разрешить дело по существу в отсутствие представителя ОАО «Волгоградэнергосбыт», указав по существу заявленного иска, что в соответствии со ст. 540 ГК РФ и п.6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, на энергоснабжение жилого помещения по адресу <адрес> оформлен лицевой счет № №.... Потребителем по лицевому счету № №... зарегистрирована Гладкова Л.Н. В связи с отсутствием приборов учета, начисление оплаты потреблённой электроэнергии в данном жилом помещении производится по нормативу потребления, установленному постановлением Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области от 30.07.2012 года № 5. Задолженности по оплате электроэнергии у вышеуказанного потребителя не имеется. Не возражает против определения порядка и размера участия граждан, зарегистрированных по адресу <адрес>, в расходах по внесению платы за электроэнергию исходя из приходящейся на каждого из них доли.

        Представитель ответчика ООО «Жилкомсфера», ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», ООО «Лукойл-Теплотранспортная компания», представитель третьего лица ООО «ЕрицВо» в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены в установленном законом порядке.

        Суд, выслушав доводы представителя истца, ответчика Гладковой Л.Н., представителя ответчика администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части, по следующим основаниям.

        В судебном заседании из пояснений ответчика Гладковой Л.Н. установлено, что спорное жилое помещение комната №... общей жилой площадью 41,7 квадратных метра, расположено по адресу: <адрес> и было предоставлено ответчику Гладковой Л.Н. в связи с работой на предприятии ОАО «<...>» на состав семьи четыре человека, в том числе, она, ее дочери Никитенко Л.Н., Размаенко Г.А.

        Согласно ответу ОАО «Волтайр-пром» от ... года представить документы, послужившие основанием представления в ... году Гладковой Л.Н. жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не представляется возможным, поскольку решением арбитражного суда <...> от ... года по делу №... ОАО «<...>» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него было открыто конкурсное производство. Документы по личному составу и долговременного характера, а также документы <...> завода по акту от ... года переданы конкурсным управляющим ОАО «<...>» в архивный отдел администрации городского округа – город Волжский (МБУ «Архив»).

        Согласно ответу МБУ «Архив» городского округа город Волжский Волгоградской области от ... года № №..., совместное решение администрации и профсоюзного комитета ОАО «<...>» о выделении и ордер на получение комнаты в ... году в молодежном общежитии по вышеуказанному адресу на имя Гладковой Л.Н. в документы в документы архивного фонда № №... «ОАО «<...>» на хранение не поступали.

        Спорное жилое помещение по адресу <адрес> является муниципальной собственностью согласно Постановлению администрации города Волжского Волгоградской области от ... года № №... «О приеме в муниципальную собственность общежитий от ОАО «<...>», что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности городского округа-город Волжский Волгоградской области (л.д.55).

        Ответчик Гладкова Л.Н. в судебном заседании пояснила, что в ... году получила спорную комнату в общежитии по <адрес>. В данной комнате проживали она, её дочери <...> <...> и <...>, потом она зарегистрировала в данной комнате внуков от дочери <...>. В настоящее время сама она проживает в комнате №... с литерой а, в комнате площадью 21,9 квадратных метра того же общежития, истец с детьми действительно проживает в комнате № №... площадью 19,8 квадратных метра.

        Решением <...> городского суда <...> от ... года Никитенко Л.Н. с несовершеннолетним сыном Никитенко К., ... года рождения вселены в комнату № №... общежития по <адрес> (л.д.30).

        Решением <...> городского суда <...> от ... года Никитенко Л.Н. с несовершеннолетним Никитенко К.Н. вселены в комнату № №... дома № №... по <адрес> (л.д.31).

        Лицевой счет по спорному жилому помещению открыт на имя Гладковой Л.Н., что подтверждается копией лицевого счета (л.д. 7).

        В спорном жилом помещении зарегистрированы Никитенко Л.Н., ее несовершеннолетние дети Никитенко К.Н, Никитенко Г.Н., а также Гладкова Л.Н., Размаенко Г.А., что подтверждается копией справкой МКУ «Многофункциональный Центр предоставления государственных и муниципальных услуг» городского округа город Волжский Волгоградской области № №... от ... года (л.д.7 оборотная сторона), копиями свидетельств о рождении Никитенко К.Н., Никитенко Г.Н. (л.д.6 и оборот).

        Актом ООО «ЖилКомСфера» от ... года подтверждается, что в спорном жилом помещении Никитенко Л.Н., Никитенко К.Н., Никитенко Г.Н., Гладова Л.Н., Размаенко Г.А. зарегистрированы и фактически проживают со дня регистрации и по настоящее время. В данном жилом помещении имеются две комнаты с разными входами.

