Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4604/2021 ~ М-3420/2021 от 29.06.2021

КОПИЯ

ДЕЛО № 2а-4604/2021

УИД: 36RS0002-01-2021-004987-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23.08.2021 года г. Воронеж

Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Анисимовой Л.В.,

при секретаре Самардаковой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Веревкиной Татьяны Васильевны к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа УФССП по Воронежской области Талдыкиной Марии Александровне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа УФССП по Воронежской области Талдыкиной Марии Александровны, выразившегося в не направлении постановления от 16.03.2021 года об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, обязании судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа УФССП по Воронежской области Талдыкиной Марии Александровны направить постановление от 16.03.2021 года об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного документа, в случае утраты исполнительного документа обязать обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, в случае направления постановления от 16.03.2021 года об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа до момента получения административного искового заявления обязать предоставить копии документов, подтверждающих факт направления документов,

УСТАНОВИЛ:

Веревкина Т.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа УФССП по Воронежской области Талдыкиной Марии Александровне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа УФССП по Воронежской области Талдыкиной Марии Александровны, выразившегося в не направлении постановления от 16.03.2021 года об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, обязании судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа УФССП по Воронежской области Талдыкиной Марии Александровны направить постановление от 16.03.2021 года об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного документа, в случае утраты исполнительного документа обязать обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, в случае направления постановления от 16.03.2021 года об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа до момента получения административного искового заявления обязать предоставить копии документов, подтверждающих факт направления документов.

В обоснование исковых требований указано, что на принудительном исполнении в Коминтерновском РОСП г. Воронежа находилось исполнительное производство № 56405/19/36035-ИП от 02.07.2019 года, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-478/2019 от 02.04.2019 года, выданного мировым судьей судебного участка № 5 Центрального судебного района Воронежской области о взыскании задолженности с Линцовой Е.В. в пользу истца. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес истца не поступало. Согласно сведений с официального сайта ФССП исполнительное производство № 56405/19/36035-ИП от 02.07.2019 года окончено 16.03.2021 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем Талдыкиной М.А. Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, оригинал исполнительного документа в адрес истца не поступали. О нарушении своего права истец узнала 29.06.2021 года на официальном сайте ФССП.

Определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 27.07.2021 года, вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ВРИО начальника отделения - старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа УФССП по Воронежской области Гладких К.Ю.

Административный истец Веревкина Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Коминтерновского РОСП г. Воронежа УФССП по Воронежской области Талдыкина М.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо Линцова Е.В., ВРИО начальника отделения – старшего судебного пристава Коминтерновского РОСП г. Воронежа Гладких К.Ю. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, изучив материалы административного дела, представленные доказательства, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу положений п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (п. 3 ч. 1 ст. 46 названного Федерального закона).

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание (ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Установлено, что 02.07.2019 года судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа УФССП по Воронежской области Полевым А.А. возбуждено исполнительное производство № 56405/19/36035-ИП в отношении должника Линцовой Е.В. в пользу взыскателя Веревкиной Т.В., предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 21639,08 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа УФССП по Воронежской области Талдыкиной М.А. от 16.03.2021 года исполнительное производство 56405/19/36035-ИП окончено, сумма, взысканная по исполнительному производству, составляет 315,81 рубль. Исполнительное производство окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен взыскателю.

Согласно базы АИС ФССП России копия постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю направлена в адрес административного истца 29.06.2021 года, вручена адресату 10.07.2021 года.

В силу ч. 1 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Таким образом, в суд не представлено доказательств надлежащего направления административному истцу копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 16.03.2021 года.

В связи с чем административные исковые требования о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа Талдыкиной М.А. по не направлению копии постановления от 16.03.2021 года об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа – судебного приказа № 2-478/2019 от 02.04.2019 года, выданного мировым судьей судебного участка № 5 Центрального судебного района Воронежской области подлежат удовлетворению.

При этом, учитывая, что в настоящее время копия постановления от 16.03.2021 года об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного документа направлены в адрес истца, а также, поскольку предметом настоящего административного иска является не соблюдение должностным лицом службы судебных приставов срока направления постановления по исполнительному производству, возложении каких-либо обязанностей на административных ответчиков при установлении данного факта не требуется. В связи с указанным, суд отказывает в удовлетворении остальной части административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Веревкиной Татьяны Васильевны удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа УФССП по Воронежской области Талдыкиной Марии Александровны по не направлению в адрес Веревкиной Татьяны Васильевны копии постановления от 16.03.2021 года об окончании исполнительного производства № 56405/19/36035-ИП от 02.07.2019 года и подлинника исполнительного документа – судебного приказа № 2-478/2019 от 02.04.2019 года, выданного мировым судьей судебного участка № 5 Центрального судебного района Воронежской области.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Веревкиной Татьяны Васильевны отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

РЎСѓРґСЊСЏ: РїРѕРґРїРёСЃСЊ Р›.Р’.РђРЅРёСЃРёРјРѕРІР°

Мотивированное решение

изготовлено 30.08.2021 года