Решение по делу № 2-214/2013 ~ М-159/2013 от 21.02.2013

Дело № 2-214/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2013г.                                 п.Солнечный

    Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Зелезнева В.И.,

при секретаре Горбуновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края к Дуб Т. И. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

    Администрация городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к Дуб Т.И. об утрате права пользования жилым помещением. расположенным по адресу: <адрес>-а, комн. №, мотивируя тем, что ответчик выехал добровольно на другое постоянное место жительство.

    Представитель администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края Чипизубов С.И., действующая на основании доверенности, иск поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в заявлении, указав, что Дуб Т.И. добровольно выехала на другое постоянное местожительство, в связи с чем утратила право пользования спорным жилым помещением.

    Ответчик Дуб Т.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась.

    Третье лицо Калинина Л.Б. пояснила, что она с ДД.ММ.ГГГГ с семьей постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес>. Дуб Т.И. ей неизвестна и она ее ни разу не видела.

    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> принято от ОАО «Солнечный ГОК» в муниципальную собственность Солнечного муниципального района как общежитие, в соответствии с постановлением главы Солнечного района от ДД.ММ.ГГГГ №.

С ДД.ММ.ГГГГ здание указанного общежития передано безвозмездно в собственность городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района на основании Закона Хабаровского края от 26.07.2006 №57 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края и Солнечным муниципальным районом Хабаровского края», распоряжения главы Солнечного муниципального района от 17.17.2006 г. №-р и акта приема-передачи муниципального жилищного фонда.

Таким образом, администрация городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края вправе обратиться в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в здании по <адрес> в п.Солнечный, поскольку является собственником указанного здания.

     Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Дуб Т.И. вселена в комн. № общежития по <адрес> пос.Солнечный и числится зарегистрированной по месту жительства по настоящее время. Указанные обстоятельства подтверждаются: поквартирной карточкой на спорное жилое помещение и справкой от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, выданной паспортистом ООО «Солнечный-2».

    Таким образом, Дуб Т.И. вселена в общежитие на законных основаниях в соответствии со статьей 109 ЖК РСФСР, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в законную силу Жилищного кодекса Российской Федерации, и пунктом 10 постановления Совета Министров РСФСР от 11.08.1988г. №328 «Об утверждении Примерного положения об общежитиях».

В соответствии со статьей 7 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной нормы права следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

    В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    В данном случае, учитывая, что правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ (введен в действие с 01.03.2005) и продолжают действовать, необходимо руководствоваться как нормами Жилищного кодекса РСФСР, так и нормами Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств и перечисленных правовых норм, принимая во внимание, что общежитие, в котором расположено спорное жилое помещение передано в ведение органом местного самоуправления, правоотношения сторон регулируются Главой 8 Жилищного кодекса РФ.

    Согласно части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть лишен жилища.

    В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

    Согласно части 1 статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу части 1 статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

В силу статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом, обеспечивать сохранность жилого помещения. Поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие кого-либо из проживающих совместно с нанимателем жилого помещения по договору социального найма членов его семьи не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с частью 3 статьи 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

В силу части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

    Выше судом установлено, что Дуб Т.И. вселилась в общежитие в спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ и числится зарегистрированной по настоящее время.

    Из поквартирной карточки следует, что Калинина Л.В. вселилась в спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ и проживает с семьей по настоящее время. При этом Калинина Л.В. пояснила суду, что Дуб Т.И. она не знает, с ними она не проживает и не проживала, Дуб Т.И. не является ее членом семьи.

    Из вышеизложенного следует, что Дуб Т.И. не проживает в спорном жилом помещении до вселения Калининой Л.В. в указанное жилое помещение.

С учетом перечисленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что Дуб Т.И., не проживая в спорном жилом помещении длительное время, начиная с декабря 2002 и ранее, тем самым не пользуется им по прямому назначению, в нарушении требований статьи 67 ЖК РФ, не оплачивает за жилье и коммунальные услуги, то есть не исполняет определенные договором найма обязанности нанимателя жилого помещения, что подтверждает то обстоятельство, что Дуб Т.И. добровольно отказалась от пользования спорным жилым помещением и выехал на другое постоянное место жительства.

    О добровольном проживании ответчика в другом месте, кроме перечисленных выше доказательств, объективно свидетельствует длительность непроживания Дуб Т.И. в спорном жилом помещении, начиная с декабря 2002 года, т.е. более 10 лет, отсутствие в спорном жилом помещении каких-либо вещей и предметов, принадлежащих ответчику, уклонение от обязанностей нанимателя.

Таким образом, с учетом перечисленных обстоятельств дела, не применимы к Дуб Т.И. положения статьи 71 ЖК РФ.

Отсутствие у ответчика в новом месте жительства регистрации не может являться основанием для признания отсутствия Дуб Т.И. в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им права. Кроме того, сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно части 2 статьи 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

    Учитывая, что Дуб Т.И. в декабре 2002 года и ранее добровольно выехала из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства, т.е. ответчик добровольно в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что Дуб Т.И., в силу части 3 статьи 83 ЖК РФ (части 2 статьи 89 ЖК РСФСР, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), расторгла договор найма спорного жилого помещения со дня выезда и, следовательно, требование администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» о признании Дуб Т.И. утратившим право пользования жилым помещением – <адрес> подлежит удовлетворению.

    В соответствии с подпунктом «Е» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемых жилых помещений или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно пункту 32 указанных Правил при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным п.п. «Е» п.31 Правил, соответствующие документы могут быть предоставлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

    Следовательно, представленное истцом в орган федеральной миграционной службы вступившее в законную силу решение суда, является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Администрации городского поселения «Рабочий поселок Солнечный» Солнечного муниципального района Хабаровского края, - удовлетворить.

Дуб Т. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>А, <адрес>.

    Ответчик вправе подать в Солнечный районный суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения

Судья          В.И.Зелезнев

Мотивированное решение изготовлено 03.04.2013