        Из представленных суду документов, а именно технического паспорта на комнату № №..., расположенную по адресу: <адрес> (л.д.56,57), копии акта, составленного ... года директором ВО ГУП БТИ «<...>», при обследовании жилого помещения (комнаты), расположенной по адресу: <адрес> установлены несоответствия фактического состава домовладения данным правоустанавливающих документов, а именно произведено устройство дверного проема и перегородки с дверным проемом в помещении №№..., закладка дверного проема между помещениями №.... При этом, комната №№... фактически состоит из двух изолированных комнат.

        Из пояснений сторон в судебном заседании следует, что по адресу: <адрес> в комнате, общей площадью 19,8 квадратных метра (состоящей из помещений под № №... площадью 7.6 кв.м. и № №... площадью 12.2 кв.м. на техническом плане) проживает истец Никитенко Л.Н. с несовершеннолетними детьми Никитенко К.Н., и Никитенко Г.Н. Данные обстоятельства ответчиком Гладковой Л.Н. не оспаривались.

        Ответчик Гладкова Л.Н., как установлено из ее пояснений и иска, проживает в комнате, общей площадью 21.9 квадратных метра (комнаты № №... площадью 13.2 кв.м. и № №... площадью 8.7 кв.м. на техническом плане), этой же комнатой пользуется ответчик Размаенко Г.А., которая приезжает в указанное жилое помещение, но постоянно в нём не проживает. При этом ранее существовавший между указанными жилыми помещениями дверной проем заделан истцом с согласия ответчика.

        Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № №... по <адрес> от ... года (л.д.25-29) выбран непосредственный способ управления многоквартирным домом; заключен договор с ООО «ЖилКомСфера» с ... года; утверждены условия договора с ООО «ЖилКомСфера», принято решение о заключении договора с МКУ «МФЦ» для ведения первичного учета; принято решение о заключении договора электроснабжения с ОАО «Волгоградэнергосбыт» непосредственно каждым собственником многоквартирного дома с ... года (п.7.1 ст. 155 ЖК РФ); принято решение вносить плату каждым собственником за услугу «освещение» непосредственно на расчетный счет ОАО «Волгоградэнергосбыт» с ... года; принято решение заключить договор теплоснабжения с ООО «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» непосредственно каждым собственником многоквартирного дома с ... года; вносить плату каждым собственником за услугу «освещение» непосредственно на расчетный счет ООО «ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная компания» (ООО «Лукойл-ТТК») с ... года; заключить договор водоснабжения МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» непосредственно с каждым собственником многоквартирного дома с ... года; вносить плату каждым собственником за услугу «освещение» непосредственно на расчетный счет МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство».

... года на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ... года между ООО «ЖилКомСфера» и городским округом - город Волжский Волгоградской области в лице председателя Комитета по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области заключен договор на оказание услуг и выполнение работ за плату по содержанию и ремонту общего имущества (л.д.17-24).

В настоящее время установлено, что между нанимателями спорного жилого помещения не достигнуто соглашение о порядке несения расходов по оплате оказываемых жилищно-коммунальных услуг за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, опровержений указанному судом не установлено, сторонами не представлено.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, суд считает возможным определить порядок пользования спорным жилым помещением по следующим основаниям.

В силу ст. 15 ЖК РФ : 1. Объектами жилищных прав являются жилые помещения.

2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

5. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ст. 16 ЖК РФ : 1. К жилым помещениям относятся:

3) комната.

4. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно ст. 3 ЖК РФ : 4. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как гласит ч. 1 ст. 40 Конституции РФ : Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ : 1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

     В силу ст. 61 ЖК РФ : 1. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

     Как следует из ст. 62 ЖК РФ : 1. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

2. Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

     По условиям ст. 63 ЖК РФ : 1. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ст. 69 ЖК РФ : 1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 71 ЖК РФ : Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Изменение договора социального найма жилого помещения предусмотрено ст. 82 ЖК РФ, согласно которой : 1. Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

2. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Анализируя положения приведенных выше норм, суд приходит к выводу, что действующее жилищное законодательство не предусматривает возможность определения порядка пользования жилыми помещениями, находящимися в квартире, занимаемой на условиях социального найма. Определение порядка пользования жилыми помещениями путем выделения в пользование конкретного жилого помещения фактически сводится к изменению существующего договора социального найма.

     Вместе с тем, судом установлено, что спорное жилое помещение, состоит из двух комнат, которые в настоящее время фактически разделены между собой путем закладки дверного проема между ними, обе комнаты имеют отдельные входы, комнаты заняты семьями истца и ответчика по обоюдному согласию между ними.

    Фактически стороны перестали быть членами одной семьи, что достоверно установлено из пояснений, лиц участвующих в деле и следует из иска.

В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Суд приходит к выводу о том, что Никитенко Л.Н. и Гладкова Л.Н., Размаенко Г.А. имеют равные права и обязанности в отношении пользования указанным недвижимым имуществом.

В силу ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

Суд с учетом ст. 2 ГПК РФ, ст. 7 ЖК РФ и исходя из принципа диспозитивности гражданского и жилищного законодательства, считает возможным применить к рассматриваемым отношениям положения главы 16 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Разрешая требование об определении порядка пользования имуществом, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из собственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования.

         Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6 и Пленума высшего Арбитражного Суда РФ N 8 от 01.07.1996 года "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", разрешая требование об определении порядка пользования имуществом, находящимся в долевой собственности, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования.

Из копий решений суда о вселении истца в спорное жилое помещение, из пояснений ответчика в судебном заседании установлено наличие конфликтного характера взаимоотношений бывших членов семьи, что препятствует их совместному проживанию.

        Спорное жилое помещение представляет собой комнату № №..., общей площадью 41,7 квадратных метров расположенную по адресу: <адрес> и состоит из двух изолированных помещений – комнат размером 19.8 кв.м. и размером 21.9 кв.м. Собственником комнаты №№... (фактически состоящей из двух изолированных комнат) является администрация городского округа - город Волжский Волгоградской области. По указанному адресу на регистрационном учете состоят: Никитенко Л.Н. с ... года и по настоящее время, Гладкова Л.Н. с ... года и по настоящее время, Размаенко Г.А. с ... года и по настоящее время, несовершеннолетние Никитенко К.Н. с ... года и по настоящее время и Никитенко Г.Н., с ... года и по настоящее время.

В судебном заседании ответчик Гладкова Л.Н. не оспаривала исковые требования в части определения порядка пользования жилым помещением, подтвердила сложившийся порядок пользования жилым помещением, при котором она проживает в комнате размером 21.9 кв.м., а истец с детьми в комнате площадью 19.8 кв.м.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Европейский суд по правам человека выделяет такую категорию право обладания как возможность эффективного использования вещного права (Постановлении ЕСПЧ от 06.11.2007 г. по делу «Бугайный и другие против Польши»).

Пунктом 8 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2013 №2 «О применении судами общей юрисдикции конвенции о защите прав и основных свобод от 4 ноября 1950 года и протоколов к ней» разъяснено, что судам при рассмотрении дел всегда следует обосновывать необходимость ограничения прав и свобод человека исходя из установленных фактических обстоятельств. Обратить внимание судов на то, что ограничение прав и свобод человека допускается лишь в том случае, если имеются относимые и достаточные основания для такого ограничения, а также если соблюдается баланс между законными интересами лица, права и свободы которого ограничиваются, и законными интересами иных лиц, государства, общества.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств дела, принимая во внимание позицию ответчика Гладковой Л.Н., представителя ответчика администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, суд считает возможным отступить от установленных нормами ЖК РФ правил и исходить из принципов разумности, справедливости, баланса участвующих в деле сторон, возможности осуществления ими в дальнейшем своих прав и обязанностей в связи с существующей у каждого из них независимости.

Определение порядка пользования спорными комнатами не нарушает прав собственника жилых помещений и их фактических пользователей, не противоречит требованиям закона и направлено на получение каждой из сторон полноценной возможности использования жилых помещений без ущемления интересов какой бы то ни было стороны.

Учитывая сложившийся порядок пользования комнатами, их площадь, возможность пользования каждой из комнат в отдельности, фактическую самостоятельность функционирования данных помещений, нуждаемость в жилом помещении и иные интересы каждой из сторон, обстоятельства предоставления в пользование жилых помещений, отсутствие реальной возможности совместного проживания сторон – Никитенко Л.Н. и Гладковой Л.Н., Размаенко Г.А., суд полагает возможным определить порядок пользования спорными комнатами, выделив в пользование Никитенко Л.Н. с несовершеннолетними детьми Никитенко К.Н., Никитенко Г.Н. комнату общей площадью 19.8 кв.м., состоящую из помещений №№... площадью 7.6 кв.м. и №№... площадью 12.2 кв.м., в пользование Гладковой Л.Н. и Размаенко Г.А. - комнату общей площадью 21.9 кв.м., состоящую из помещений №№... площадью 8.7 кв.м. и №№... площадью 13.2 кв.м., согласно данным технического паспорта на жилое помещение в виде комнаты №№... в доме №... по <адрес>.

Установление порядка пользования жилыми комнатами, выделение в пользование Никитенко Л.Н. с детьми отдельной комнаты свидетельствует о возможности заключения отдельного договора найма жилого помещения между его собственником в лице администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области и фактическим пользователем в лице Никитенко Л.Н., действующей как в своих интересах, так и в интересах несовершеннолетних детей Никитенко К.Н. и Никитенко Г.Н. (п. 1 ст. 28 ГК РФ). Следовательно, Гладковой Л.Н., являющейся нанимателем спорного жилого помещения, также следует внести изменения в договор социального найма с учетом необходимости заключения с истцом договора социального найма с учетом членов ее семьи.

С учетом удовлетворенной части исковых требований Никитенко Л.Н. суд не находит оснований для удовлетворения оставшейся части исковых требований об определении порядка и размера участия в расходах на содержание и ремонт жилья, отопления, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, найма, газоснабжения, электроэнергии, обслуживании домофона, антенны в спорном жилом помещении, поскольку заключение между собственником спорного жилого помещения и его пользователями договора социального найма свидетельствует о необходимости несения каждым из нанимателей жилого помещения указанных расходов, что прямо предусмотрено ст.     67 ЖК РФ, согласно ч. 3 которой наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

     При этом, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (ст. 153 ЖК РФ).

Судом также установлено, что на момент рассмотрения настоящего спора, стороны по делу, являющиеся нанимателем спорного жилого помещения и членами его семьи, задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не имеют.

        При таких обстоятельствах, суд считает возможным определить порядок пользования комнатой № №..., расположенной по адресу: <адрес> следующим образом: выделить в пользование Никитенко Л.Н. с несовершеннолетними детьми Никитенко К.Н., Никитенко Г.Н. комнату, площадью 19,8 квадратных метра; выделить в пользование Гладковой Л.Н., Размаенко Г.А. комнату площадью 21,9 квадратных метра, поскольку это отвечает интересам проживающих и зарегистрированных в этой комнате и такой порядок не нарушает их прав, кроме того, как следует из пояснений сторон такой порядок пользования сложился между зарегистрированными в данной комнате. Возложить на администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области обязанность заключить с Никитенко Л.Н. договор социального найма жилого помещения площадью 19.8 кв.м. на состав семьи Никитенко Л.Н., несовершеннолетние Никитенко К.Н., Никитенко Г.Н., а также договор социального найма с Гладковой Л.Н. на состав семьи она, Размаенко Г.А. в отношении жилого помещения площадью 21.9 кв.м.

            В остальной части заявленных истцом требований об определении порядка и размера участия в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги суд считает необходимым отказать ввиду необоснованности.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ :

Исковые требования Никитенко Л.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Никитенко К.Н., Никитенко Г.Н. к администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области, Гладковой Л.Н., Размаенко Г.А., ООО «ЖилКомСфера», ООО «Лукойл-ТТК», ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», ОАО «Волгоградэнергосбыт» об определении порядка пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, определении порядка и размера участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг – удовлетворить частично.

Определить порядок пользования комнатой № №..., расположенной по адресу: <адрес>.

Выделить в пользование Никитенко Л.Н., совместно с несовершеннолетними детьми Никитенко К.Н., Никитенко Г.Н. комнату общей площадью 19,8 квадратных метра, расположенную в комнате №№... по адресу <адрес>.

Выделить в пользование Гладковой Л.Н., Размаенко Г.А. комнату общей площадью 21,9 квадратных метра, расположенную в комнате №№... по адресу <адрес>.

Возложить на администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области обязанность заключить отдельный договор социального найма жилого помещения в виде комнаты общей площадью 19.8 квадратных метра, расположенную в комнате №№... по адресу <адрес> с Никитенко Л.Н., на состав семьи - Никитенко Л.Н., несовершеннолетние Никитенко К.Н., Никитенко Г.Н..

Возложить на администрацию городского округа – город Волжский Волгоградской области обязанность заключить отдельный договор социального найма жилого помещения в виде комнаты общей площадью 21.9 квадратных метра, расположенную в комнате №№... по адресу <адрес>, с Гладковой Л.Н. на состав семьи - Гладкова Л.Н., Размаенко Г.А..

В удовлетворении исковых требований Никитенко Л.Н., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Никитенко К.Н., Никитенко Г.Н. к ООО «ЖилКомСфера», ООО «Лукойл-ТТК», ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», ОАО «Волгоградэнергосбыт» об определении порядка и размера участия в оплате жилого помещения и коммунальных услуг – отказать.

             Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца.

        Судья: <...>

<...>

<...>